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新華網(wǎng)北京１月６日電
新年伊始,，國際油價明顯下跌。１月４日,，紐約商品交易所輕質(zhì)原油期貨價格每桶收于５５．５９美元,，創(chuàng)一年半以來的最低，又一次引發(fā)了一些人對國內(nèi)成品油價格為何不隨即下調(diào)的疑問,。記者就此采訪了國內(nèi)石化企業(yè)負責人和能源專家,。
“為把油價控制在公眾可承受的范圍之內(nèi)，我國對成品油進行了政府定價,，而這個價格要遠遠低于國際市場,，這就是價格倒掛。在目前國際原油價格相對較低的情況下,，我們的成品油價格也還是倒掛的,。”中國石油天然氣集團公司總經(jīng)理蔣潔敏表示,。
自２００３年下半年以來,，國際原油價格一路攀升，從２００３年平均２８．４美元／桶上升到２００６年１至９月平均６６美元／桶,，上升了１３２％。而國家從穩(wěn)定經(jīng)濟和社會大局出發(fā),，對成品油價格實行從緊調(diào)控,，雖先后１３次調(diào)價，但汽油價格的累計漲幅為７２％,，柴油為６７％,，遠低于原油價格上漲的速度。
通俗地說,，為了照顧國內(nèi)承受能力,，在國際油價大幅上漲之時，國內(nèi)成品油價格漲幅受到政府嚴格限制,，雖然國內(nèi)成品油價格也在不斷上調(diào),，但與國際市場的差價依然較大�,，F(xiàn)在，國際油價雖然回落,，但即使是上調(diào)過的國內(nèi)成品油價格,，依然低于回落后的國際市場價格。
以２００６年１２月為例,，國內(nèi)汽,、柴油出廠價分別為每噸５２００元和４５７０元，而同期新加坡汽,、柴油出廠價每噸折合人民幣５５０９元和５３５２元,，國內(nèi)比國際市場分別低了３０９元和７８２元。
“雖然近期國際油價有所下降,，但不能簡單地認為中國的成品油價格也要立即下降,。”中國人民大學國際能源戰(zhàn)略研究中心主任查道炯指出,。
從總體上看,，國際油價始終處于高位平臺。來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,，２００３年,，中國進口原油的價格是每桶３１美元，２００５年漲到５６．６美元,，２００６年１０月達到６７．３美元,。
“一桶原油從沙特到上海，再到煉油廠,、加油站,，中間存在著價值鏈條、成本鏈條,、利益鏈條,，不是說國際油價下降，國內(nèi)油價就要馬上下降這么簡單,�,！辈榈谰颊f。
以國內(nèi)最主要的成品油供應商中石化為例,。占全國成品油加工量７０％的中石化,，掌握的上游油氣資源有限，大量原油依賴進口,，進口原油量占全國的８０％,。中石化高價進原油，按國家從緊調(diào)控的價格出成品油，其煉油板塊虧損嚴重,。
“國內(nèi)成品油價格遠未與國際接軌,。”中石化股份公司總裁王天普表示,。
如果放任國內(nèi)成品油價格隨國際市場上漲,，中國經(jīng)濟和百姓都承受不起；如果煉油板塊長期嚴重虧損,，也不符合市場經(jīng)濟的原則,。 |