|
開場白：最近,，上海治理群租的政策出臺與杭州拼車被罰事件引起了社會的廣泛關(guān)注，對拼房拼車究竟應(yīng)該怎么對待,？本報(bào)對此進(jìn)行討論,。
在北京上海等一些大城市，“拼房”“拼車”最近幾年越來越普遍,，許多人自詡“拼一族”,，并笑稱“愛拼才會贏”。然而最近,，大家“拼”得心里沒那么安心了,。原因是廣州近期開展了一場整治客運(yùn)市場的專項(xiàng)行動，其中私家車搭客賺錢行為成為嚴(yán)打重罰對象,。按照廣州市交通部門的規(guī)定,，如無道路運(yùn)輸證的車輛進(jìn)行有償搭客運(yùn)貨即構(gòu)成非法營運(yùn)，對當(dāng)事司機(jī)處以3萬元以上10萬元以下的罰款,。
除廣州外,，鄭州也出臺了對私家車搭客賺錢行為處罰的規(guī)定。在杭州,，一位名叫朱長軍的人開車時碰上路人搭車,，收了6元“油錢”，經(jīng)杭州下城區(qū)人民法院公開審理被判涉嫌非法營運(yùn),，罰款兩萬元,。
日前上海市房地局對2005年版的《業(yè)主公約》、《業(yè)主臨時公約》示范文本進(jìn)行增補(bǔ),，新增一些制約“群租”的新條款,，其中規(guī)定“民房出租，一間房只能出租給一個家庭或一個自然人居住,�,！鄙虾�(jù)此開展了對群租房的集中大規(guī)模整治，一些群租者在睡夢中被趕出出租房屋,。經(jīng)許多媒體報(bào)道后,，一時間引發(fā)社會輿論的強(qiáng)烈反應(yīng)，許多人對此提出質(zhì)疑,。
不拼車,？乘公交實(shí)在太辛苦
北京北五環(huán)清河公交車站早晨6點(diǎn)50分就已經(jīng)十分熱鬧,，路邊站著黑壓壓一群人，翹首等待著公共汽車,。一輛398緩緩開過沒有停下,，車上已經(jīng)擠得幾乎沒有空隙。等了半個小時,，人群一擁而上,，將小羅裹挾進(jìn)一輛車擁擠的車廂，一些人堵在車門的臺階上不愿下車,，誰知道下一輛要等多久,。司機(jī)和乘客協(xié)調(diào)了十分鐘后，車門才得以關(guān)上,。小羅1904年MBA畢業(yè),，在清河的一個小區(qū)買了一套住宅�,！吧习嗍莻�大問題,。”
群租,？有人需要有人煩
在北京著名的人大考研一條街,，經(jīng)常能看到類似“考研公寓”的招租廣告。一套三居室被規(guī)劃成四人間,、六人間和八人間不同的檔次,，價格也從200到600不等。從武漢來北京考研的小朱租了六人間的一個床位,。他對記者說,，“房子里雖然人多點(diǎn)，但價格我還能承受,，北京的房子太貴了,�,！�
小陳從山西老家來到北京的一家公司工作,，每月工資1500元。她投奔了一個高中同學(xué),，兩人在廣安門合租了一間地下室,，每人分?jǐn)?00元的房租�,！斑@樣,，除了每天在寫字樓的吃飯費(fèi)用和來回的交通費(fèi)，我手里還能剩下一點(diǎn)錢,�,！倍趶V安門附近，近年來隨著房價的飆升，已經(jīng)很難找到租金低于1000的房子了,。集體居住對許多人來說也是不得已而為之,。
北京西城區(qū)的趙阿姨提起合租就比較煩。鄰居把房子租給了好幾個年輕人,，每天早出晚歸,，動靜也比較大�,！拔覀冞@個小區(qū)住的大多是退了休的老人,，這樣下去睡眠怎么能不受影響！”
早在去年就有專家建議在城市建設(shè)一些設(shè)施共享的單間公寓提供給剛參加工作的年輕人租住,。青年公寓配備共用的廚房等設(shè)施,，面積較小，價格相對便宜,，建設(shè)在一些商務(wù)區(qū)的交通沿線方便出行,。
專家：市場需要以人為本的細(xì)化管理
中國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，新問題層出不窮,。對拼車拼房這些現(xiàn)象的出現(xiàn),，是一禁了之還是通過深化管理引導(dǎo)解決？
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授張延說,，拼車拼房的行為是人們適應(yīng)周圍環(huán)境,，理性解決問題，努力采取最優(yōu)行為解決問題,，增進(jìn)自我福利的一種選擇,，也是市場機(jī)制自發(fā)運(yùn)作的結(jié)果。有需求就有供給,。在價格上漲,，住房和交通需求得不到滿足的情況下，人們自發(fā)尋找替代的消費(fèi)方式,，從而形成一種“節(jié)約型”社會,。這種方式在一定程度上既滿足了個體的需要，也緩解了社會對交通和住房產(chǎn)品的需求,。
經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,，價格機(jī)制是人類為達(dá)到合作和解決沖突發(fā)明的最重要的制度之一。每個人都追求自己的利益最大化,，追求對自己來說最優(yōu)的選擇,。在價格機(jī)制的作用下，個人理性轉(zhuǎn)化為社會理性,，把人類與生俱來的追求私利的沖動轉(zhuǎn)化為社會公益,。
問題是,，如何使這種貌似偶然的新生事物在市場均衡的狀態(tài)中成為一種常態(tài)？政府又應(yīng)該在其中充當(dāng)什么樣的角色,？早在250年前英國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展之時,，經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密就呼吁政府順應(yīng)和放任人類的天性，制定激發(fā)和利用人人都存在的自利動機(jī)來增進(jìn)個人財(cái)富和社會利益的制度和政策,。在市場經(jīng)濟(jì)中,，政府應(yīng)該起到的是“守夜人”的作用。如果對新生事物只是簡單消滅,，忽視市場的內(nèi)在需求,，并無助于社會的和諧與進(jìn)步，也是對市場機(jī)制的損害,。
管理要適應(yīng)市場,，而非相反。中國市場化的進(jìn)程正在從以數(shù)量建設(shè)為主向以質(zhì)量建設(shè)為主轉(zhuǎn)變,。在這一進(jìn)程中,，產(chǎn)權(quán)秩序、價格秩序,、法律秩序和道德秩序都有待完善,。如果能健全法制，界定出管理的邊界,，使大家共同遵守市場的游戲規(guī)則,，利己的同時不損人，群租的同時不擾民,，合法拼車不越界,，就符合了真正的法制精神，也為市場機(jī)制的運(yùn)作奠定了一個合理的框架,。 |