本報武漢電
政府機關(guān)浪費現(xiàn)象一直受到公眾關(guān)注,。我國是一個人均資源短缺的發(fā)展中國家，近年來由于燃料資源緊張,、用電負(fù)荷增加,，不少地方都出現(xiàn)了供電缺口，甚至出現(xiàn)“電荒”,。盡管不少地方政府提出空調(diào)溫度不超過26℃,，夏天辦公穿短袖、上班走樓梯等節(jié)能倡議,，但落實中仍難免“走過場”,。近日，湖北省政府辦公廳下發(fā)《省直機關(guān)節(jié)能工作實施方案》，以制度化的形式規(guī)范省直機關(guān)的節(jié)能降耗工作,�,！ �
6月13日，湖北省首次公示部分省直機關(guān)辦公建筑能源審計結(jié)果,，包括省建設(shè)廳,、交通廳、發(fā)改委在內(nèi)的20個省直機關(guān)辦公樓,，每年每平方米的平均耗電量為80度,，是普通民宅的3倍至4倍。
為避免政府機關(guān)成耗能大戶,，6月17日湖北省召開省直機關(guān)節(jié)能工作動員大會,，發(fā)布《省直機關(guān)節(jié)能工作實施方案》。根據(jù)該方案,，爭取到2010年,，湖北省直機關(guān)水電等能耗比5年前減少20%，基本建成節(jié)約型機關(guān),。湖北省政府機關(guān)事務(wù)管理局介紹,，具體而言，政府機關(guān)節(jié)能降耗的舉措包括,，到今年年底,，湖北省所有省直機關(guān)都換上節(jié)能燈，新建辦公樓照明系統(tǒng)加裝自動控制開關(guān),，推廣使用太陽能照明,；鼓勵機關(guān)工作人員在六樓以下往返時不乘電梯；辦公區(qū)域的空調(diào)溫度夏季不得低于26攝氏度,，冬季不得高于20攝氏度,，提倡少開一小時空調(diào)；對機關(guān)水耗超標(biāo)的洗手間設(shè)施,、綠化灌溉設(shè)施,、食堂用水設(shè)施等進(jìn)行節(jié)水改造。
為落實節(jié)能降耗的舉措,，湖北省領(lǐng)導(dǎo)也率先垂范,。6月18日湖北省領(lǐng)導(dǎo)和省直機關(guān)干部一同參加“能源緊缺體驗日”活動，放棄小車,，一起步行,、乘公交車或騎自行車上班，親身體驗?zāi)茉淳o缺,。
降低政府機關(guān)能耗的治本之策在于設(shè)置剛性約束,，通過建立公眾參與的公共預(yù)算機制,，降低行政成本，重點是要改變目前預(yù)算報告籠統(tǒng)模糊的狀況,，使政府的每一筆開支有據(jù)可循,，并公開接受公眾監(jiān)督。今年5月1日起施行的《政府信息公開條例》,，已將財政預(yù)算,、決算報告列入縣級以上政府及其部門重點公開的政府信息內(nèi)容。從法律范疇上講,，財政預(yù)算,、決算報告向民眾公開已經(jīng)成為政府部門的義務(wù)。這為進(jìn)一步細(xì)化科目推進(jìn)公共預(yù)算提供了法律支撐,。 |
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