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2007-11-21 記者:趙鋒 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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本報訊
近兩年來,,在敦煌市的不懈努力下,,敦煌已變成一座個性特色鮮明的國際旅游名城,城市的品牌效應(yīng)和發(fā)展活力日益顯現(xiàn),。 自2006年以來,,敦煌市委、市政府在廣泛調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,,對未來敦煌城市發(fā)展進(jìn)行了重新定位和把握,,把城市當(dāng)作景區(qū)(點)來建設(shè),,把每一座單體建筑當(dāng)作景觀來建設(shè),并結(jié)合敦煌當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)位優(yōu)勢,,把抓好城市建設(shè),、打造旅游名城形象作為拉動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)發(fā)展和建設(shè)國際旅游城的突破口。 經(jīng)過近兩年的不懈努力,,一座文化氛圍濃厚,、建筑風(fēng)格突出、功能布局合理的特色旅游名城形象日漸突顯,。 敦煌市市長孫玉龍介紹,,由于受自然環(huán)境和水資源等因素的制約,敦煌城市建設(shè)不能圖大,,而要求精,。在城市規(guī)劃上,把敦煌市未來人口數(shù)量定位在18萬至20萬人,,利用5年至10年左右的時間,,把現(xiàn)有綠洲區(qū)的人口全部轉(zhuǎn)移到城市,讓農(nóng)民在城市購房創(chuàng)業(yè),,農(nóng)民農(nóng)忙時在農(nóng)村,,農(nóng)閑時在城市,完成農(nóng)村城市化的過渡,。 敦煌市堅持政府對土地一級市場的壟斷,,通過土地置換、轉(zhuǎn)讓,、公開拍賣等方式,,實現(xiàn)土地資源配置市場化和利用效益最大化。一方面,,將城市土地資源作為經(jīng)營城市的突破口,,加大開發(fā)銀行等政策性銀行的資金信貸規(guī)模,把城市作為一個大項目來運(yùn)作,,在大力盤活土地資產(chǎn)上做文章,,促進(jìn)城市土地增值滾動發(fā)展。另一方面,,采取讓利,、入股、租賃等形式,,鼓勵民間資本開發(fā)經(jīng)營城市公共設(shè)施和旅游景點,,形成全方位、多渠道開發(fā)建設(shè)的良好局面,。 孫玉龍說,,堅持以提升旅游業(yè)的綜合效益為出發(fā)點,,把打敦煌牌、走開放路作為構(gòu)建和諧敦煌的根本著力點,,發(fā)展項目圍繞旅游上,、基礎(chǔ)設(shè)施圍繞旅游建、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào),、社會各項事業(yè)圍繞服務(wù)旅游來推動,,旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。 截止到2006年底,,旅游業(yè)對就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到35%,。按照目前國內(nèi)對旅游業(yè)占GDP的比重達(dá)到8%就可確定為支柱產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)指標(biāo)要求,敦煌的旅游業(yè)已成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展名副其實的支柱產(chǎn)業(yè),。 敦煌市通過出讓景區(qū)景點開發(fā)權(quán),、經(jīng)營權(quán)和入股、合資等辦法招商引資,,吸納各類資金,,改造新建了市區(qū)至月牙泉、陽關(guān),、玉門關(guān)和雅丹國家地質(zhì)公園等景區(qū)景點的道路及接待設(shè)施,,建成了瓜州至敦煌高等級公路,協(xié)調(diào)開通了敦煌至蘭州,、銀川,、酒泉、西安,、烏魯木齊五條鐵路營運(yùn)線路,,航線航班在原有基礎(chǔ)上增加至13條。目前全市各類賓館達(dá)到130家,,標(biāo)準(zhǔn)床位10000張,,各類旅行社及各類分支機(jī)構(gòu)達(dá)到64家。 2006年以來,,敦煌市按照服務(wù)與國際要求接軌,,設(shè)施與國際標(biāo)準(zhǔn)配套的要求,從小到一條毛巾,、一塊桌布,、一根牙簽,大到景區(qū)景點的標(biāo)識標(biāo)牌和城市家具家什,,都深入挖掘敦煌文化和地域特色的內(nèi)涵。 |
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