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初夏的北京,，風(fēng)和日麗，草木蔥蘢。在這個(gè)鳥語花香,、生機(jī)盎然的美麗季節(jié)，中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡稱中總協(xié))迎來她建會(huì)二十周年華誕,。二十年,，在人類社會(huì)漫漫歷史長河中猶如白駒過隙，是極為短暫的一瞬間,，然而對于中國總會(huì)計(jì)師事業(yè)來說這卻是一段永載史冊的光輝歷程,。
二十載默默耕耘，二十年碩果累累,�,；厥淄簦锌倕f(xié)創(chuàng)建,、成長與發(fā)展的歷程歷歷在目,。協(xié)會(huì)成立二十年來在實(shí)行行業(yè)自律管理、提高隊(duì)伍素質(zhì),、服務(wù)會(huì)員,、維護(hù)總會(huì)計(jì)師合法權(quán)益、貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)范企業(yè)行為,、維護(hù)市場秩序等方面,，發(fā)揮了不可替代的重要作用，得到了社會(huì)各界的廣泛肯定與好評,。
步入新世紀(jì)后,，隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的日益加快，中國總會(huì)計(jì)師事業(yè)站在新的歷史起點(diǎn),，譜寫了她嶄新的篇章,。2002年以來，在以張佑才和劉長琨兩任會(huì)長為首的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,，中總協(xié)在推動(dòng)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè),、實(shí)現(xiàn)與國際CFO制度趨同、加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)和行業(yè)自律管理等方面開展了一系列工作,，為中國總會(huì)計(jì)師事業(yè)的發(fā)展付出了大量智慧和汗水,，同時(shí)也為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極努力和重要貢獻(xiàn)。
承載歷史重托 中總協(xié)應(yīng)運(yùn)而生
新中國成立以來特別是改革開放三十多年來,，我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得舉世矚目的成就,。與此同時(shí)，中國總會(huì)計(jì)師制度經(jīng)歷了從無到有,，從稚嫩走向成熟的發(fā)展歷程,，正在實(shí)現(xiàn)著與國外CFO制度的國際趨同。中國的總會(huì)計(jì)師即首席財(cái)務(wù)官,，在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中正在發(fā)揮著越來越重要的作用,。
作為中國總會(huì)計(jì)師之家，中總協(xié)誕生于1990年,，是經(jīng)財(cái)政部審核同意,、民政部正式批準(zhǔn)，依法注冊登記成立的跨地區(qū),、跨部門,、跨行業(yè)、跨所有制的非營利性國家一級社團(tuán)組織,。其會(huì)員單位主體為國有重點(diǎn)大中型企業(yè),、具有一定規(guī)模的民營企業(yè)及設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位的行政事業(yè)單位，個(gè)人會(huì)員包括總會(huì)計(jì)師,、首席財(cái)務(wù)官,、財(cái)務(wù)總監(jiān),、財(cái)務(wù)主管及直接以CFO命名的企業(yè)高管等財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員,。
2002年11月26日，在中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)召開第三次全國會(huì)員代表大會(huì)之際，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給大會(huì)發(fā)來賀信指出,，會(huì)計(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，總會(huì)計(jì)師是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要成員,，近年來,，總會(huì)計(jì)師在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中做了大量工作，取得很大成績,，培養(yǎng)一大批人才,，可喜可賀。但我們也要看到,，就全局而言,，財(cái)務(wù)管理仍是企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè)(包括財(cái)務(wù)主管,、總會(huì)計(jì)師,、財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人)仍是當(dāng)務(wù)之急,，至關(guān)重要,。姜春云、王丙乾,、經(jīng)叔平,、成思危等領(lǐng)導(dǎo)同志先后擔(dān)任了協(xié)會(huì)第三屆、第四屆理事會(huì)名譽(yù)會(huì)長,。