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| 2007-01-09 作者：王平 來源:上海證券報(bào) |
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國際油價(jià)漲了,，中國油價(jià)肯定漲；國際油價(jià)降了,，中國油價(jià)總不降,；怎么評價(jià)中國消費(fèi)者這種“國內(nèi)油價(jià)跟漲不跟跌”的情況？面對記者的提問,，石油巨頭給出了令公眾頗為意外的答案：與國際成品油價(jià)格相比,，國內(nèi)成品油價(jià)格依然偏低，還沒有到降價(jià)水平,。行業(yè)高額利潤主要是加強(qiáng)管理創(chuàng)造的,。
這些答案遭到了公眾的強(qiáng)烈質(zhì)疑。從表面上來看,，國內(nèi)成品油價(jià)格與國際成品油價(jià)格相比是偏低的,。但是，國際成品油價(jià)格是包含了燃油稅的,，而我國則需另外繳納高昂的養(yǎng)路費(fèi)和數(shù)不清的過路費(fèi),、過橋費(fèi)。而且,，我國資源稅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國外,，我國自2005年7月1日起,，調(diào)整了原油資源稅標(biāo)準(zhǔn)之后，石油每噸最高也才30元,，不到美國,、德國、法國的三十分之一,。如果考慮到這些因素,，我國成品油價(jià)格并不低。根據(jù)美國能源部能源情報(bào)署去年11月6日公布的報(bào)告,，去掉燃油稅,，美國成品油零售價(jià)格已經(jīng)低于國內(nèi)成品油價(jià)格。
如果真如石油巨頭們所言,，國內(nèi)成品油價(jià)格遠(yuǎn)低于國際油價(jià),，就很難理解，為何廣州等地的成品油走私活動(dòng)又有反彈,、回潮趨勢。走私分子甘愿冒著巨大風(fēng)險(xiǎn)走私成品油,，獲利是其首要的也是惟一的目的,，這從一個(gè)側(cè)面證明了國內(nèi)成品油價(jià)格低于國際油價(jià)假設(shè)的不成立。
所謂高額利潤主要是加強(qiáng)管理創(chuàng)造的說法,，也不值得一駁,。壟斷國企的管理成本難道比充滿激烈競爭的國際油企的還低嗎？數(shù)據(jù)顯示,，中石油現(xiàn)有員工41.7萬人,，而全球最大的英國石油公司員工只有10.3萬人———其2004年銷售量是中石油4.2倍；全球第二大石油巨頭�,？松梨趩T工只有8.59萬人———銷售額是中石油的4倍,。在人數(shù)數(shù)倍于國際大石油公司，銷售額又僅為人家?guī)追种坏那闆r下,，我們壟斷國企的管理成本是如何大幅度低于國際油企,，創(chuàng)造神話的呢？
而且,，我國石油巨頭的利潤動(dòng)輒上千億元,，就算其管理成本真的“比上年減少100億元”，似乎不足以證明如此巨額利潤源于自身管理水平的提高,，因?yàn)閮烧咧g的“缺口”實(shí)在太大了,。
從2005年3月23日到去年5月24日，國內(nèi)汽油價(jià)格每噸上漲1900元,，相當(dāng)于每天上漲4.5元多,。但是,，在國際油價(jià)下跌的時(shí)候，國內(nèi)油價(jià)紋絲不動(dòng),，這種跟漲不跟跌的做法,，在事實(shí)上構(gòu)成了石油巨頭們獲取巨額利潤的基礎(chǔ)。
透過對巨額利潤的狡辯不難看出,，我們的壟斷國企缺少一種感恩意識,。石油被稱為國民經(jīng)濟(jì)的“血液”，據(jù)世界經(jīng)合組織測算,，通常條件下國際油價(jià)每桶上漲5美元,，將引起世界經(jīng)濟(jì)下降0.25%，其中發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)下降0.2%,，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)下降0.7%,。油價(jià)高企在為石油巨頭們送上巨額利潤的同時(shí)，增加了用油企業(yè)和個(gè)人的成本,，讓許多行業(yè)和個(gè)人為此付出了代價(jià),。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2003年國內(nèi)石油公司通過漲價(jià)得到了300多億元的利潤,，全社會(huì)為此付出的代價(jià)則高達(dá)2100億元,。
而且，根據(jù)1994年實(shí)施的《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定》的規(guī)定,，1993年以前注冊的多數(shù)國有全資老企業(yè)實(shí)行稅后利潤不上繳,。石油巨頭們多年來獲取的巨額利潤，在國企上繳利潤正式實(shí)施以前,，全體國民實(shí)際上很難分享到,，油企理應(yīng)更具有感恩意識。
去年11月,，美國《財(cái)富》雜志公布了“2006企業(yè)社會(huì)責(zé)任評估”排名,，排名顯示，中國企業(yè)的排名普遍比較靠后,，表現(xiàn)最好的中石化集團(tuán)名列第57位,。而排名第63和64位的中石油及國家電網(wǎng)公司，在榜單中位居倒數(shù)前兩名,。如果一二個(gè)企業(yè)在獲取巨額利潤的同時(shí),，整個(gè)社會(huì)為之付出代價(jià)而不是因其發(fā)展而受益，那么,，這個(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識又如何得到社會(huì)的承認(rèn)呢,？
壟斷國企應(yīng)常懷感恩之心，當(dāng)然，這種感恩之心應(yīng)該表現(xiàn)在具體行動(dòng)中,。至少,，當(dāng)國際油價(jià)大跌的情況下，壟斷國企不應(yīng)為了一己之利拒不降低油價(jià),。 |
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