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集聚發(fā)展成主流 差異定位待互補
作為當(dāng)今中國經(jīng)濟最活躍的區(qū)域之一,，長三角在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面初顯優(yōu)勢,，在基地、產(chǎn)業(yè)園等各類集聚區(qū)載體建設(shè)方面積累了一些經(jīng)驗,。有關(guān)人士建議,，應(yīng)當(dāng)以更理性的思維謀求產(chǎn)業(yè)互補，避免因模式趨同產(chǎn)生的資源爭奪和浪費,，推動長三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,。
集聚區(qū)成為文化產(chǎn)業(yè)載體和試驗田
長三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較早。早在２００３年,，江浙滬一線城市已開始關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。金融危機爆發(fā)以來,，上海,、杭州、南京等地的文化產(chǎn)業(yè)增加值已超過ＧＤＰ增幅,，成為長三角區(qū)域新的經(jīng)濟增長極,。江浙提出了建設(shè)文化強省、文化大省的目標(biāo),，上海則提出了以世博為契機打造中國創(chuàng)意之都的口號,。
據(jù)不完全統(tǒng)計，截至２００９年底,，江蘇有６４家各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),，４個國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地，７個國家級,、１８個省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地,；上海約有７５家由政府部門認(rèn)定的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；浙江省圍繞杭州,、寧波,、溫州等中心城市形成數(shù)個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地,，全省已有１８個創(chuàng)意園區(qū)，３個國家級人才培訓(xùn)基地,。以動漫為例,，由國家廣電總局、科技部,、文化部,、新聞出版總署審批的２０家國家級動漫基地中，長三角一地就獨占１１家,。江蘇全省近３００家動漫企業(yè)超過８０％入駐了省內(nèi)４個國家級動畫產(chǎn)業(yè)基地,，２００７年度省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金對園區(qū)和基地的補助達(dá)到２４３５萬元。集聚區(qū)已經(jīng)成為長三角文化產(chǎn)業(yè)的主要載體,。
數(shù)量激增的同時,，各地也越來越重視差異化定位，產(chǎn)業(yè)鏈思維日趨成熟,，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),。盡管三地動漫類園區(qū)仍然占比偏重，園區(qū)同質(zhì)化傾向仍較為明顯,，但各地已越來越多地思考差異化定位,，通過挖掘自身資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造符合自身發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),。位于周莊的昆山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,，在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)之余，充分挖掘水鄉(xiāng)人文藝術(shù)資源,，吸引國內(nèi)外知名畫家入駐,，在打造“畫家村”的同時培植“畫工廠”，籌建華東最大的文化創(chuàng)作展示中心,，從收購,、展示，到印刷,、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,，目前投資已落實１億元。杭州高新區(qū)圍繞現(xiàn)代通訊設(shè)備制造業(yè),、軟件業(yè),，聚集了阿里巴巴、網(wǎng)盛科技,、華三通信,、網(wǎng)易、浙大網(wǎng)新等一大批國內(nèi)知名高新技術(shù)企業(yè),，約占杭州市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)７０％,、浙江省的１／３,。
長三角的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)決策者和從業(yè)人員形成初步共識，文化產(chǎn)業(yè)有著無邊界融合,、提升產(chǎn)業(yè)附加值的特性,，是城市、地區(qū)未來的核心競爭力,�,！安粌H要看園區(qū)或某個環(huán)節(jié)上的收益，更要看到拉動旅游,、餐飲,、住宿等的整體收益�,！背Ｖ菔袆�(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地黨委書記蔣獻國說,。文化產(chǎn)業(yè)學(xué)者李向民分析，國際上各個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)都強調(diào)對整個產(chǎn)業(yè)鏈的引入和維護,，從國內(nèi)目前發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的過程來看,，集聚同樣有利于降低經(jīng)營和交易成本，是一種可行的經(jīng)營模式,。