2007年8月,，王丙乾同志為中總協(xié)第四屆全國會(huì)員代表大會(huì)題詞：“為建立中國現(xiàn)代總會(huì)計(jì)師制度而奮斗”。2010年元月,，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為大型畫冊《前進(jìn)中的中國總會(huì)計(jì)師事業(yè)》題詞：“真實(shí)的會(huì)計(jì)信息是企業(yè)的良心”,。2002年11月28日，新當(dāng)選的第三屆協(xié)會(huì)會(huì)長張佑才同志做了《“家”興“橋”通,、全面提高總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍和行業(yè)建設(shè)水平》的主題報(bào)告,，此后，“家興橋通”成為中總協(xié)的奮斗目標(biāo),。中總協(xié)多年來在財(cái)政部,、民政部、中國科協(xié)等相關(guān)部門的大力支持下,，在歷屆理事會(huì)及歷任會(huì)長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過廣大會(huì)員的共同努力，取得了長足的發(fā)展,。目前,，協(xié)會(huì)已建立地方總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)18家、行業(yè)分會(huì)16家，各類會(huì)員總計(jì)一萬多個(gè),，遍布全國各地,，涵蓋涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)。
發(fā)揮協(xié)會(huì)職能 力推制度建設(shè)
近些年來,，我國行業(yè)協(xié)會(huì)積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的形勢要求,，并得到迅猛發(fā)展。對于協(xié)會(huì)的性質(zhì),、職能和發(fā)展目標(biāo),，曾長期擔(dān)任財(cái)政部部長助理、國資委國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席等重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的劉長琨會(huì)長認(rèn)為,，隨著改革開放的不斷深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì),、商會(huì)等社團(tuán)組織功能得到不斷提升且日益彰顯,。他認(rèn)為，協(xié)會(huì)不是沙龍,、不是俱樂部,，而是一個(gè)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下和中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，具有不可替代的獨(dú)立功能,，肩負(fù)著重要任務(wù)與重大責(zé)任且發(fā)展前景廣闊的社會(huì)組織,。
1993年4月，中總協(xié)組織各方面專家和企業(yè)總會(huì)計(jì)師進(jìn)行了座談?wù){(diào)研,，向財(cái)政部,、國務(wù)院法制局提出了修訂會(huì)計(jì)法10條意見與建議。1999年10月,，國務(wù)院法制局簡報(bào)刊登了中總協(xié)修訂會(huì)計(jì)法的10條意見,，有關(guān)部門采納了中總協(xié)的相關(guān)建議，修訂后的新的《會(huì)計(jì)法》規(guī)定國家大中型企業(yè)必須設(shè)總會(huì)計(jì)師,，此舉為社會(huì)各方廣泛矚目,。
自2003年以來，中總協(xié)就我國總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)等方面問題配合相關(guān)單位不斷進(jìn)行調(diào)研和課題研究,，并向有關(guān)政府部門反映情況,，為維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，提升CFO的職能和地位,，推動(dòng)我國總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)做出了積極的努力,。協(xié)會(huì)分別于2003年與2006年組織專家開展了兩次大規(guī)模的全國性的總會(huì)計(jì)師體制與機(jī)制問卷大調(diào)查。2007年中總協(xié)通過大量調(diào)研工作和課題組專家的建議,，完成《關(guān)于我國總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查及改革建議的報(bào)告》,，報(bào)送有關(guān)部門,，本著與時(shí)俱進(jìn)、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,，對總會(huì)計(jì)師制度的改革與創(chuàng)新提出了建設(shè)性的意見和建議。
