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針對“高校學(xué)費(fèi)太高”的社會(huì)質(zhì)疑，國家教育部日前表示，2007年將制定《高等學(xué)校生均成本核定辦法》,，一旦該辦法出臺(tái),，高校收取學(xué)費(fèi)就有了依據(jù),，教育部將根據(jù)新辦法來重新核定現(xiàn)行的大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理。（1月4日《北京晨報(bào)》）
對社會(huì)上的廣泛置疑予以積極回應(yīng)，教育部的態(tài)度應(yīng)該受到人們歡迎。但是,，百姓衡量政府的服務(wù)，顯然不能僅僅看態(tài)度,，更重要的還是效果,。就目前看，重新核定大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，核定者如果不首先解決自身的立足點(diǎn)問題,，其核實(shí)后的成本，還是很難具有公信力的,。
概括起來,，教育成本核定中的立足點(diǎn)問題，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是教育主管部門能否解決自身的超脫問題,。從職能來說，教育主管部門本該是在高校與學(xué)生之間“一手托兩家”式的客觀中立者,；但是就現(xiàn)有體制來看,，高校辦的怎么樣，是教育主管部門的政績基礎(chǔ),，是自己實(shí)實(shí)在在的“部門利益”,。教育主管部門自身能夠超脫于“部門利益”，在大學(xué)教育成本核定中,，做一回實(shí)實(shí)在在的“裁判員”嗎,？
二是能否做到把“實(shí)際運(yùn)行成本”與“可計(jì)入學(xué)費(fèi)成本”分開來算。目前,，我們的教育還沒有完全市場化,，還有著相當(dāng)?shù)墓鎸傩浴Ｍ艘徊秸f,，就算走入市場化,，在一個(gè)沒有充分競爭的市場中，消費(fèi)者選擇余地并不大時(shí),，其計(jì)入價(jià)格的成本,，也是需要政府相關(guān)部門來控制的。目前,，行政模式辦大學(xué),，一所大學(xué)教師只有數(shù)百人,、工勤人員動(dòng)輒兩千多、“裙帶”與低效充斥的現(xiàn)象比比皆是,，其中又有多少應(yīng)該攤?cè)雽W(xué)費(fèi)呢,？去年11月，國家發(fā)改委發(fā)布了針對物業(yè),、出租車兩行業(yè)的《定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》,，文件不僅明確規(guī)定了哪些開支不得列入定價(jià)成本，還規(guī)定出租車公司管理費(fèi)扣除人員費(fèi)用,、經(jīng)營權(quán)使用費(fèi)分?jǐn)偤蜆I(yè)務(wù)招待費(fèi),、廣告費(fèi)、宣傳費(fèi)后的余額,，不能超過直接成本的10%,；而可以進(jìn)入定價(jià)成本的業(yè)務(wù)招待費(fèi)，其額度不得超過企業(yè)全年主營收入的5‰,。這兩個(gè)行業(yè)可以實(shí)行,，大學(xué)學(xué)費(fèi)為什么不能實(shí)行？
“學(xué)生培養(yǎng)成本確實(shí)很難計(jì)算,，因?yàn)樯婕暗囊蛩靥�,。”相比于純粹的核定技術(shù)而言,，核定者如何找準(zhǔn)自身的立足點(diǎn),，才是核定大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的真正考驗(yàn)所在。
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