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以集聚區(qū)為形式和載體的集群化發(fā)展是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的必由之路,。目前全國各地出現(xiàn)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設熱,，這是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果,。
以北京為例,，2006年堪稱北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)元年,。據(jù)統(tǒng)計,，這一年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達960多億元,，占全市GDP的14%以上,，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)值又在其中占據(jù)主要部分。2006年12月，北京市統(tǒng)計局發(fā)布《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標準》,，共九大類88小類,。同月，首屆中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會舉行,，其間簽署合作意向或協(xié)議184個,，總金額達37.63億美元。閉幕式上,，首批10個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得認定,。
近兩年來，我國在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的政策規(guī)劃,、法律環(huán)境,、體制機制等有了很大改善，不少城市相繼出臺了促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和投資指導目錄之類文件,，并且將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列入城市“十一五”發(fā)展規(guī)劃,。但僅有這些還遠遠不夠，需要解決的問題和困難還很多很大,。
各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)取得的成績有目共睹,，但一些園區(qū)也在建設中出現(xiàn)了“虛火”。有的園區(qū)屬于盲目建設,，盲目跟進,，或重復建設，存在一定風險,。不少園區(qū)缺乏產(chǎn)出效益，沒有研發(fā)優(yōu)勢,，入駐成本過高,。許多企業(yè)不敢入駐，部分企業(yè)選擇離開,，一些企業(yè)騎虎難下,。不少地方文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，雖然已經(jīng)實施,，但許多并不科學和完善,。紐約、東京,、巴黎等世界級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之都曾經(jīng)遭遇過資金,、人才和版權(quán)三大障礙，國內(nèi)各大城市在發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的過程中,，面臨同樣的問題,。
從根本上看，各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)面臨的問題是，在要素驅(qū)動和投資驅(qū)動之后,，創(chuàng)新驅(qū)動如何才能跟上,。這個問題似乎奇怪，因為一般來說,，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚同其它產(chǎn)業(yè)集聚的特點不同,，它應該是創(chuàng)新驅(qū)動在先，而要素驅(qū)動和投資驅(qū)動在后,。為什么會出現(xiàn)這種情況,，筆者將在下期文章中作進一步的分析。
（作者為中國人民大學教授,、博士生導師） |