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| 2006-12-14 作 者：李 兵 來源:河南日報(bào) |
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炒青菜１５元,、番茄炒雞蛋１８元、一碗米飯３元,、一碗冬瓜湯１０元,；５個(gè)橘子１０元,，市場價(jià)２元的方便面，賣５元,；市場價(jià)１～２元的低檔啤酒,，統(tǒng)一價(jià)５元——這是一份火車餐車的價(jià)格表，任何一位有點(diǎn)生活經(jīng)驗(yàn)的人,，都會(huì)看出這是一個(gè)高得令人咋舌的價(jià)格表,。對此現(xiàn)象，鄭州物價(jià)局的一位工作人員卻說,，即便有一天工商稅務(wù)等部門給列車餐車辦理了所有手續(xù),，“我們也不可能對他們的價(jià)格進(jìn)行行政干預(yù)”。
為什么不能干預(yù),？因?yàn)椤氨M管餐車食品價(jià)格非常高,，但是應(yīng)該看到去餐車吃飯的乘客畢竟是少數(shù)。事實(shí)上,，乘客上火車時(shí)是有自由選擇余地的,。比如，乘客可以選擇不吃,、少吃或者自帶,。從這個(gè)角度看，列車餐車的行為并不能說是壟斷行為,。其價(jià)格也應(yīng)該按照市場調(diào)節(jié)來定,。”（見１月２１日《大河報(bào)》）
這番高論,，看似有理有據(jù),，其實(shí)站不住腳，因?yàn)槌丝兔鎸Σ蛙囎鞒龀耘c不吃的選擇,，體現(xiàn)不出什么“自由選擇余地”,。面對高價(jià)餐，乘客幾乎沒有回旋余地：要么忍著旅途疲勞,，餓著肚子,，對熱湯、熱菜視而不見,；要么泡方便面,、吃榨菜——盡管很多人并不愛這么吃，但為了不挨宰,，只能湊合充饑,；如果有人想與鐵路部門協(xié)商一下菜價(jià)，肯定會(huì)碰一鼻子灰。就是這么點(diǎn)兒被逼無奈的選擇,，卻被拿來作為乘客有“自由選擇余地”的佐證,，實(shí)在荒唐。
市場經(jīng)濟(jì)有一個(gè)起碼的前提,，就是多元化市場主體的公平競爭,。鐵路部門從體制框架到具體運(yùn)行，似乎找不到多元化主體的影子,，目前尚為不折不扣的高度壟斷行業(yè),。依附其身的餐車、餐飲業(yè),，也是沒有充分競爭的“獨(dú)門生意”——列車餐車不向社會(huì)公開招標(biāo),，只對鐵路職工內(nèi)部“承包”。也就是說,，在列車上,，乘客面對的賣主只有一個(gè)：鐵老大，交易的“自由選擇余地”又能體現(xiàn)在哪里,？
事實(shí)上,，此類“獨(dú)門生意”，價(jià)格的形成由于不是市場競爭的結(jié)果,，按照《中華人民共和國價(jià)格法》,，不能適用市場調(diào)節(jié)價(jià)，物價(jià)監(jiān)督部門公務(wù)人員的如此“詮釋”,，讓人不解。列車餐飲業(yè)本來是市場經(jīng)濟(jì),、公平競爭的“死角”,，我們不能因?yàn)椤叭ゲ蛙嚦燥埖某丝彤吘故巧贁?shù)”，就允許這種壟斷現(xiàn)象存在,；更不能指鹿為馬,，硬說它不是壟斷。
作為政府職能部門,，物價(jià)監(jiān)督部門應(yīng)具體,、靈活運(yùn)用國家的物價(jià)政策，規(guī)范價(jià)格行為,，維護(hù)市場公平,，而不能不顧實(shí)際情況，曲解法規(guī),，漠視侵害群眾利益的行為,，甚至為之辯護(hù)。
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