產(chǎn)業(yè)集聚需要完善的管理與服務(wù)體系
專家認(rèn)為,，集聚區(qū)作為承載文化生產(chǎn)、文化消費和政策實驗功能的平臺,，意義重大,。目前，江浙滬三地都在通過這種方式來推動文化產(chǎn)業(yè),，但真正的產(chǎn)業(yè)集聚度仍相對有限,。具體表現(xiàn)為集聚區(qū)數(shù)量雖多，但形成品牌效應(yīng)的寥寥無幾,；園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的聚合度不夠緊密,，仍是低層次的地理集聚,，沒有形成完備的技術(shù)開發(fā)體系,、區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、市場服務(wù)體系和政府支持體系,；區(qū)域和區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問題仍然突出,，動漫產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等存在惡性競爭和無序競爭現(xiàn)象,。
以杭州ＬＯＦＴ４９為例,，開發(fā)面積１萬多平方米，２００６年園區(qū)入駐企業(yè)僅２５家,。其中資金上千萬元的有６家,，低于１００萬的也有４家,，最少的僅２０萬元。企業(yè)涉及的門類較廣,，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強,，原創(chuàng)產(chǎn)品和關(guān)聯(lián)產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品無法形成互動發(fā)展,，制約了產(chǎn)業(yè)的規(guī)�,；⑵放苹l(fā)展,�,！ I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，解決此類問題,，需要構(gòu)建并完善集聚區(qū)的管理與服務(wù)體系,，將空間地理上的集群轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)上的集聚。管理方不能簡單地做“二房東”,，而要通過管理和服務(wù)銜接好園區(qū)企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)鏈條,，強化集聚效應(yīng)。
目前已有部分園區(qū)在完善管理服務(wù)體系方面有所探索,。常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園除了確保企業(yè)“拎包入住”,，還形成了從創(chuàng)意研發(fā)、制作生產(chǎn),、衍生開發(fā),、市場打造、人才培養(yǎng)引進,、融資到銷售的超長服務(wù)鏈：創(chuàng)意產(chǎn)生后,，園區(qū)配套一百多位專家組，免費對題材進行先期評估,，減少失誤和成本,；發(fā)現(xiàn)好的項目，注入引導(dǎo)資金幫助企業(yè),，促使產(chǎn)品盡快上市,；制作過程中，免費或優(yōu)惠使用國家級二維無紙動漫技術(shù)公共服務(wù)平臺,、省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)公共服務(wù)平臺,、省級創(chuàng)意人才培訓(xùn)中心、知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭,，以及軟件公共測試技術(shù),、影視動畫制作、數(shù)字娛樂技術(shù),、動漫衍生產(chǎn)品研發(fā),、國際交流合作,、產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)交易、投融資等十大公共服務(wù)平臺,；制作完成后,，帶入國內(nèi)外動漫節(jié)進行市場推介等�,！�
但類似的探索仍取決于各地重視程度,，“急需制定一個全國性的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)�,！笔Y獻國說,。
還有業(yè)內(nèi)人士分析，產(chǎn)業(yè)集群的地域鄰近是相對的,，并不需要企業(yè)在地域上絕對“面對面”,。阿里巴巴副總裁李俊凌說，“產(chǎn)業(yè)鏈的整合和進步,，一方面要政府積極扶持,，形成全方位的創(chuàng)意經(jīng)濟渠道；另一方面,，要盡可能地撤掉行政限制營造大市場,，營造寬容的創(chuàng)新氛圍，這是讓上下游找到彼此,，讓小創(chuàng)意也能找到市場的關(guān)鍵所在,。”
應(yīng)謀劃長三角一體互補式發(fā)展
