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在中國(guó)迎來(lái)加入世界貿(mào)易組織(WTO)五周年的頭一個(gè)月，與中國(guó),、印度,、巴西并稱為“金磚四國(guó)”(BRICs)的俄羅斯在加入世貿(mào)組織的進(jìn)程中獲得了重大突破。
11月19日,，俄羅斯和美國(guó)就俄“入世”簽署了協(xié)議,，從而為俄羅斯加入該組織掃清了主要障礙,。在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，雙雙作為世貿(mào)組織成員的中俄兩國(guó),，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作將更加緊密,。
中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益加強(qiáng)
事實(shí)上，目前中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系處于歷史最高水平,。數(shù)據(jù)顯示,，今年前9個(gè)月，雙邊貿(mào)易額達(dá)246.4億美元,，同比增長(zhǎng)18.8%,，預(yù)計(jì)全年貿(mào)易額可達(dá)360億美元，再創(chuàng)歷史新高,。照此速度,，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人確定的雙邊貿(mào)易額到2010年達(dá)到600億至800億美元的目標(biāo)可能提前實(shí)現(xiàn)。
11月9日,，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶與俄羅斯總理弗拉德科夫舉行了中俄總理第11次定期會(huì)晤,。在兩國(guó)總理達(dá)成共識(shí)的九大問(wèn)題中，直接涉及經(jīng)貿(mào)合作的就有四項(xiàng),，包括：
——積極推進(jìn)兩國(guó)油氣,、核能合作，大力改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),，提高機(jī)電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品在雙邊貿(mào)易中的比重,；
——擴(kuò)大相互投資，帶動(dòng)雙方的大項(xiàng)目合作和生產(chǎn)加工領(lǐng)域的合作,；
——規(guī)范貿(mào)易秩序,，妥善處理合作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康有序發(fā)展,；
——保護(hù)對(duì)方企業(yè)在各自國(guó)家的合法權(quán)益,，為對(duì)方人員出入境、居留提供便利,。
2007年將是俄羅斯“中國(guó)年”,，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理、新聞發(fā)言人崇泉最近透露,，目前中俄雙方已經(jīng)初步商定26項(xiàng)各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng),，涉及貿(mào)易、運(yùn)輸,、金融,、IT、郵政、林業(yè),、農(nóng)業(yè),、邊境地方合作等多個(gè)領(lǐng)域。
俄“入世”遠(yuǎn)期效應(yīng)更顯著
俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系研究所中國(guó)和日本問(wèn)題處處長(zhǎng)米赫耶夫日前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),，由于俄加入世貿(mào)組織的談判進(jìn)程還沒(méi)有結(jié)束,，在明年年中以前俄不會(huì)成為世貿(mào)組織成員。此外,，由于俄在加入世貿(mào)組織后許多商品和服務(wù)開(kāi)放都要經(jīng)歷過(guò)渡期,，因而俄加入世貿(mào)組織對(duì)俄中貿(mào)易關(guān)系的影響不會(huì)在短期內(nèi)，至少不會(huì)在2008年以前顯現(xiàn)出來(lái),。
米赫耶夫說(shuō),，從中長(zhǎng)期來(lái)看，俄加入世貿(mào)組織會(huì)為中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)俄投資和產(chǎn)品出口提供新機(jī)遇,。俄在加入世貿(mào)組織后承諾降低關(guān)稅無(wú)疑會(huì)促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)品對(duì)俄出口,，但由于俄降低后的關(guān)稅水平還將比美國(guó)和歐盟的平均關(guān)稅水平高一倍，因此不會(huì)出現(xiàn)中國(guó)對(duì)俄出口大幅增長(zhǎng)的情況,。目前俄對(duì)家具、藥品,、化工和汽車(chē)等領(lǐng)域的保護(hù)力度很大,，加入世貿(mào)組織時(shí)為這些領(lǐng)域確定的過(guò)渡期結(jié)束后，外國(guó)產(chǎn)品,，其中包括中國(guó)產(chǎn)品就可以比較容易地進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng),。
