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| 外國(guó)朋友在趵突泉畔欣賞京劇表演。本報(bào)記者 徐素繪
攝 | 近幾年,，文化資源大省山東以骨干文化企業(yè)集團(tuán)化建設(shè)為支撐,，扶持民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展，開(kāi)展對(duì)外文化交流與傳播,，目前“走出去”已漸成規(guī)模,，但記者調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，由于體制機(jī)制創(chuàng)新的滯后,，文化“走出去”要想獲得進(jìn)一步發(fā)展,，還面臨政策、人才,、資金等方面的困惑,。
“走出去”漸成規(guī)模
隨著世界儒學(xué)熱的興起，國(guó)際社會(huì)對(duì)孔子思想的關(guān)注日益加深,。中國(guó)孔子基金會(huì)的劉永恒說(shuō),，山東一直致力于打造孔子這一世界文化品牌，在研究,、發(fā)掘,、傳播孔子文化方面做了大量工作，成立了中國(guó)孔子基金會(huì)及若干研究機(jī)構(gòu),，開(kāi)通了中國(guó)儒學(xué)網(wǎng),、中國(guó)孔子網(wǎng)，在海內(nèi)外舉辦了一系列學(xué)術(shù)論壇,、孔子文化展等,。孔子,、孟子圣人紀(jì)念像,、書(shū)籍、字畫(huà)等文化產(chǎn)品,，年銷售額達(dá)3億多元,。
山東各出版社積極參與“中國(guó)圖書(shū)對(duì)外推廣計(jì)劃”，每年都有一批圖書(shū)列入推薦書(shū)目,。同時(shí),，有針對(duì)性地參加國(guó)際書(shū)展，并到歐,、美,、日、韓以及港臺(tái)地區(qū)圖書(shū)市場(chǎng),，與當(dāng)?shù)爻霭姘l(fā)行機(jī)構(gòu)建立廣泛聯(lián)系,，尋求合作,。
據(jù)國(guó)家版權(quán)局統(tǒng)計(jì)，2003年以前,，山東省版權(quán)輸出為零,，到2004年，一舉提高到70項(xiàng),，躍居全國(guó)第三位,。2001年到2006年山東省共引進(jìn)版權(quán)792項(xiàng)，輸出版權(quán)124項(xiàng),，引進(jìn)與輸出之比為6.4∶1,，其中2006年為3.7∶1，好于全國(guó)10∶1的平均水平,。
報(bào)紙,、雜志等成功在國(guó)外出版發(fā)行，影視作品輸出成效顯著,。跟美國(guó),、韓國(guó)、德國(guó)巴伐利亞州等地電視臺(tái)建立了合作關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)了電視欄目境外落地,。另外，《大染坊》《孫子兵法與三十六計(jì)》等多部魯版影視劇發(fā)行了海外版,。
雜技,、歌舞、民樂(lè)等文藝院團(tuán)出訪演出頻繁,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，近5年來(lái)，全省派出藝術(shù)團(tuán)組79個(gè),，出訪人員1794人,，出訪國(guó)家和地區(qū)近70個(gè)。
文化“走出去”面臨多重“羈絆”
綜合山東部分文化外宣單位的意見(jiàn),，記者發(fā)現(xiàn),，制約文化“走出去”的因素很多，既有歷史積淀的因素,，也有現(xiàn)實(shí)體制和運(yùn)行機(jī)制的因素,，既有思想觀念的因素，也有操作上的技術(shù)性因素,。主要表現(xiàn)在：
一是體制機(jī)制障礙，政府職能由“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變緩慢,，轉(zhuǎn)企改制沒(méi)有突破,，社會(huì)資本很難進(jìn)入某些文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。
二是缺乏可操作的統(tǒng)一規(guī)劃，近幾年,，雖然各地在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面做了大量工作,，但沒(méi)有一個(gè)推動(dòng)文化“走出去”的戰(zhàn)略規(guī)劃，指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù),、政策措施等不明確。
三是叫得響的文化品牌不多,。在文化領(lǐng)域,，山東有一定影響的當(dāng)屬孔子品牌，但還沒(méi)有形成應(yīng)有的品牌優(yōu)勢(shì),。其他文化品牌則相對(duì)缺乏,。
