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| 外國朋友在趵突泉畔欣賞京劇表演,。本報記者 徐素繪
攝 | 近幾年,，文化資源大省山東以骨干文化企業(yè)集團化建設為支撐,，扶持民營文化企業(yè)發(fā)展，開展對外文化交流與傳播,，目前“走出去”已漸成規(guī)模，但記者調(diào)查也發(fā)現(xiàn),，由于體制機制創(chuàng)新的滯后,，文化“走出去”要想獲得進一步發(fā)展，還面臨政策,、人才,、資金等方面的困惑。
“走出去”漸成規(guī)模
隨著世界儒學熱的興起，國際社會對孔子思想的關注日益加深,。中國孔子基金會的劉永恒說,，山東一直致力于打造孔子這一世界文化品牌，在研究,、發(fā)掘,、傳播孔子文化方面做了大量工作，成立了中國孔子基金會及若干研究機構,，開通了中國儒學網(wǎng),、中國孔子網(wǎng)，在海內(nèi)外舉辦了一系列學術論壇,、孔子文化展等,。孔子,、孟子圣人紀念像,、書籍、字畫等文化產(chǎn)品,，年銷售額達3億多元,。
山東各出版社積極參與“中國圖書對外推廣計劃”，每年都有一批圖書列入推薦書目,。同時,，有針對性地參加國際書展，并到歐,、美,、日、韓以及港臺地區(qū)圖書市場,，與當?shù)爻霭姘l(fā)行機構建立廣泛聯(lián)系,，尋求合作。
據(jù)國家版權局統(tǒng)計,，2003年以前,，山東省版權輸出為零，到2004年,，一舉提高到70項,，躍居全國第三位。2001年到2006年山東省共引進版權792項,，輸出版權124項,，引進與輸出之比為6.4∶1，其中2006年為3.7∶1,，好于全國10∶1的平均水平,。
報紙,、雜志等成功在國外出版發(fā)行，影視作品輸出成效顯著,。跟美國,、韓國、德國巴伐利亞州等地電視臺建立了合作關系,，實現(xiàn)了電視欄目境外落地,。另外，《大染坊》《孫子兵法與三十六計》等多部魯版影視劇發(fā)行了海外版,。
雜技,、歌舞、民樂等文藝院團出訪演出頻繁,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，近5年來，全省派出藝術團組79個,，出訪人員1794人,，出訪國家和地區(qū)近70個。
文化“走出去”面臨多重“羈絆”
綜合山東部分文化外宣單位的意見,，記者發(fā)現(xiàn),，制約文化“走出去”的因素很多，既有歷史積淀的因素,，也有現(xiàn)實體制和運行機制的因素,，既有思想觀念的因素，也有操作上的技術性因素,。主要表現(xiàn)在：
一是體制機制障礙,，政府職能由“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變緩慢，轉(zhuǎn)企改制沒有突破,，社會資本很難進入某些文化產(chǎn)業(yè)領域,。
二是缺乏可操作的統(tǒng)一規(guī)劃，近幾年,，雖然各地在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面做了大量工作,，但沒有一個推動文化“走出去”的戰(zhàn)略規(guī)劃，指導思想,、目標任務、政策措施等不明確,。
三是叫得響的文化品牌不多,。在文化領域，山東有一定影響的當屬孔子品牌,，但還沒有形成應有的品牌優(yōu)勢,。其他文化品牌則相對缺乏,。
四是資金投入不夠。除個別實力較強的報業(yè),、出版集團外,，大多數(shù)文化企業(yè)和文藝演出團體，不僅在對外文化宣傳方面基本沒有投入,，而且面臨著生存和發(fā)展的壓力,，經(jīng)費短缺成為“走出去”的一大困擾。
五是專門人才不足,�,！蹲呦蚴澜纭冯s志社董禮智等人反映，缺乏了解中華文化而又具有國際視野,、熟悉國外企業(yè)經(jīng)營方式,、善于運用國際經(jīng)驗和慣例的專門人才隊伍，是讓他們最感困惑,，也是“走出去”面臨的最大難題,。
德國巴伐利亞州是山東省的友好省州，去年提出為山東省45歲以下,、通曉德語的藝術創(chuàng)作人才提供赴德國免費學習一年的機會,。但是山東省有關部門在全省人才庫中打撈，沒有一個符合條件的,。無奈之下,，只好請德方放寬年齡條件、放寬語言限制,，改為通曉英語,，才算把人湊齊。
“沒有人才,，怎么去開展對外文化交流,？對外廣告宣傳、包裝等都成問題,�,！鄙綎|省委宣傳部有關負責人說，文化“走出去”的重中之重,，就是要盡快完善人才培養(yǎng)和引進機制,，建立一支職業(yè)化、專業(yè)化,、具有國際化視野的對外文化傳播人才隊伍,，這是當務之急。
文化“走出去”,，政府要發(fā)揮主導作用
目前,，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,，對外文化貿(mào)易嚴重“入超”，我國上萬億美元的外貿(mào)額中,，文化產(chǎn)品出口不到1%,，文化貿(mào)易的嚴重逆差，不僅對國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構成嚴重威脅,，而且對我國的文化安全極為不利,。
山東省的一些同志建議，文化“走出去”,，政府要發(fā)揮主導作用,，制定“走出去”發(fā)展規(guī)劃，從政策上創(chuàng)造便利條件,，如減少審批程序,、放寬審批條件、稅收給予優(yōu)惠等,。
據(jù)了解,，文化出口大國如美國、日本和法國,，都有包括文化貿(mào)易的外匯管理,、項目審批、商品結構,、稅收優(yōu)惠政策等在內(nèi)的法律和政策,。而我國目前尚缺乏完整的文化貿(mào)易法律和政策框架。山東省的一些同志建議：制定既符合國際規(guī)則,，又適合我國國情的文化產(chǎn)業(yè)政策,，完善稅收與外貿(mào)政策，應盡快提上議程,。如通過財政貸款貼息等辦法,，對符合條件的文化企業(yè)國際市場開拓活動給予支持；安排一定比例的“走出去”專項資金,，獎勵“走出去”成績突出的企業(yè),；對符合條件的文化出口項目資助申請給予支持，提供出口退稅的稅收政策優(yōu)惠等等,。
山東省委宣傳部有關負責人說,，目前，真正的對外文化傳播中介公司還沒有成長起來,，對外文化傳播還是政府主導,，政府應加強組織協(xié)調(diào)，從政策上為文化“走出去”創(chuàng)造便利條件。 |