米赫耶夫認(rèn)為，從中長(zhǎng)期來(lái)看,，俄加入世貿(mào)組織會(huì)促進(jìn)中國(guó)對(duì)俄貿(mào)易和服務(wù)投資的增長(zhǎng),。目前中國(guó)正在開(kāi)放本國(guó)金融市場(chǎng)，中國(guó)金融領(lǐng)域投資環(huán)境也正不斷得到改善,，這將有助于增強(qiáng)中國(guó)銀行界的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。他認(rèn)為，七八年后,，俄羅斯金融市場(chǎng)可能會(huì)對(duì)中國(guó)銀行界具有較強(qiáng)吸引力,。米赫耶夫同時(shí)指出，俄承諾在加入世貿(mào)組織后將根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行調(diào)整,，這將為中國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)俄投資和貿(mào)易創(chuàng)造更加有利的法律環(huán)境,。也就是說(shuō)，俄加入世貿(mào)組織后俄中貿(mào)易可以在比較規(guī)范的游戲規(guī)則下運(yùn)作,。
俄羅斯國(guó)民理性看待“入世”
應(yīng)該指出的是,，目前俄企業(yè)界乃至民眾普遍認(rèn)為，為保障經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，俄加入世貿(mào)組織不僅有益,，而且十分必要,。
俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)格林貝格指出，世貿(mào)組織是制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的最權(quán)威機(jī)構(gòu),，參與制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)具有重要意義,，俄作為有影響力的大國(guó)在制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則方面應(yīng)發(fā)出自己的聲音，因而加入世貿(mào)組織勢(shì)在必行,。但也有專家指出,，加入世貿(mào)組織可能會(huì)導(dǎo)致俄羅斯汽車(chē)、航空,、農(nóng)業(yè),、食品、冶金和化工等領(lǐng)域生產(chǎn)下降,，就業(yè)崗位減少,，并有可能觸及相關(guān)領(lǐng)域，改變俄生產(chǎn)結(jié)構(gòu),，提高俄經(jīng)濟(jì)對(duì)進(jìn)口的依賴程度,。
俄加入世貿(mào)組織后應(yīng)履行降低進(jìn)口關(guān)稅的承諾,，但俄進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅降低都要經(jīng)歷1年至7年的過(guò)渡期,。俄國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)可以利用過(guò)渡期加快改革步伐，以適應(yīng)“入世”過(guò)渡期結(jié)束后面臨的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。俄在加入世貿(mào)組織后加權(quán)平均進(jìn)口關(guān)稅在過(guò)渡期結(jié)束后將從目前的11%降至7%,。俄“入世”3年內(nèi)將取消電腦和相關(guān)配件的進(jìn)口關(guān)稅，3年內(nèi)將把葡萄酒進(jìn)口關(guān)稅從目前的20%降至12.5%,，4年內(nèi)將取消銅的進(jìn)口關(guān)稅,，5年內(nèi)將把廢金屬的進(jìn)口關(guān)稅降至目前水平的1/3。因此,，俄加入世貿(mào)組織不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,。
俄羅斯工業(yè)企業(yè)家協(xié)會(huì)副主席尤爾根斯說(shuō)，俄加入世貿(mào)組織符合俄大國(guó)地位,。雖然此舉會(huì)給俄競(jìng)爭(zhēng)力弱的行業(yè)帶來(lái)困難,，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)講則利大于弊。加入世貿(mào)組織可以使俄羅斯有效避免反傾銷(xiāo)措施,，每年可以為此少損失15億至20億美元,。
不過(guò)，目前俄羅斯還得和關(guān)系發(fā)展不暢的格魯吉亞就俄“入世”問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,。好在格外交部和經(jīng)濟(jì)部11月21日發(fā)表聯(lián)合聲明指出,，格魯吉亞建議盡快與俄羅斯恢復(fù)有關(guān)俄加入世貿(mào)組織的雙邊談判。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部長(zhǎng)格列夫則希望，俄格雙方能在近期就俄加入世貿(mào)組織問(wèn)題達(dá)成一致,。由此看來(lái),，俄若想最終加入世貿(mào)組織，還需繼續(xù)努力,。 |