南京大學(xué)國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心常務(wù)副主任顧江分析,，雖然早在２００３年,，江浙滬已就文化產(chǎn)業(yè)合作事宜簽訂協(xié)議，但受地理空間,、行政體制和歷史發(fā)展等條件所限,，相互間仍缺少聯(lián)系和互動，從而制約了資源利用效率和創(chuàng)新水平,。同時,，三地大多數(shù)園區(qū)，尤其是旅游休閑類項目都定位于服務(wù)長三角消費者,，同質(zhì)化勢必導(dǎo)致消費者分流,。因此，長三角的文化產(chǎn)業(yè)必須有一體化思維,。
綜合專家建議，長三角首先要設(shè)立跨省域的文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機構(gòu),，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實施跨行政區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合建設(shè),、重大戰(zhàn)略資源聯(lián)合開發(fā),、生態(tài)環(huán)境聯(lián)合保護與建設(shè)；統(tǒng)一規(guī)劃符合本區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),；以專業(yè)分工的角度,，協(xié)助各市縣制定地方性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，使局部性文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與整體性文化市場一體化規(guī)劃有機銜接,。
第二,，利用數(shù)字技術(shù)，打造無界域“虛擬集聚區(qū)”,，構(gòu)建一個集創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā),、生產(chǎn)、流通,、交易為一體的數(shù)字化平臺,。隨著科技進步，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對寬帶網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)庫,、信息服務(wù)機構(gòu)、數(shù)字化制作加工等依賴性越來越大,。因此,，可以在實體創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)上，借助先進的通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，打造一個無界域的“虛擬集聚區(qū)”,，并建立與之相應(yīng)的實體型客商，包括個體創(chuàng)意者,、生產(chǎn)制造,、物流配送或會展中心、貿(mào)易中心等,，形成網(wǎng)上虛擬創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和地上實體客商,、科研院所之間的良性互動。
第三,，長三角的一些二線城市,，甚至是經(jīng)濟相對薄弱地區(qū)也陸續(xù)表現(xiàn)出發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的欲望，一些新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在規(guī)劃中,。一方面應(yīng)鼓勵二線城市承接一線城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)附加值；另一方面,，應(yīng)更加注重規(guī)劃指導(dǎo),，避免加劇同質(zhì)性競爭，形成新的資源浪費。
第四,，盡快制定長三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計評估體系和創(chuàng)意指數(shù)體系,，為制定長三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供綜合參考數(shù)據(jù)。完善創(chuàng)意產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)制度,，重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策,。
政策“推手”效應(yīng)明顯 投放精準(zhǔn)度需提升
調(diào)研表明，當(dāng)前,，政府是長三角地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推手,，各類扶持政策發(fā)揮了積極作用；但政策投放的精準(zhǔn)度和科學(xué)性有待提高,。
政府成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要推手
據(jù)了解,，地方政府是目前長三角文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要、最積極的推動者,。由于經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,，各級政府更多地使用經(jīng)濟手段對文化產(chǎn)業(yè)進行扶持。
