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國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局鼓勵(lì)藥品創(chuàng)新
“以后藥企做仿制藥不容易了”
    2007-07-16    記者:曾亮亮 曹瀅    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  本報(bào)訊  “藥品注冊(cè)申請(qǐng)的材料,幾乎全被國(guó)家藥監(jiān)局打回來(lái)了,�,!鄙轿鏖_(kāi)元制藥有限公司董事長(zhǎng)李建平說(shuō),從2005年至2006年之間,,該公司一共報(bào)送了9個(gè)藥品的申請(qǐng)材料,結(jié)果只批準(zhǔn)了1個(gè)濃縮六味地黃丸的生產(chǎn)文號(hào),。而這些品種從研發(fā)到申報(bào)整個(gè)程序,,平均每一個(gè)得花費(fèi)7至8萬(wàn)元�,!白詈蟊获g回,,功夫全白費(fèi)了”。
  記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,開(kāi)元制藥被駁回藥品審批材料,,在全國(guó)的藥企中已是普遍現(xiàn)象。
  在日前舉行的“2007國(guó)際生物經(jīng)濟(jì)大會(huì)”上,,全國(guó)幾十家藥廠的老總們紛紛提意見(jiàn)說(shuō),去年至今,,新藥審批速度非常緩慢,,而且藥監(jiān)部門不與企業(yè)有所接觸、企業(yè)找不到藥監(jiān)人員,,致使目前新藥研發(fā)與審批基本處于停滯狀態(tài),,這大大影響了藥企的發(fā)展。
  來(lái)自中國(guó)醫(yī)藥國(guó)際交流中心科技成果轉(zhuǎn)化中心的數(shù)據(jù)顯示,,2005年受理一類新藥的申請(qǐng)為386個(gè),,2006年減少至282個(gè)。
  11日,,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)吳湞在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,,藥企反映的情況的確存在,,但是這些藥品多數(shù)都是仿制藥或改劑型藥,。
  據(jù)他介紹,近一年來(lái),,藥品審批數(shù)量的確下降了,,不少藥企都感覺(jué)藥監(jiān)局速度很慢。這主要是針對(duì)改劑型藥,、仿制藥的申請(qǐng)進(jìn)行了嚴(yán)格核查,從去年至今共撤回藥品注冊(cè)申請(qǐng)6441個(gè),。
  據(jù)吳湞介紹,,2005年,國(guó)家藥監(jiān)局批準(zhǔn)的藥品申請(qǐng)數(shù)量11086個(gè),,其中一類至四類新藥共1113個(gè),、改劑藥1198個(gè)、仿制藥是8000多個(gè),。他認(rèn)為,,如此審批事項(xiàng)的水平太低了。因?yàn)樾滤幉?000多個(gè),,只占總數(shù)的10%,;改劑型的1000多個(gè),也只占總數(shù)的10%以上,;更多的是仿制藥8000多個(gè),,占總數(shù)的80%左右。
  “一萬(wàn)多個(gè)審批事項(xiàng)里面,,真正高水平的不多,,低水平重復(fù)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。正是這樣藥品審評(píng)審批不嚴(yán)格,,造成了過(guò)去藥品事件的發(fā)生�,!眳菧澐治稣f(shuō),,藥品審評(píng)審批不嚴(yán)格的原因有三方面。
  一是藥品注冊(cè)與監(jiān)督管理脫節(jié),。對(duì)藥企原始資料的審查,、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的檢查、產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)等方面的要求不夠,,監(jiān)督措施也不到位,。一些申報(bào)單位的研究資料不規(guī)范,其中甚至出現(xiàn)了弄虛作假的嚴(yán)重問(wèn)題,,導(dǎo)致藥品的安全性難以保證,。
  二是審評(píng)審批標(biāo)準(zhǔn)偏低,導(dǎo)致了企業(yè)創(chuàng)制新藥的積極性不強(qiáng),。由于沒(méi)有從法規(guī)上設(shè)定必要的條件,、沒(méi)有發(fā)揮政策導(dǎo)向作用、鼓勵(lì)創(chuàng)新不夠,,造成簡(jiǎn)單改劑型品種和仿制品種申報(bào)數(shù)量急劇增多,、低水平重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重。
  三是監(jiān)督制約不到位,。審評(píng)審批權(quán)力配置不合理,、程序不夠嚴(yán)密、過(guò)程不夠透明,。
  “因此,,在新《藥品注冊(cè)管理辦法》實(shí)施后,我們還要繼續(xù)加大核查,、審批力度,,嚴(yán)把藥品準(zhǔn)入關(guān)�,!弊�(cè)司司長(zhǎng)張偉說(shuō),。
  據(jù)悉,新《藥品注冊(cè)管理辦法》通過(guò),,調(diào)整新藥生產(chǎn)申請(qǐng)中技術(shù)審評(píng)和復(fù)核檢驗(yàn)的程序設(shè)置,,確保上市藥品與所審評(píng)藥品的一致性;縮小新藥的范圍,,除非有創(chuàng)新,,改劑型藥不能領(lǐng)取新藥證書等措施來(lái)規(guī)范藥品審評(píng)審批程序。
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