四是資金投入不夠。除個(gè)別實(shí)力較強(qiáng)的報(bào)業(yè),、出版集團(tuán)外,，大多數(shù)文化企業(yè)和文藝演出團(tuán)體，不僅在對(duì)外文化宣傳方面基本沒(méi)有投入,，而且面臨著生存和發(fā)展的壓力,，經(jīng)費(fèi)短缺成為“走出去”的一大困擾。
五是專門(mén)人才不足,�,！蹲呦蚴澜纭冯s志社董禮智等人反映，缺乏了解中華文化而又具有國(guó)際視野,、熟悉國(guó)外企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,、善于運(yùn)用國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和慣例的專門(mén)人才隊(duì)伍，是讓他們最感困惑,，也是“走出去”面臨的最大難題,。
德國(guó)巴伐利亞州是山東省的友好省州，去年提出為山東省45歲以下,、通曉德語(yǔ)的藝術(shù)創(chuàng)作人才提供赴德國(guó)免費(fèi)學(xué)習(xí)一年的機(jī)會(huì),。但是山東省有關(guān)部門(mén)在全省人才庫(kù)中打撈，沒(méi)有一個(gè)符合條件的,。無(wú)奈之下,，只好請(qǐng)德方放寬年齡條件、放寬語(yǔ)言限制,，改為通曉英語(yǔ),，才算把人湊齊。
“沒(méi)有人才，怎么去開(kāi)展對(duì)外文化交流,？對(duì)外廣告宣傳,、包裝等都成問(wèn)題�,！鄙綎|省委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，文化“走出去”的重中之重，就是要盡快完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,，建立一支職業(yè)化,、專業(yè)化、具有國(guó)際化視野的對(duì)外文化傳播人才隊(duì)伍,，這是當(dāng)務(wù)之急,。
文化“走出去”，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用
目前,，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,，對(duì)外文化貿(mào)易嚴(yán)重“入超”，我國(guó)上萬(wàn)億美元的外貿(mào)額中,，文化產(chǎn)品出口不到1%,，文化貿(mào)易的嚴(yán)重逆差，不僅對(duì)國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅,，而且對(duì)我國(guó)的文化安全極為不利,。
山東省的一些同志建議，文化“走出去”,，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,，制定“走出去”發(fā)展規(guī)劃，從政策上創(chuàng)造便利條件,，如減少審批程序,、放寬審批條件、稅收給予優(yōu)惠等,。
據(jù)了解,，文化出口大國(guó)如美國(guó)、日本和法國(guó),，都有包括文化貿(mào)易的外匯管理,、項(xiàng)目審批、商品結(jié)構(gòu),、稅收優(yōu)惠政策等在內(nèi)的法律和政策,。而我國(guó)目前尚缺乏完整的文化貿(mào)易法律和政策框架。山東省的一些同志建議：制定既符合國(guó)際規(guī)則,，又適合我國(guó)國(guó)情的文化產(chǎn)業(yè)政策,，完善稅收與外貿(mào)政策,，應(yīng)盡快提上議程。如通過(guò)財(cái)政貸款貼息等辦法,，對(duì)符合條件的文化企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)給予支持,；安排一定比例的“走出去”專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)“走出去”成績(jī)突出的企業(yè),；對(duì)符合條件的文化出口項(xiàng)目資助申請(qǐng)給予支持，提供出口退稅的稅收政策優(yōu)惠等等,。
山東省委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，目前，真正的對(duì)外文化傳播中介公司還沒(méi)有成長(zhǎng)起來(lái),，對(duì)外文化傳播還是政府主導(dǎo),，政府應(yīng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，從政策上為文化“走出去”創(chuàng)造便利條件,。 |