目前,，江蘇設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,，浙江設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，上海率先搭建了文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺,。２００６年１２月,，上海市委宣傳部和浦東新區(qū)人民政府共建的上海東方惠金文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司，加上全資子公司上海東方惠金文化產(chǎn)業(yè)擔(dān)保有限公司,，構(gòu)成了國內(nèi)首家為文化創(chuàng)意類企業(yè)提供資金擔(dān)保和風(fēng)險投資引導(dǎo)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)性資金,。資金規(guī)模為１．７億元。
扶持力度最大的當(dāng)屬江蘇省,，“十一五”期間設(shè)立了省級文化產(chǎn)業(yè)專項資金１億元,，今年已增至２億元；市級財政方面,，南京市每年１５００萬元,；常州市和高新區(qū)財政５０００萬元；蘇州市除了工業(yè)園區(qū)投入８０００萬元資金,，今年起吳江區(qū),、昆山市也都設(shè)立了百萬元規(guī)模的專項資金。浙江除了省級財政每年安排４０００萬元,，市級財政如杭州市１．５２億元,、寧波市３０００萬元等之外，民間資本參與也十分踴躍,，如橫店影視城,、宋城集團已經(jīng)成為全國文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),。
今年以來，江浙兩地更加注重投融資平臺的搭建,，通過財政投入撬動更多社會資本投入,，共同扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。今年５月,，浙江省首個文化產(chǎn)業(yè)投資基金－－東方星空文化基金成立，基金首期規(guī)模２．５億元,。江蘇也將于年內(nèi)打造一個初始規(guī)模２０億元的基金,。
此外，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在長三角地區(qū)還能夠普遍享受到免房租兩到三年,，免費或低價使用公共服務(wù)平臺和相關(guān)軟硬件平臺,，以及減免稅收、土地租用,、貸款等一系列優(yōu)惠政策,。
多位文化企業(yè)經(jīng)營者對記者表示，政策的傾斜和扶持對他們生存發(fā)展非常重要,。推出青年網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)ｗｗｗ．ｙｏｈｏ．ｃｎ項目的南京新與力文化傳播有限公司總裁梁超感慨地說：“去年底獲得的１００萬元引導(dǎo)資金,，不僅救企業(yè)于危亡之際，更給了我們渡過難關(guān)的信心,�,！薄�
有關(guān)專家認(rèn)為，在文化產(chǎn)業(yè)總體水平不高的發(fā)展初期,，我國政府不能像西方發(fā)達(dá)國家政府那樣只給文化發(fā)展松綁,，還需創(chuàng)造適合發(fā)展、有更多機會的氛圍,。在扮演“公共服務(wù)型”角色,，即政策法律法規(guī)的制定者、信息技術(shù)公共服務(wù)的提供者和財政的扶持者方面,，政府更要積極作為,。
三方面問題需要關(guān)注
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，蘇浙滬三地注意到了文化產(chǎn)業(yè)政策的不同階段特性,，如在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期實行傾斜性文化產(chǎn)業(yè)政策,，支持、扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,；而到了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對成熟階段,，文化產(chǎn)業(yè)政策重點考慮過渡到維護文化市場的競爭秩序、促進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,、集約化和高級化等,。但目前各項政策仍有待實踐的檢驗,，在政策推行中出現(xiàn)的一些問題也值得關(guān)注。
首先,，財政資金支持方式缺乏合理設(shè)計,。其一，資金補貼滯后導(dǎo)致最需要錢的階段拿不到錢,。以國產(chǎn)動畫為例,，扶持資金多屬“事后獎勵”，對于原創(chuàng)動畫最需要錢的創(chuàng)意,、制作階段卻幫不上忙,。其二，補貼多而不專影響做大做強,。其三,，企業(yè)鉆政策漏洞的現(xiàn)象出現(xiàn)，在動漫業(yè)尤為突出,。
其次,，有推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項制度，而產(chǎn)業(yè)本身卻缺乏制度保證,。多位業(yè)內(nèi)人士對我國知識產(chǎn)權(quán)保護不力表達(dá)了擔(dān)憂,。江蘇省文化產(chǎn)業(yè)集團董事長李向民說：“目前中國票房突破百億，占電影業(yè)總收入的７０％到８０％,，但在國際上,，音像版權(quán)收入才是電影產(chǎn)業(yè)收入的大頭。如果撇開經(jīng)濟損失不談,，很難想象在一個盜版猖獗,、惡意模仿肆虐的國度，還會有大批人堅持獨立思考和原創(chuàng),�,！比谫Y體系尚有節(jié)點未打通，缺乏配套的單個制度無法解決融資難題,。江蘇久通動漫產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理高瞻說：“各類融資的方式也不是第一次聽說了,，但成功的不多，很難談得下來,�,！薄�
第三，網(wǎng)游動漫企業(yè)普遍缺乏贏利模式,。江蘇環(huán)球數(shù)字文化體驗園有限公司總經(jīng)理徐英杰認(rèn)為,，我國網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)大多數(shù)都集中在游戲開發(fā)和運營領(lǐng)域，也就是產(chǎn)業(yè)鏈的前４０％,，但后面的６０％,，也是贏利的關(guān)鍵卻極少有企業(yè)涉及,。
政策投放精準(zhǔn)度和科學(xué)性亟待提升
專家認(rèn)為，由于目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政府引導(dǎo)較多,，政策制定上出現(xiàn)偏差如不及時糾正,，會對既定的政策目標(biāo)產(chǎn)生較大的影響。對此,，文化部南京大學(xué)國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心常務(wù)副主任,、南京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所所長顧江，南京航空航天大學(xué)國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任,、江蘇省文化產(chǎn)業(yè)集團董事李向民等提出建議：
首先,，合理設(shè)計財政資金的投向,，提高使用效率,。建議專項資金應(yīng)著重投向三個方向：公共服務(wù)的平臺建設(shè)、有利于推動產(chǎn)業(yè)鏈形成和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的項目以及在行業(yè)發(fā)展中具有領(lǐng)軍和先導(dǎo)作用的企業(yè),。建議與國際接軌,，盡快制定我國的技術(shù)等級分類標(biāo)準(zhǔn)，對網(wǎng)游,、動漫產(chǎn)品進行分級補貼,。
其次，重視科技與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,，推動數(shù)字化進程和內(nèi)容產(chǎn)業(yè),。隨著數(shù)字化時代的到來，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升的速度和質(zhì)量也將建立在信息技術(shù),，特別是數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的平臺之上,，與之相關(guān)的技術(shù)、鼓勵和扶持細(xì)則應(yīng)盡快出臺,。這一虛擬平臺的搭建,，將使得好的創(chuàng)意被更便捷、廣泛地應(yīng)用,，創(chuàng)造更大的產(chǎn)業(yè)價值,。
第三，集聚區(qū)層面的政策應(yīng)進一步完善,。充分利用現(xiàn)有公共技術(shù)和平臺資源,，加快建設(shè)開放、快捷,、專業(yè)的公共服務(wù)體系,，包括信息服務(wù)平臺、金融服務(wù)平臺,、企業(yè)信用平臺,、品牌和市場推廣平臺,、成果展示和交易平臺、版權(quán)評估中心,、人才培訓(xùn)和輔導(dǎo)中心等等,，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。同時,，與國內(nèi)外優(yōu)秀文化企業(yè)建立外部聯(lián)系,，可嘗試吸引跨國文化企業(yè)進駐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
還有業(yè)內(nèi)人士提出,，中國文化產(chǎn)業(yè)想后來居上,，還應(yīng)考慮在產(chǎn)業(yè)扶持政策方面，盯住一個或幾個關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和項目,，解決關(guān)鍵性技術(shù)問題,，形成新品種，打開新市場,。也有專家表示,，決定產(chǎn)業(yè)未來的關(guān)鍵不是龍頭企業(yè)，而是底層創(chuàng)意的活躍,。李俊凌認(rèn)為,，創(chuàng)新來自底層，只有關(guān)注底部才能把經(jīng)濟做活,。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是底層的東西,，真正需要的是巨大的市場，是培育適合創(chuàng)意生長的土壤,。
創(chuàng)意人才結(jié)構(gòu)失衡 呼喚培養(yǎng)復(fù)合型人才
國務(wù)院近期原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,，其中有三大亮點：重視動漫產(chǎn)業(yè)、發(fā)展廣電網(wǎng)絡(luò)和降低準(zhǔn)入門檻,。要保障規(guī)劃有力實施,，人才要素不可或缺。記者近日在長三角地區(qū)調(diào)研文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,，專家呼吁,，國家應(yīng)重視文化創(chuàng)意復(fù)合經(jīng)營性人才培養(yǎng)，以引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
