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服務(wù)貿(mào)易借助信用保險(xiǎn)獲得加快發(fā)展
中國(guó)信保助推服務(wù)貿(mào)易發(fā)展
    2008-01-28        來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,,服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分,,中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易正以日漸增強(qiáng)的實(shí)力參與全球經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。
  2007年12月,,由商務(wù)部頒布的《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》表明中國(guó)對(duì)蓬勃發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易正在給予足夠的重視,。
  發(fā)揮信用保險(xiǎn)功能,,全力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,是新形勢(shì)下中國(guó)信保在發(fā)揮信用保險(xiǎn)功能方面的重要探索。
  作為我國(guó)承辦出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),,中國(guó)信保堅(jiān)決貫徹國(guó)家戰(zhàn)略,,充分發(fā)揮信用保險(xiǎn)的四大功能,即:增加貿(mào)易機(jī)會(huì),,擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模,;獲得融資便利,緩解資金瓶頸,;建立信用管理機(jī)制,,減少呆壞賬款;彌補(bǔ)收匯損失,,確�,?沙掷m(xù)發(fā)展;加強(qiáng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理水平和經(jīng)營(yíng)能力,。支持企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng),。
  遵照《綱要》要求,中國(guó)信保在國(guó)家出口信用保險(xiǎn)政策范圍內(nèi),,從四個(gè)方面創(chuàng)新承保模式,,支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

《夜宴》媒體見面會(huì)

為軟件出口企業(yè)提供保險(xiǎn)和擔(dān)保綜合配套保障

  軟件產(chǎn)業(yè)代表著一個(gè)國(guó)家的科技發(fā)展水平和技術(shù)創(chuàng)新能力,。中國(guó)信保針對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),,從出口信用保險(xiǎn)的角度支持軟件出口。
  2005年7月28日,,他們與北京中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司簽訂協(xié)議,,采用聯(lián)合擔(dān)保的方式,共建軟件出口企業(yè)擔(dān)保貸款綠色通道,,軟件出口企業(yè)在得到中國(guó)信保提供的出口信用保險(xiǎn)服務(wù)時(shí),,能夠有效避免軟件出口貿(mào)易中發(fā)生的收匯風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)保申請(qǐng)企業(yè)還可選擇出口信用險(xiǎn)作為反擔(dān)保措施,,此舉既為企業(yè)提供了軟件出口的融資便利,,又為企業(yè)完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制提供了強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)保障。至今,,中國(guó)信保累計(jì)為軟件出口企業(yè)承�,?偨痤~近1000萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)信用險(xiǎn)項(xiàng)下融資人民幣1400萬(wàn)元,。

開創(chuàng)文化產(chǎn)品保險(xiǎn)與擔(dān)保聯(lián)動(dòng)的新模式

  中國(guó)信保在支持文化產(chǎn)品領(lǐng)域開創(chuàng)了保險(xiǎn)與擔(dān)保聯(lián)動(dòng)的業(yè)務(wù)模式,。2005年6月,中國(guó)信保為某影業(yè)投資公司提供了5000萬(wàn)元人民幣融資擔(dān)保,,期限兩年,,用于支持投資拍攝影片《夜宴》,,并對(duì)其海外發(fā)行收入承保了出口信用險(xiǎn)。有了出口信用險(xiǎn)在關(guān)鍵時(shí)刻的支持,,該片2006年9月在海外市場(chǎng)獲得了超出預(yù)期的票房業(yè)績(jī),。影業(yè)投資公司不僅順利地收匯,而且在中國(guó)信保指導(dǎo)下,,采用了國(guó)際通行的分賬方式,,提高了影片的盈利水平。此項(xiàng)貸款已于2007年6月順利償還,。
  基于成功的合作模式,,2007年4月,該影業(yè)投資公司再次向深圳發(fā)展銀行提出貸款要求,,用于拍攝影片《功夫之王》,,并申請(qǐng)為該筆貸款提供95%未清償責(zé)任的還款擔(dān)保。中國(guó)信保經(jīng)過項(xiàng)目評(píng)審,,決定為影業(yè)公司提供融資擔(dān)保,,并將《夜宴》的版權(quán)質(zhì)押作為反擔(dān)保措施之一,增強(qiáng)了《功夫之王》融資擔(dān)保項(xiàng)目的保障程度,。2007年底,,《夜宴》影片版權(quán)質(zhì)押在國(guó)家版權(quán)局成功完成登記,標(biāo)志著中國(guó)信保在積極探索支持文化產(chǎn)業(yè)出口擔(dān)保領(lǐng)域一種全新模式的誕生,。

推出外派勞務(wù)綜合保障保險(xiǎn)