2008年1月18日,，中總協(xié)承擔(dān)的中國科協(xié)A類重點(diǎn)課題《中國總會(huì)計(jì)師的職能定位》通過專家組的評審驗(yàn)收,。該課題不但豐富了總會(huì)計(jì)師職能的內(nèi)涵，而且對推動(dòng)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)和總會(huì)計(jì)師工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化背景下,，有識(shí)之士普遍認(rèn)為，中國總會(huì)計(jì)師制度應(yīng)與國際通行的CFO制度趨同,，我國現(xiàn)行《總會(huì)計(jì)師條例》發(fā)布于1990年,。作為改革開放的產(chǎn)物，該條例不僅是我國總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)的一個(gè)里程碑,，同時(shí)它又是中國現(xiàn)代總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)的新起點(diǎn),。然而，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化和經(jīng)濟(jì)日益全球化,，這一條例如同我國其他法規(guī)制度一樣,，已不能適應(yīng)形勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
為此中總協(xié)于2008年2月召開專家咨詢委員會(huì)會(huì)議,，在深入研究和討論的基礎(chǔ)上形成了協(xié)會(huì)關(guān)于修改《總會(huì)計(jì)師條例》和制訂《總會(huì)計(jì)師法》的意見,，并于2008年“兩會(huì)”期間，通過人大代表和政協(xié)委員分別向全國人大和全國政協(xié)提交了修改《總會(huì)計(jì)師條例》和加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師立法工作的議案和提案,。中總協(xié)根據(jù)深入調(diào)查研究向財(cái)政部及有關(guān)部門反映總會(huì)計(jì)師組織,、職責(zé)與管理不到位等問題，提出了中國CFO制度應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)與國際CFO制度的國際趨同,，CFO的職能與地位應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)與國外CFO職能地位的國際趨同的意見,。目前財(cái)政部已考慮修改《總會(huì)計(jì)師條例》，現(xiàn)正在做前期的相關(guān)調(diào)研工作,。
規(guī)范發(fā)展 推行行業(yè)自律
近年來,，為貫徹執(zhí)行國辦發(fā)文“關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展的若干意見”，中總協(xié)在努力提高協(xié)會(huì)素質(zhì),、增強(qiáng)服務(wù)能力的同時(shí),，更加重視健全規(guī)章制度、民主管理行為規(guī)范和自律發(fā)展,。按照國辦發(fā)文“行業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)負(fù)著實(shí)施行業(yè)自律的重要職責(zé)”要求,，中總協(xié)用了兩年多時(shí)間組織職業(yè)道德與行為規(guī)范方面的課題研究，廣泛征求意見,，于2010年3月中總協(xié)第四屆理事會(huì)第三次會(huì)議審議通過了《中國總會(huì)計(jì)師職業(yè)道德與行為規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》),，現(xiàn)已下發(fā)實(shí)施,。與《規(guī)范》相配套的《中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)加強(qiáng)服務(wù)會(huì)員工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)也已擬定�,！兑�(guī)范》和《意見》的出臺(tái)標(biāo)志著中總協(xié)在履行自律職能,、強(qiáng)化會(huì)員服務(wù)工作、加強(qiáng)會(huì)員自律管理方面向前邁出了實(shí)質(zhì)性的一步,。
談及該《規(guī)范》頒布的意義時(shí),，劉長琨會(huì)長表示，《規(guī)范》是針對協(xié)會(huì)會(huì)員自律管理的文件,，是改革開放的產(chǎn)物,、是社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的產(chǎn)物，尤其是后金融危機(jī)時(shí)代加強(qiáng)企業(yè)高管的職業(yè)道德建設(shè)已到了刻不容緩的地步,。
“有人說金融危機(jī)的根本原因是華爾街老板的道德淪喪,，我認(rèn)為，此次金融危機(jī)以及此前發(fā)生的世界級大企業(yè)財(cái)務(wù)丑聞,，暴露了西方國家公司治理的一大缺欠,，那就是偏于體制與機(jī)制建設(shè)，忽視職業(yè)道德建設(shè),�,！眲㈤L琨說，后金融危機(jī)時(shí)代,，《規(guī)范》作為一個(gè)會(huì)員自律性文件出臺(tái)是客觀形勢發(fā)展的要求,，同時(shí)也是協(xié)會(huì)履行自身職能加強(qiáng)會(huì)員自律管理的一個(gè)重要舉措，是及時(shí)且必要的,。實(shí)現(xiàn)總會(huì)計(jì)師制度趨同,，不僅僅是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面，還應(yīng)該有職業(yè)道德和行為規(guī)范建設(shè)方面的制度趨同,。建立與市場經(jīng)濟(jì)和我國國情相適應(yīng)的總會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范,，對于促進(jìn)總會(huì)計(jì)師這一特殊職業(yè)群體的健康成長、保障國有企業(yè)的基業(yè)長青等方面都有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,。