創(chuàng)意經(jīng)濟時代核心是人才
據(jù)統(tǒng)計,，２００４年－２００８年北京、上海,、江蘇,、浙江、湖南等地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增速均約為２０％,，遠(yuǎn)大于當(dāng)?shù)兀牵模性鏊�,。２００７年,，北京市文化�?chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值僅次于金融業(yè)，在第三產(chǎn)業(yè)中位居第二,。有專家稱中國已經(jīng)進入創(chuàng)意經(jīng)濟時代,。
目前在紐約，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才占所有工作人口總數(shù)的１２％,；倫敦為１４％,；東京為１５％。而北京,、上海等地的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占總就業(yè)人口的比例還不到千分之一,，我國創(chuàng)意人才嚴(yán)重不足。
據(jù)２００８年杭州市對創(chuàng)意人才的調(diào)查,，杭州創(chuàng)意人才呈現(xiàn)年輕化和流動性強的特征,，６６％的創(chuàng)意人才在２０－３０歲之間，研究生占１．６％,，８５．５％為本科畢業(yè),。這些人在一個企業(yè)工作兩年以上的占３２．３％，有２０．９％不到半年,。在工作崗位方面，從事管理工作的占４３．５％,，從事專業(yè)設(shè)計開發(fā)的占２５．８％,，從事銷售的占１４．５％，另有１６％從事其他種類,。在人員分布方面,，９１．９％在私營企業(yè)工作，公司規(guī)模超百人的占２１％,，其余均為百人規(guī)模以下,，１０人規(guī)模以下的占１４．５％，中小企業(yè)所占比重很大,。
杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的基本情況可以在一定程度上反映出我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的整體現(xiàn)狀。分析顯示,，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加工類人員較多,，中高端人才特別是高端創(chuàng)意、營銷,、策劃等專業(yè)人才缺乏,，高科技企業(yè)的高學(xué)歷人才偏少，人員結(jié)構(gòu)比例中技術(shù)人員呈金字塔形結(jié)構(gòu)排列導(dǎo)致技術(shù)尖端人才和電子商務(wù)多面手式復(fù)合型人才缺乏,，存在人才結(jié)構(gòu)性需求矛盾,。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)復(fù)合經(jīng)營型人才緊缺
杭州創(chuàng)意人才調(diào)查還顯示,，５４．８％的人認(rèn)為高端創(chuàng)意人才非常缺乏，３３．９％的人認(rèn)為人才整體素質(zhì)不高,，２９％的人認(rèn)為人才規(guī)模有限,，２５．８％的人認(rèn)為人才結(jié)構(gòu)不均衡，另外４．８％的人認(rèn)為待遇問題也是當(dāng)前文化創(chuàng)意人才隊伍建設(shè)的一大難題,。在問到什么人才最為緊缺時,，３８．７％的調(diào)查者認(rèn)為是復(fù)合經(jīng)營型人才。
阿里巴巴集團副總裁李俊凌認(rèn)為,，創(chuàng)意人才包括本身做創(chuàng)意的有天賦的人才以及為創(chuàng)意服務(wù)的人才,。為創(chuàng)意提供傳播工具與平臺，才能使有創(chuàng)意的人才提高效率,，讓創(chuàng)意得到更好的傳播和推廣,。
江蘇省文化產(chǎn)業(yè)集團董事長、國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任,、南京藝術(shù)學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院院長李向民認(rèn)為,，目前我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最缺少帶領(lǐng)創(chuàng)意人才走向市場的人，即復(fù)合經(jīng)營型人才,。
李向民認(rèn)為,，復(fù)合經(jīng)營型人才首先要對文化藝術(shù)本身有一定的鑒賞力和判斷力；其次,，對經(jīng)營要了解,；最后，要了解技術(shù),，否則不僅看不準(zhǔn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，也難以用相應(yīng)的技術(shù)手段來達(dá)成目的。文化產(chǎn)業(yè)有自己的規(guī)律,，如果對這個產(chǎn)業(yè)不能有一個直觀的了解和判斷就很難做出正確的決定,。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理人才最好能從文化創(chuàng)意人才當(dāng)中產(chǎn)生，以領(lǐng)軍文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,�,！ �
專家認(rèn)為，創(chuàng)意才能是一種特殊才能,，既需要天賦,，也需要后天培養(yǎng)，不是經(jīng)過簡單訓(xùn)練就能得到的,，也不是其他專業(yè)人才可以嫁接的,。而我國現(xiàn)行的教育體系尚未設(shè)置專門培養(yǎng)創(chuàng)意人才的專業(yè)，而且教育模式多以應(yīng)試教育為主，不太注意培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散式思維,，這種教育方式需要適當(dāng)加以改變,。
目前,，各地已經(jīng)開始探索突破傳統(tǒng)高校學(xué)歷教育模式,，培養(yǎng)專業(yè)化復(fù)合型人才。作為南京藝術(shù)學(xué)院的博士生導(dǎo)師,，李向民介紹,，今年學(xué)院面向本科招收了４０名文化創(chuàng)意專業(yè)學(xué)生，開設(shè)培養(yǎng)畫廊經(jīng)理,、體育俱樂部經(jīng)理,、拍賣行拍賣師等專業(yè)。打算從大二開始運用游戲軟件教學(xué)方式教學(xué),，模擬市場化運作,，不再以理論考試作為單一標(biāo)準(zhǔn)，能否通過操作軟件,、虛擬市場化運作并盈利將作為學(xué)生考核重要標(biāo)準(zhǔn),。
２００９年６月常州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立國家唯一的游戲人才培訓(xùn)基地,，“中韓游戲產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)合作基地”依托韓國在網(wǎng)游人才培訓(xùn)方面的優(yōu)勢資源,，在園區(qū)辦學(xué)，利用市場化導(dǎo)向培養(yǎng)專業(yè)化,、實用型游戲研發(fā)人才,。
在昆山文化創(chuàng)意園區(qū)，依托周莊的旅游名片建立了畫家村,。在政府支持下面向零基礎(chǔ)農(nóng)民開設(shè)免費培訓(xùn)，不僅解決了就業(yè),，還為當(dāng)?shù)禺嬂容斔土水嫻�,，在熟練工中選拔作為重點培養(yǎng)對象，作為儲備人才,，為民間創(chuàng)意人才培養(yǎng)開啟了一條新道路,。
多途徑培養(yǎng)復(fù)合型人才
記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和人員都需要“走出去”,，但是走出去的方向卻是截然相反,。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要內(nèi)驅(qū)力發(fā)掘自身資源然后走向國際市場，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人員卻需要先走出去和國際合作,，了解國際規(guī)則后回來發(fā)展自己的人才隊伍再“走出去”,。可充分利用現(xiàn)有的國際人才和營銷網(wǎng)絡(luò)，通過國際合作培養(yǎng)了解國際“游戲規(guī)則”的本國人才,，加快我國人才培養(yǎng)進程,。
此外,，結(jié)合我國文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，專家還提出如下建議：
首先,，建議國家將文化創(chuàng)意設(shè)置為一級學(xué)科,，重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。把長期學(xué)歷教育和短期非學(xué)歷教育相結(jié)合,，形成多層次,、開放性的培養(yǎng)體系，更好地與市場對接,。以實訓(xùn)工程為突破口,，大力實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)工程，積極推出技能培訓(xùn),、管理培訓(xùn),、訂單培訓(xùn)、建立適合國情并與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)能力培養(yǎng)與測評體系,。
其次,，重視文化復(fù)合經(jīng)營型人才的培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)和使用，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,。廣開途徑,，打破學(xué)歷和身份限制，通過舉辦專業(yè)競賽,、專業(yè)評比,、資格認(rèn)證、公開招聘等方式發(fā)現(xiàn)人才,。
第三,，實施增設(shè)國家級和各政府級的論壇和項目。為文化創(chuàng)意人才提供盡可能公平和公開的舞臺,，動員更廣泛的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才參與,。對通過創(chuàng)意大賽等脫穎而出的優(yōu)秀人才和項目立項，將資金和政策更準(zhǔn)確定位到個人和項目,。
第四,，進一步發(fā)揮中國國際動漫節(jié)、西博會等平臺作用,。通過“政府搭臺,、企業(yè)唱戲”，開展文化創(chuàng)意比賽活動，讓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和創(chuàng)作成果與市場有更多的結(jié)合機會和渠道,，讓創(chuàng)意人才之間有更多的與外界交流的機會。 |