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鞍山市建設(shè)四大中心打造“陽光政府”
    2007-08-06    記者:王炳坤 陳光明    來源:經(jīng)濟參考報
  本報沈陽電 近年來,鞍山市以打造陽光政府,、法制政府,、廉潔政府、高效政府為宗旨,,陸續(xù)建立土地儲備,、政府采購、招投標和產(chǎn)權(quán)交易“四大中心”,,把政府的經(jīng)濟活動置于社會監(jiān)督之下,。
  鞍山市的土地儲備交易中心于2002年建立,承擔著國有土地使用權(quán)收購,、儲備,、出讓及保證國有資產(chǎn)保值增值的任務(wù)。鞍山市通過出臺《鞍山市國有土地資產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》等一系列規(guī)章制度,,使土地儲備,、交易方面的各項規(guī)章制度逐步完善,有效防止了在出讓,、批租等環(huán)節(jié)上“暗箱操作”的違法行為,。今年以來,有關(guān)部門在土地出讓過程中,與紀檢監(jiān)察部門通力合作,,在招標拍賣掛牌現(xiàn)場增設(shè)紀檢監(jiān)督席,,邀請紀委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)到場監(jiān)督整個出讓會流程,,充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察工作的震懾作用和“關(guān)口前移”作用,,保證土地出讓在“陽光”下進行。
  鞍山市政府采購中心自2002年獨立工作以來,,逐步建立健全了政府采購規(guī)章制度,,加快了政府采購制度體系建設(shè)步伐,切實做到采購程序,、采購信息,、采購活動和采購結(jié)果“四公開”。僅2006年,,中心便節(jié)約資金1800萬元,。今年上半年采購中心執(zhí)行政府采購預(yù)算10784萬元,合同金額9969萬元,,節(jié)約資金815萬元,,節(jié)約率達7.56%。
  去年成立的鞍山市政府投資建設(shè)項目招標中心,,按照《市政府招標工作規(guī)程》制定了招標公告發(fā)布辦法,、評標專家抽取管理辦法等20余項規(guī)章制度,使招標工作管理逐漸步入規(guī)范化,、制度化,、法制化軌道,形成了決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督三位一體的工作機制。據(jù)統(tǒng)計,,截至今年5月中旬,,招投標中心共受理招標項目30項,開標33次,,共完成建設(shè)項目投資近4.5億元,,節(jié)省資金近4000萬元。
  組建于1992年的鞍山市產(chǎn)權(quán)交易中心,,多年來依據(jù)產(chǎn)權(quán)交易方面的法律法規(guī),,建立了從受理登記、信息發(fā)布,、洽談簽約到清算交割,、變更登記等一系列完整的產(chǎn)權(quán)交易制度和國有產(chǎn)權(quán)交易工作規(guī)程,,各項工作步入程序化、規(guī)范化,、市場化軌道。截至今年上半年,,中心共組織完成產(chǎn)權(quán)交易項目380宗,,涉及資產(chǎn)總額71.5億元,成交額6.4億元,。
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