據(jù)了解,，中總協(xié)自成立以來，一直很重視會(huì)員的道德建設(shè)與行業(yè)自律管理,。一段時(shí)間以來,，不斷有企業(yè)高層出問題，但總會(huì)計(jì)師出問題的相對很少,。透過這種現(xiàn)象,，我們不難看出這與中總協(xié)長期以來重視職業(yè)道德建設(shè)和行業(yè)自律管理不無關(guān)系。
實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略 提升隊(duì)伍素質(zhì)水平
在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，科技發(fā)展日新月異,，各種知識(shí)的更新步伐急劇加快,。為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，中總協(xié)高度重視總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)工作,，并且把培訓(xùn)認(rèn)證作為提升總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍素質(zhì)和保證總會(huì)計(jì)師事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和重要內(nèi)容,，常抓不懈。
近年來,，中總協(xié)以中央《2006—2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》為指南,，全面規(guī)劃并開展培訓(xùn)工作。2006年以來,，協(xié)會(huì)開始舉辦新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與新財(cái)務(wù)通則執(zhí)行中的難點(diǎn)與熱點(diǎn)問題的解析性培訓(xùn),、新稅法解析與實(shí)施,、基建投資評審,、企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理等培訓(xùn)班。至2009年底,，共舉辦各類專題培訓(xùn)班223期,，培訓(xùn)人員共計(jì)16100人。積極貫徹“堅(jiān)持以境內(nèi)培訓(xùn)為主,，發(fā)揮境外培訓(xùn)的補(bǔ)充作用”,，“到國外著名高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)”，加強(qiáng)中長期國(境)外培訓(xùn)的方針,，組織國(境)外專題培訓(xùn)14期,，參訓(xùn)320人，并于2008年啟動(dòng)了赴美國密蘇里州立大學(xué)攻讀高級工商管理碩士學(xué)位(EMBA)的中長期培訓(xùn),，立足于為一些大型企業(yè)集團(tuán)培養(yǎng)涉外高端人才,，得到一些大型企業(yè)集團(tuán)的歡迎與支持。
我國市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化對總會(huì)計(jì)師職能定位不斷提出新要求,，為規(guī)范并促進(jìn)總會(huì)計(jì)師事業(yè)發(fā)展,，中總協(xié)開始積極探索職業(yè)資格認(rèn)證之路。
2005年初,，經(jīng)國家勞動(dòng)與社會(huì)保障部批準(zhǔn),，協(xié)會(huì)與國際財(cái)務(wù)管理協(xié)會(huì)聯(lián)合進(jìn)行的國際財(cái)務(wù)管理師(IFM)認(rèn)證合作項(xiàng)目正式啟動(dòng)。截至2008年底,，雙方聯(lián)合認(rèn)證國際財(cái)務(wù)管理師累計(jì)6300余人,。2006年12月，協(xié)會(huì)在對總會(huì)計(jì)師職業(yè)資格水平測試認(rèn)證項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和相關(guān)論證工作后,，經(jīng)批準(zhǔn)開始進(jìn)行項(xiàng)目試點(diǎn)工作,。到2009年底，該項(xiàng)目授權(quán)試點(diǎn)單位共計(jì)23家,，項(xiàng)目試點(diǎn)三年來社會(huì)反響良好,，為企業(yè)培訓(xùn)了一批在職總會(huì)計(jì)師與后備人才,。2009年初，針對現(xiàn)階段企業(yè)對兼具財(cái)務(wù)和涉稅管理復(fù)合型人才有大量需求的情況,，協(xié)會(huì)開始組織對具有會(huì)計(jì)師職稱的企業(yè)財(cái)會(huì)骨干進(jìn)行涉稅系統(tǒng)性培訓(xùn),，該項(xiàng)目于2009年6月啟動(dòng)以來，很快得到企業(yè)和社會(huì)相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)的關(guān)注,，目前試行情況良好,。此外，中總協(xié)還與國際會(huì)計(jì)師公會(huì)(AIA)聯(lián)合開展國際會(huì)計(jì)師即AMIA聯(lián)合認(rèn)證項(xiàng)目,。該項(xiàng)目將為企業(yè)培養(yǎng)更多具有全球化視野和現(xiàn)代科學(xué)管理理念,，系統(tǒng)掌握國際財(cái)務(wù)管理知識(shí)并熟悉國際財(cái)會(huì)規(guī)則的中高層次財(cái)務(wù)管理人才及后備力量。
