| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2006-12-08 本報記者：林玉 實習生：邱嫻婷 來源:經濟參考報 |
|
|
中央黨校教授周天勇在接受本報記者采訪時表示，入世5年來，我國政府職能改革總體取得了令人滿意的進展,。但政府行政體制改革是一個長期的過程,，我國政府、尤其是基層政府按照WTO規(guī)則辦事，還要做很多工作。他認為，未來我國政府職能改革應在四大方向上加大力度,。
首先，要繼續(xù)推進政企分開,，這是政府職能轉變的關鍵,。目前，很多地方政府熱衷于四處招商,、甚至將合作條件談好后再“壓”本地企業(yè)與外商合作,，這是不妥當的。要堅決禁止各級政府代替企業(yè)招商,，禁止層層分解并考核招商引資指標,。要深化國有資產管理體制改革，對由各級政府代表國家行使出資人職能的國有企業(yè),，實行所有權與經營權分開,。政府對國有企業(yè)的支持和補貼應符合WTO規(guī)則。
其次,，要深化行政審批制度改革,。近幾年我國行政審批制度改革取得了明顯成效，國務院部門和地方政府取消和調整行政審批項目超過了一半,。但目前行政審批項目仍然過多,，審批權行使不夠規(guī)范，有的與WTO要求還有一定差距,。要深入貫徹行政許可法，進一步減少和規(guī)范行政審批事項,，完善行政審批方式,，簡化和規(guī)范程序，制定操作規(guī)程,。當然,，減少行政審批決不是撒手不管,，而是要創(chuàng)新管理制度和方式。
再者,，要落實責任制,，杜絕推諉扯皮，敷衍了事,。該哪個部門辦的事情,，一定要盡職盡責地辦好。部門之間要加強協(xié)調配合,，不能推諉扯皮,。違法和不當行使權力，或者行政不作為,，都要依法承擔相應的責任,。
第四，政府要在更好地履行經濟調節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時,，切實加強社會管理和公共服務職能,。要創(chuàng)新經濟管理制度和方式，更多地運用經濟手段和法律手段調節(jié)經濟活動,，這也是WTO的基本原則之一,。要繼續(xù)反對不正當競爭，嚴厲打擊侵犯知識產權,、制假售假等擾亂市場秩序的違法行為,，加強公共設施建設，完善社會管理制度,，提高社會管理水平,，為全體人民提供更多更好的公共服務。 |
|
|
|
|
|
|
|