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國家食品藥品監(jiān)督管理局鼓勵藥品創(chuàng)新
“以后藥企做仿制藥不容易了”
    2007-07-16    記者:曾亮亮 曹瀅    來源:經(jīng)濟參考報
  本報訊  “藥品注冊申請的材料,幾乎全被國家藥監(jiān)局打回來了。”山西開元制藥有限公司董事長李建平說,從2005年至2006年之間,,該公司一共報送了9個藥品的申請材料,結果只批準了1個濃縮六味地黃丸的生產(chǎn)文號,。而這些品種從研發(fā)到申報整個程序,,平均每一個得花費7至8萬元�,!白詈蟊获g回,,功夫全白費了”。
  記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,開元制藥被駁回藥品審批材料,,在全國的藥企中已是普遍現(xiàn)象,。
  在日前舉行的“2007國際生物經(jīng)濟大會”上,全國幾十家藥廠的老總們紛紛提意見說,,去年至今,,新藥審批速度非常緩慢,而且藥監(jiān)部門不與企業(yè)有所接觸,、企業(yè)找不到藥監(jiān)人員,,致使目前新藥研發(fā)與審批基本處于停滯狀態(tài),這大大影響了藥企的發(fā)展,。
  來自中國醫(yī)藥國際交流中心科技成果轉化中心的數(shù)據(jù)顯示,,2005年受理一類新藥的申請為386個,2006年減少至282個,。
  11日,,國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長吳湞在接受本報記者采訪時表示,藥企反映的情況的確存在,,但是這些藥品多數(shù)都是仿制藥或改劑型藥,。
  據(jù)他介紹,近一年來,,藥品審批數(shù)量的確下降了,,不少藥企都感覺藥監(jiān)局速度很慢。這主要是針對改劑型藥,、仿制藥的申請進行了嚴格核查,,從去年至今共撤回藥品注冊申請6441個。
  據(jù)吳湞介紹,,2005年,,國家藥監(jiān)局批準的藥品申請數(shù)量11086個,其中一類至四類新藥共1113個,、改劑藥1198個,、仿制藥是8000多個。他認為,,如此審批事項的水平太低了,。因為新藥才1000多個,只占總數(shù)的10%,;改劑型的1000多個,,也只占總數(shù)的10%以上;更多的是仿制藥8000多個,,占總數(shù)的80%左右,。
  “一萬多個審批事項里面,真正高水平的不多,,低水平重復現(xiàn)象比較嚴重,。正是這樣藥品審評審批不嚴格,,造成了過去藥品事件的發(fā)生�,!眳菧澐治稣f,,藥品審評審批不嚴格的原因有三方面。
  一是藥品注冊與監(jiān)督管理脫節(jié),。對藥企原始資料的審查,、生產(chǎn)現(xiàn)場的檢查、產(chǎn)品質量的檢驗等方面的要求不夠,,監(jiān)督措施也不到位,。一些申報單位的研究資料不規(guī)范,其中甚至出現(xiàn)了弄虛作假的嚴重問題,,導致藥品的安全性難以保證,。
  二是審評審批標準偏低,導致了企業(yè)創(chuàng)制新藥的積極性不強,。由于沒有從法規(guī)上設定必要的條件,、沒有發(fā)揮政策導向作用、鼓勵創(chuàng)新不夠,,造成簡單改劑型品種和仿制品種申報數(shù)量急劇增多,、低水平重復現(xiàn)象嚴重。
  三是監(jiān)督制約不到位,。審評審批權力配置不合理,、程序不夠嚴密、過程不夠透明,。
  “因此,,在新《藥品注冊管理辦法》實施后,我們還要繼續(xù)加大核查,、審批力度,,嚴把藥品準入關�,!弊运舅鹃L張偉說,。
  據(jù)悉,新《藥品注冊管理辦法》通過,,調(diào)整新藥生產(chǎn)申請中技術審評和復核檢驗的程序設置,,確保上市藥品與所審評藥品的一致性;縮小新藥的范圍,,除非有創(chuàng)新,,改劑型藥不能領取新藥證書等措施來規(guī)范藥品審評審批程序。
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