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| 2007-01-02 北京學者:袁周 來源:《新京報》2007-01-02 |
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從1月1日起,，北京市城管部門將全面清理整頓在公共道路,、立交橋、人行通道等公共場所堆物堆料,、擺攤設(shè)點現(xiàn)象,，以及長期遺棄或不按規(guī)定停放,、影響全市環(huán)境衛(wèi)生秩序的各類非機動車等物品，其中自行車和摩托車等亂停,、亂放將是此次的整治重點,。（新華社1月1日電）
整頓全市環(huán)境衛(wèi)生秩序是好事，作為市民,，筆者理當支持,。這是北京市城管部門按照新修改的《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》,，所開展的首次全市性大型專項整治行動。如果這項行動能夠取得預(yù)期效果,，使全市環(huán)境衛(wèi)生秩序因此而大為改觀,，筆者甚至愿意說，這是在2007年歲首,，城管部門送給市民的一份厚禮,，值得欣然接納。
然而,，在給市民“送厚禮”的同時,，也許城管部門還需要認真思考，或者深入考察這樣一個問題,，那就是：自行車和摩托車為什么會亂停,、亂放，而且,，隨意停放的地點多是在長途汽車站,、地鐵出口、火車站廣場等地,？如果不給這個問題一個相對準確的答案,，那么，這項整治行動的重點,，不但效果會大打折扣,，還會傷了市民的心。
新華社在報道中說,，據(jù)了解,，目前北京市自行車數(shù)量達800萬至1000萬輛。在北京市的空氣質(zhì)量令人憂慮,、交通壓力有增無減,、噪聲污染日益嚴重的今天，市民擁有數(shù)量如此巨大的自行車,，這對北京市意味著什么,？它意味著一筆還沒有被充分發(fā)掘的巨大的環(huán)保財富！為什么這樣說,？道理很簡單：自行車是最環(huán)保,、最節(jié)能的交通工具。
可是,，從筆者的社會考察和切身體驗,，以及媒體的相關(guān)報道來看，這筆巨大的環(huán)保財富之所以沒被充分發(fā)掘,，一個重要原因在于,，我們的城市普遍缺乏一種公共服務(wù)理念,，那就是自行車優(yōu)先。
如果留心觀察,，我們很容易就會發(fā)現(xiàn),，在長途汽車站、地鐵出口,、火車站廣場這些公共場所,，很難找到安全方便存放自行車的地方。而其實,，不止是這些公共場所,，在市內(nèi)公共汽車站、商場,、銀行,、超市、飯店等公共場所,，你也同樣越來越難找到存車處,。
相對“開車一族”來說，“騎車一族”多為中低收入群體,，這個群體也正是公共交通工具的最大受眾。從1月1日起,，在北京市447條公交線路上,，刷卡消費票價打至4折。這種公交優(yōu)先政策一經(jīng)實施,，僅2006年12月31日一天,，就有8萬北京市民購買了一卡通。（1月1日《新京報》）這就是最生動的證明,。即便如此,，在“騎車”與“乘車”之間，如果是近途,，大多數(shù)人還是愿意“騎車”：一來,，更快速；二來,，更省錢,；三來，更鍛煉身體,。
一方面,，是公共場所缺少安全方便的存自行車處；另一方面,，是最大多數(shù)的普通民眾在走近途時更愿“騎車”,。在這兩種因素的作用下,，在長途汽車站、地鐵出口,、火車站廣場等公共場所隨意停放自行車的現(xiàn)象,，就層出不窮，以致于嚴重影響著北京的環(huán)境,。在這個背景下,，城管部門就不宜片面從整治城市衛(wèi)生秩序出發(fā)，單純清理亂停放的自行車,，而更應(yīng)該從建設(shè)性的角度考慮,，想一想該如何在這些自行車亂停放嚴重的地方，科學規(guī)劃設(shè)置正規(guī)自行車停放處,。
從發(fā)達國家的經(jīng)驗教訓看,，“自行車＋公交車”，才是最和諧的,、可持續(xù)發(fā)展的城市交通,。正因如此，在歐美很多國家,，不但自行車專用道越修越多,，而且出現(xiàn)了由政府提供財政補貼以及商業(yè)運營的自行車服務(wù)站。在服務(wù)站中,，不但自行車可以得到安全方便的保管和維修,，騎車人還可享受淋浴等服務(wù)。這樣,，不少“開車一族”也很快放棄開車,，加入到“騎車一族”的行列�,？梢韵胂�,，如果北京也能夠這樣做，自行車亂停亂放的現(xiàn)象,，可能根本不需專項整治,，而自然消失。 |
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