  勞務(wù)出口已成為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)重要組成部分,,成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。到目前為止,,我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作的范圍已經(jīng)擴(kuò)展到全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū),,每年的勞務(wù)輸出量大約50萬(wàn)人次左右�,?梢哉f,對(duì)外勞務(wù)合作開辟了新的就業(yè)途徑,,引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),,密切了我國(guó)與世界各國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
  但是,,與外派勞務(wù)如影隨形的,,還有各種風(fēng)險(xiǎn):境外雇主所在國(guó)發(fā)生政治風(fēng)險(xiǎn)或嚴(yán)重自然災(zāi)害等非常情況,造成我國(guó)外派勞務(wù)人員出境后“無勞可務(wù)”的事件,;因境外雇主經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問題,,甚至破產(chǎn)造成無法按約支付勞工工資;雇主單方變更合同內(nèi)容,,甚至故意拒不履行合同條款,,造成國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)公司和外派勞務(wù)人員遭受損失,;有些外派勞務(wù)人員因?yàn)榉N種原因,出境后出現(xiàn)違約,、甚至違法行為而造成經(jīng)營(yíng)公司和境外雇主蒙受損失等,。
  為防范上述風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)或個(gè)人帶來的損失,健全對(duì)外勞務(wù)合作的社會(huì)服務(wù)體系,,中國(guó)信保于2003年設(shè)計(jì)并推出了《外派勞務(wù)綜合保障保險(xiǎn)》,,例如:2005年承保的非洲某國(guó)勞務(wù)人員履約保證保險(xiǎn)中,勞務(wù)人員因出國(guó)前懷孕,,離境前未被發(fā)現(xiàn),,在國(guó)外被雇主辭退,由此給被保險(xiǎn)人江西某公司造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.3萬(wàn)元人民幣(含回國(guó)機(jī)票等等),,中國(guó)信保給予了足額賠付,。
  在為經(jīng)營(yíng)公司和勞務(wù)人員提供保障和便利的同時(shí),確保了對(duì)外勞務(wù)合作發(fā)展的良好勢(shì)頭,。

為服務(wù)外包企業(yè)提供全面支持

  2006年10月,,中國(guó)信保與商務(wù)部簽訂《支持中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面合作協(xié)議》,積極配合商務(wù)部實(shí)施服務(wù)外包“千百十工程”,,在建立和完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和信用體系的條件下,,優(yōu)先考慮支持商務(wù)部推薦的服務(wù)外包基地城市及服務(wù)外包企業(yè)。中國(guó)信保的重點(diǎn)工作包括:
  為重點(diǎn)企業(yè)提供專門支持和全程信用服務(wù),,支持具有國(guó)際影響力的工程總承包項(xiàng)目,,樹立起“中國(guó)概念”,達(dá)到“扶持一家,、帶動(dòng)一片”的效果,。
  在為對(duì)外承包工程提供出口信用保險(xiǎn)支持時(shí),以“國(guó)家利益”為重,,不一味強(qiáng)調(diào)國(guó)產(chǎn)化比例,,而是以推進(jìn)我國(guó)外交和外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略為目標(biāo),在微觀層面以企業(yè)利潤(rùn)的最大化,、中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)占有率的最大化和中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上形象的樹立為標(biāo)準(zhǔn),,利用好政策性資源,提供更有力的出口信用保險(xiǎn)支持,。
  通過加強(qiáng)信息資源的整合,,建立多渠道的信息溝通機(jī)制,定期向廣大企業(yè)發(fā)布國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,、國(guó)別承保政策和項(xiàng)目理賠等信息,,指導(dǎo)企業(yè)積極開拓新興市場(chǎng),大力推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,,幫助企業(yè)有效地規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn),。
  拓展資金來源,,積極開發(fā)與商業(yè)銀行、外資銀行,,甚至國(guó)際資本市場(chǎng)廣泛銜接的產(chǎn)品和業(yè)務(wù),,加大對(duì)我國(guó)企業(yè)開展對(duì)外承包工程的融資支持力度,利用境內(nèi)外各種金融資源,,支持我國(guó)企業(yè)全方位,、多領(lǐng)域開拓海外市場(chǎng)。
  中國(guó)信保繼續(xù)探索新的擔(dān)保模式,,在初步建立的境外資產(chǎn)抵押,、未來現(xiàn)金流保證、建立共管賬戶,、儲(chǔ)備賬戶以及資源擔(dān)保,、資源合作開發(fā)等新方式的執(zhí)行過程中,持續(xù)提高,。通過項(xiàng)目融資,、結(jié)構(gòu)融資等方式為我國(guó)企業(yè)提供更加靈活的支持。
  借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,并結(jié)合我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)當(dāng)前實(shí)際,,中國(guó)信保加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)工作,并對(duì)具體項(xiàng)目量身定做,,為企業(yè)提供更加全面和全方位的風(fēng)險(xiǎn)保障,。
  在此基礎(chǔ)上,2007年11月中國(guó)信保與商務(wù)部簽署了《支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展全面合作協(xié)議》,。按照協(xié)議,,中國(guó)信保將在商務(wù)部等政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極貫徹國(guó)家政策,,采取如下措施深度支持我國(guó)服務(wù)產(chǎn)品的國(guó)際化發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng):一是為服務(wù)產(chǎn)品出口提供創(chuàng)新型保險(xiǎn)服務(wù)和“個(gè)性化”承保方案,;二是延長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理鏈條,加大支持力度,,引入“電影完工險(xiǎn)”等對(duì)影視業(yè)海外發(fā)展提供支持,;三是為企業(yè)提供信用風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù),構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái),;四是發(fā)揮信用險(xiǎn)融資功能,為服務(wù)產(chǎn)品出口提供多方式的融資便利,。
  在國(guó)家政策的推動(dòng)下,,我國(guó)服務(wù)產(chǎn)品出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,,是中國(guó)信保永遠(yuǎn)的信念,。

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