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保護(hù)個(gè)人信息安全 發(fā)達(dá)國家各有高招
    2008-03-19    作者:新華    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  如何有效維護(hù)公民個(gè)人信息安全是一個(gè)令各國政府頭疼的問題,。不少發(fā)達(dá)國家早就制定了相應(yīng)的法律和措施,,然而隨著信息技術(shù)的發(fā)展,新情況不斷出現(xiàn),,如何保護(hù)公民個(gè)人信息安全仍是急需解決的難題,。

美國:法律保護(hù) 技術(shù)規(guī)范

  在美國,個(gè)人醫(yī)療記錄屬隱私,,外人打聽不到,;學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)也是隱私,老師不會(huì)將其公布,。如果隱私被人侵犯,,造成了精神或物質(zhì)上的損害,美國人就會(huì)訴諸法律,。這主要得益于美國與隱私保護(hù)相關(guān)的立法比較成熟,。
  美國國會(huì)1974年通過了《隱私權(quán)法》,這是美國保障公民個(gè)人信息的最重要的基本法律,。之后,,又有《財(cái)務(wù)隱私權(quán)法》《聯(lián)邦電子通信隱私權(quán)法》等不斷補(bǔ)充進(jìn)來。此外,,美國各州還制定了一些保護(hù)本州公民隱私的細(xì)化法律,。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,美國聯(lián)邦政府以及各州也不斷出臺(tái)新法,、“升級(jí)”老法,,以保護(hù)公民隱私。

德國:法規(guī)完備 爭(zhēng)議尚存

  德國在保護(hù)公民個(gè)人信息的立法方面走在世界前列。早在1970年德國黑森州就頒布了德國首部地方性《數(shù)據(jù)保護(hù)法》,,從而在全球開辟了一個(gè)新的立法領(lǐng)域,。《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法》和《州數(shù)據(jù)保護(hù)法》在1977年和1981年先后出臺(tái),。1983年,,德國立法機(jī)構(gòu)全面修訂了《數(shù)據(jù)保護(hù)法》。為適應(yīng)時(shí)代變化,,德國又于2001年和2006年根據(jù)歐盟的新規(guī)定兩度修訂《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法》,。
  雖然德國對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)的立法已相當(dāng)完備,但社會(huì)各界對(duì)涉及數(shù)據(jù)保護(hù)的問題仍時(shí)有爭(zhēng)議,。2006年,,德國人口最多的北威州頒布了名為《在線搜查法》的地方法,允許該州情報(bào)機(jī)關(guān)通過俗稱“特洛伊木馬”的遠(yuǎn)程控制軟件及其他技術(shù)手段全面監(jiān)控嫌疑人在互聯(lián)網(wǎng)上的活動(dòng),,獲取嫌疑人電腦中的數(shù)據(jù),。此法一公布即引起爭(zhēng)議,有人認(rèn)為這類法律使國家侵犯?jìng)(gè)人隱私合法化,,但德國聯(lián)邦刑事警察局等安全機(jī)構(gòu)認(rèn)為,,強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)保護(hù)不啻“保護(hù)罪犯”�,!�

英國:疏于管理 案件頻發(fā)

  1984年英國議會(huì)通過了《數(shù)據(jù)保護(hù)法》,,并于1998年對(duì)該法進(jìn)行修訂。此后,,英國陸續(xù)通過了《調(diào)查權(quán)法》《通信管理?xiàng)l例》和《通信數(shù)據(jù)保護(hù)指導(dǎo)原則》等一系列旨在保護(hù)公民個(gè)人信息的法律,。此外,英國貿(mào)工部和計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)還制定了專門的信息安全認(rèn)證計(jì)劃,,得到了全球主要軟件商的承認(rèn),。
  盡管如此,近來頻繁發(fā)生的個(gè)人信息泄露事件仍讓民眾對(duì)政府的信息安全系統(tǒng)產(chǎn)生懷疑,。去年英國稅務(wù)及海關(guān)總署因操作不規(guī)范,,導(dǎo)致兩張郵寄出去的數(shù)據(jù)光盤丟失,涉及2500萬人,、725萬個(gè)家庭的資料泄露,此事引起軒然大波,。此外,,調(diào)查顯示,由于經(jīng)常遭遇銀行卡欺詐,、身份被盜用事件,,許多英國人開始有意識(shí)地避免使用網(wǎng)上銀行和網(wǎng)絡(luò)購物。專家認(rèn)為,英國政府長(zhǎng)期以來一直將信息安全保護(hù)工作的重點(diǎn)放在建立法律規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,,對(duì)其他方面的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注較少,,以至于公民個(gè)人信息遺失事件頻發(fā)�,!�

日本:小處著眼 提高意識(shí)

  2005年4月生效的《個(gè)人信息保護(hù)法》是日本保護(hù)個(gè)人信息安全的根本法律,。根據(jù)這一法律,日本國家行政機(jī)關(guān),、獨(dú)立行政法人和地方公共團(tuán)體還制定了多項(xiàng)法律和條例,,為個(gè)人信息保護(hù)中遇到的各種具體問題提供法律依據(jù)。
  在健全法律的同時(shí),,日本政府同樣注重提高公民的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),。經(jīng)過幾年的宣傳和普及教育,個(gè)人信息安全意識(shí)已滲透到日本人的生活中,。例如,,日本人在邀請(qǐng)人參加活動(dòng)時(shí),,習(xí)慣讓受邀請(qǐng)人用明信片的方式回復(fù)是否出席,,主辦方在邀請(qǐng)信中夾一張印好回信地址的明信片,,收信人需在明信片的背面選擇出席與否,,再填上姓名、單位和住址等�,,F(xiàn)在,許多主辦方會(huì)隨信附上一張和明信片尺寸相同的單面帶不干膠的紙板,,并提醒收信人填寫完明信片后用紙板覆蓋,。
  在手機(jī)維修點(diǎn),,工作人員會(huì)在顧客的監(jiān)督下刪除送修手機(jī)內(nèi)的電話號(hào)碼,、郵件等個(gè)人信息。如果顧客把淘汰下來的手機(jī)交給零售店回收,,店員會(huì)當(dāng)著顧客的面用專用工具在手機(jī)上打四個(gè)孔,消除個(gè)人信息,。

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