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| 2007-01-09 盛大林 來源:中國經(jīng)濟時報 |
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分散客流,、削峰平谷一直是鐵道部堅持春運漲價的主要理由。鐵道部認為,，春運期間的部分車次和部分時段的客流過于集中,，列車及其運營都不堪重負，而大幅提高“熱線”的票價可以引導(dǎo)旅客避熱就冷,。但郝勁松不以為然,，并列舉了近年鐵路春運發(fā)送旅客的數(shù)據(jù)：２００３年春運鐵路輸送旅客１．３４億人次，２００４年１．３７億人次,，２００５年１．４億人次,，２００６年１．４９億人次，２００７年預(yù)計１．５９億人次,。也就是說,，自２００３年春運鐵路開始漲價以來，發(fā)送旅客人數(shù)逐年增加,，鐵路春運之“峰”越來越高,。
公正地說，郝勁松的這個理由并不成立,。因為鐵道部所說的削峰平谷指的是４０天春運期間的客流調(diào)節(jié),，即讓某些高峰時段和某些熱點車次的客流相對減少,，而客流總量的增多并不能證明“削峰平谷”沒有見效,，甚至更加突顯削峰平谷的必要性。據(jù)筆者近年的觀察,，春運漲價（包括鐵路,、公路等）確實起到了一定的削峰平谷作用。我有很多打工的親戚鄰居等在春節(jié)期間出行時有意避開了高峰時段或熱點車次,。
這樣說,，并不意味著我贊成漲價。我認為,，春運期間票價上浮可能確實能起到削峰平谷的作用,，但要削峰平谷并不一定要漲價，降價也能達到削峰平谷的效果,。
近年的春運價格調(diào)整一般都是以原有票價為基準,，對不同時段和不同車次進行不同幅度的上浮,。這樣調(diào)整無非是制造出價格的梯度，從而誘導(dǎo)旅客避高就低,。但制造梯度有兩種方向的選擇：一是漲價,，一是降價。也就是說,，降價也能制造出價格梯度,，比如以高峰時段或熱點車次的原有票價為基準，然后不同幅度地調(diào)低其他時段和車次的票價——這種方法與以往的漲價方案一樣都是單向度的,，只是方向相反,。另外，還有一種雙向的折衷方法,，即以不熱不冷的車次和時段為基準并保持原有價格,，然后提高部分車次和時段的票價，同時降低部分車次和時段的票價,。
綜上分析,，要削峰平谷，有三種模式可供選擇,，即“單向漲價”,、“單向降價”和“有漲有降”。而鐵道部卻咬定漲價不放松,，仿佛只有漲價才能削峰平谷,，這是為什么呢？除了“趁火打劫”,，還有什么令人信服的理由呢,？
作為國家壟斷的服務(wù)行業(yè)，鐵路兼有公益的職能,。因此,，鐵道部門應(yīng)該盡可能地降低票價，而不能以贏利為目的,。但現(xiàn)在的鐵道部門卻把春運當成了一次發(fā)財?shù)臋C會,，至少事實上如此。 |
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