多年來,，中總協(xié)一直非常重視與國外同業(yè)組織的友好交流與合作,。總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍通過參與國際間交流合作,，不但開拓了視野,、豐富了管理知識(shí)，還有效地提升了隊(duì)伍素質(zhì)水平,。目前,，中總協(xié)已經(jīng)成為國際財(cái)務(wù)總裁協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(以下簡稱國際財(cái)聯(lián))的重要成員和國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則委員(IAASB)會(huì)咨詢團(tuán)成員。中國的總會(huì)計(jì)師通過國際財(cái)聯(lián)這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了同國際同行的對話和交流,，也了解和借鑒了國際上公司治理和企業(yè)財(cái)務(wù)管理的先進(jìn)理念,。據(jù)悉，由中總協(xié)負(fù)責(zé)舉辦的國際財(cái)聯(lián)2011年世界大會(huì)目前正在緊鑼密鼓的籌備當(dāng)中,。
此外,，中總協(xié)先后與英國CIMA、ACCA等多個(gè)國外同業(yè)組織建立了友好合作關(guān)系,，幫助協(xié)會(huì)會(huì)員更多地了解國際行業(yè)最新發(fā)展?fàn)顩r,，同時(shí)也提升了中總協(xié)在國際同行業(yè)中的影響力。
踐行科學(xué)發(fā)展觀 開創(chuàng)事業(yè)新局面
2010年2月26日,，民政部在人民大會(huì)堂隆重召開全國先進(jìn)社會(huì)組織表彰暨社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì),。中總協(xié)從全國42萬個(gè)社會(huì)組織中脫穎而出，被評選為全國社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)單位之一,。社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組和國家民政部,，對中總協(xié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成績給予了充分肯定，同時(shí)也對協(xié)會(huì)的全面工作給予了充分肯定,，特別是對協(xié)會(huì)求真務(wù)實(shí),、扎實(shí)工作、不做表面文章、不搞形式主義的學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)給予了高度評價(jià),。
劉長琨會(huì)長表示,，能取得如此的榮譽(yù)，實(shí)屬不易,，這不僅是榮耀更是鞭策,。他認(rèn)為，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大的現(xiàn)實(shí)意義,，就是要求克服一切搞形式主義,、做表面文章以及說空話、套話,、假話等弄虛作假違反規(guī)律,、違背科學(xué)的思想與行為，在工作的一切層面和所有環(huán)節(jié)上真正做到尊重規(guī)律,、尊重科學(xué),。這是一次新的思想解放，同時(shí)也是一次新的更加深刻的思想與工作上的提升,。
劉長琨會(huì)長介紹說,，中國共產(chǎn)黨人首先提出了科學(xué)發(fā)展觀這一科學(xué)理論,，這是一個(gè)具有普世意義的發(fā)展原則,，任何國家任何人都不應(yīng)違背。所以,，科學(xué)發(fā)展觀是中國對全人類的又一重大貢獻(xiàn),。
乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海,。當(dāng)談及中總協(xié)未來發(fā)展展望時(shí),，劉長琨會(huì)長表示：“我們要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)協(xié)會(huì)全面工作，實(shí)現(xiàn)全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展；要一如既往為CFO制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)做好工作,，要繼續(xù)圍繞‘家興橋通’的宗旨,，把家建好，把橋建好,，讓廣大總會(huì)計(jì)師真正感受到家的溫暖,，感受到橋的作用與方便，要努力把中總協(xié)打造成民主的,、科學(xué)的,、有效的社會(huì)團(tuán)體�,！� |
