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日本 職業(yè)教育終身化和社會化
    2010-04-06    作者:記者 江易易 劉贊/東京報道    來源:經(jīng)濟參考報

    作為一個資源短缺的國家,,日本高度重視人力資源的開發(fā),,把提高國民教育水平和職業(yè)技術能力作為一貫戰(zhàn)略,。日本推廣職業(yè)教育終身化和社會化,,營造出人才培養(yǎng)的良好環(huán)境,,其中專修學校發(fā)揮了重要作用,。

  專修學校面向大眾

  要點:專修學校已與大學,、短期大學形成三足鼎立之勢,,成為高中生接受高等教育的第三條渠道,。

  日本真正意義上的職業(yè)教育始于上世紀60年代,。當時日本進入經(jīng)濟高速增長期,社會急需大量技術勞動者,,民眾也迫切要求接受教育,,職業(yè)教育在這樣的背景下應運而生,其主要機構就是專修學校,。作為開展職業(yè)教育和培訓的專門機構,,專修學校為日本各行業(yè)培養(yǎng)了大量人才,對經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的推動作用,。
  日本的專修學校分為三類:第一類是高等專修學校,,招收初中及以上學歷者,開展實用性較強的職業(yè)教育,;第二類是專門學校,,招收高中及以上學歷者,進行專門技術教育,;第三類對招生對象及入學資格沒有統(tǒng)一規(guī)定,,可為各年齡層的各種對象提供專門知識與技能的培訓。
  由于日本在上世紀70年代中后期已經(jīng)普及了高中教育,,進入專修學校學習的主要是高中畢業(yè)生或愿意繼續(xù)在某一領域深造的人,,約占在校生總人數(shù)的80%。專修學校已與大學,、短期大學形成三足鼎立之勢,,成為高中畢業(yè)生接受高等教育的第三條渠道。目前全日本有3000余所專修學校,,超過60萬人就讀,。
  根據(jù)各種專業(yè)教育的實際需要,,日本的專修學校有多種學制,其中2年制最多,,其學生人數(shù)占71%,,此外還有從1年、1年半直到4年半的多種學制,。學校每年招生兩次,,分別在4月和10月開學。靈活多樣的學制讓考生可根據(jù)需要自由選擇,,從而擴大了職業(yè)教育普及的范圍,,使人人都可以接受職業(yè)教育。

  職業(yè)教育終身化社會化形成體系

  要點:強調(diào)教育部門與勞動雇用部門和產(chǎn)業(yè)界的合作,。

  自從上世紀60年代聯(lián)合國教科文組織提出“終身教育”的概念以來,,日本便將其作為教育改革政策的主導思想。為了保證終身職業(yè)教育的順利開展,,日本建立了包括終身職業(yè)能力,、高度職業(yè)能力以及地方職業(yè)能力開發(fā)促進中心等在內(nèi)的面向21世紀的終身職業(yè)能力開發(fā)體系。
  在社會化方面,,除了日本教育管理部門,,企業(yè)、雇主組織等社會機構也越來越多地參與職業(yè)教育的管理和決策,。如全國專門學校情報教育協(xié)會,、日本就業(yè)指導協(xié)會等團體還通過提供就業(yè)情報、制作就業(yè)期刊雜志等方式支持職業(yè)教育,。
  2005年,,日本文部科學省、厚生勞動省,、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和內(nèi)閣府聯(lián)合召開會議,,并于第二年出臺了一項“職業(yè)教育綜合計劃”,包括三部分:一是以小學至高中學生為對象的“新職業(yè)教育計劃”,;二是主要以大學生,、研究生為對象,培養(yǎng)有高度專業(yè)能力人才的“職業(yè)教育提升計劃”,;三是“無固定職業(yè)者再教育計劃”,。
  整套計劃不僅照顧到了不同年齡段的人群,而且重視不同社會部門間的合作,,強調(diào)教育部門與勞動雇用部門和產(chǎn)業(yè)界的合作,。而這種合作在該計劃的推進過程中也得到加強。
  為了實現(xiàn)“高等教育面向社會開放”,,日本職業(yè)教育機構也利用其教育資源為社會服務,。很多專修學校開展面向社區(qū)的講座,,為廣大居民組織各種教育活動。它們還與企業(yè)界共同舉辦普及新興科技知識的展覽會,,利用周末和假期組織學習實踐活動等,。
 
   日本職業(yè)教育出現(xiàn)新動向

  要點:既在專修學校也在普通大學接受教育的方式開始盛行,。

  2007年,,日本進入“大學全入時代”,即報考大學的人數(shù)開始低于大學計劃招生總人數(shù),,大學教育由精英教育走向大眾教育,。在這一背景下,選擇既在專修學校也在普通大學接受教育的方式開始盛行,。一部分在大學或短期大學完成大學教育的日本學生紛紛到專修學校,,以提高實用技術技能;還有一部分大學生為畢業(yè)后能立即就業(yè),,在就讀本科期間同時就讀專修學校,。
  日本就業(yè)指導協(xié)會理事萩原信一表示,眼下企業(yè)非常注重“即戰(zhàn)力”,,即畢業(yè)后不進行上崗培訓就能迅速投入實際工作的能力,,因此持有“專門士”(即在一定專修學校修完專業(yè)課程所獲得的稱號)資格的畢業(yè)生更容易得到企業(yè)的青睞。而為獲得“專門士”,,如“稅理士”(從事稅務的人員),、“簿記士”(從事初級會計工作的人員)資格而必須具備的能力,在大學課堂上很難掌握,,因此專門提供這些資格培訓的專修學校受到歡迎,。同時,由于企業(yè)同樣關注未來發(fā)展和企業(yè)文化的傳承,,大學畢業(yè)生廣闊的視野和豐富的理論知識也不可缺少,。如此一來,想要同時擁有理論知識與專業(yè)技能的日本大學生只能選擇雙管齊下,。
  在日本,,專修學校畢業(yè)生的社會地位一直比不上普通高校的畢業(yè)生,但現(xiàn)在差距已大大縮小,。比如,,目前剛剛參加工作的普通高校畢業(yè)生月薪平均在20萬日元左右(1美元約合90日元),而專修學校畢業(yè)生也能達到17萬至18萬日元,。對此,,東京都武藏野市高等專修學校就業(yè)指導部部長高田一男認為,日本的學歷社會熱度正在慢慢消退,,企業(yè)在招聘員工時更多注重人品及能力,。他說,,“專修學校的學生們無論素質(zhì)還是能力已同普通高校學生不相上下。例如我們學校,,大部分人還是抱著要掌握一門技能的想法來我們學校的,。大部分家長也認為,擁有一門技能能給孩子帶來光明的前途”,。

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