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二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司是在國家改革開放的大好形勢和特殊背景下誕生并迅速成長起來的大型國有水電企業(yè),。自20世紀(jì)國內(nèi)最大的水電站之一——二灘水電站成功建成并穩(wěn)定投產(chǎn)發(fā)電之后,，尤其是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，經(jīng)過深刻而徹底的內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,，四年來,，公司嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線,、方針、政策,，在公司黨委和公司經(jīng)營班子的率領(lǐng)下,，廣大共產(chǎn)黨員和職工克服重重困難，堅(jiān)定信心搞改革,，矢志不渝謀發(fā)展,。在企業(yè)的經(jīng)營、管理,、安全生產(chǎn)和雅礱江流域水能資源的后續(xù)開發(fā)中艱苦奮斗,、勇敢探索，取得了連年佳績。公司在連續(xù)多年獲得“四川省文明單位”稱號的基礎(chǔ)上,，2004年獲得了“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”和“中央企業(yè)先進(jìn)集體”光榮稱號,，2005年公司又獲得“全國文明單位”的殊榮。在強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律,、率先垂范,、抓“班子”,、帶隊(duì)伍,、創(chuàng)“四好”的熱潮中，2006年12月,，經(jīng)過嚴(yán)格的考察,、考核和民主測評，公司被授予全國國有企業(yè)“創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”光榮稱號,。
深化改革,，銳意進(jìn)取，把加速雅礱江水電開發(fā)置于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局和四川省“工業(yè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略布局中去謀劃,、去推進(jìn),、去實(shí)踐
2000年二灘水電站建成投產(chǎn)后，由于體制改革的滯后和歷史形成的諸多原因,，公司的法人治理結(jié)構(gòu)不夠健全,，組織機(jī)構(gòu)、管理體制和人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等方面與公司面臨的嚴(yán)峻形勢和戰(zhàn)略目標(biāo)表現(xiàn)出嚴(yán)重的不相適應(yīng),，公司的經(jīng)營發(fā)展一度陷入困境,。在四川省和公司董事會(huì)的明確指示和全力支持下，2003年初公司領(lǐng)導(dǎo)班子以巨大的勇氣和堅(jiān)定的信心進(jìn)行了一次目標(biāo)明確的深刻的制度性變革——內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,。經(jīng)過事前的充分醞釀和精心準(zhǔn)備,，事中的認(rèn)真分類和過細(xì)工作，事后的平衡性調(diào)整和隨之而來的機(jī)制創(chuàng)新,，這次改革取得了一系列豐碩成果：進(jìn)一步明晰了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),，按照國家有關(guān)國有企業(yè)實(shí)施“主輔分離、輔業(yè)改制”的要求,，全員轉(zhuǎn)換了國有身份,，實(shí)現(xiàn)了用工機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變；改革中實(shí)行的全員競聘上崗為公司開創(chuàng)和建立了良好的競爭機(jī)制,，競爭上崗已經(jīng)成為公司選拔干部和挑選精兵強(qiáng)將的基本方式之一,；在精簡機(jī)構(gòu)和精選人員的同時(shí)，加強(qiáng)人才引進(jìn),，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),，人員素質(zhì)明顯提高。通過深入細(xì)致的思想政治工作和周密靈活的配套安置辦法疏導(dǎo)和化解矛盾,，228名分流人員全部以多種形式得到了妥善安置,。新成立的以分流人員為骨干的兩個(gè)子公司運(yùn)作規(guī)范,、勢頭良好，三年來已實(shí)現(xiàn)利潤近1000萬元,。二灘公司的內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,，深入而穩(wěn)妥，得到四川省主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。
為了更好地服務(wù)于國家“西電東送”和四川省“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略,，面對國家大力發(fā)展清潔能源的良好時(shí)機(jī)，公司始終以“加速開發(fā)雅礱江,，再鑄二灘新輝煌”為目標(biāo),，把高漲的創(chuàng)業(yè)激情融入到后續(xù)項(xiàng)目的開發(fā)之中。在社會(huì)上對水電開發(fā)存在諸多誤解和疑慮,、可能造成水電開發(fā)錯(cuò)失良機(jī)的時(shí)刻,，為了創(chuàng)造良好的外部輿論環(huán)境，在董事會(huì)和有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)內(nèi)人士的熱情支持下,，公司成功舉辦了中國水電發(fā)展史上規(guī)模大,、級別高的“雅礱江流域水電開發(fā)高級論壇”。通過眾多專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)高端人士權(quán)威觀點(diǎn)的爭相表述,，澄清了諸多錯(cuò)誤或偏頗的觀點(diǎn)和觀念,，營造出了一派振興祖國水電事業(yè)和加速雅礱江水電開發(fā)的嶄新氣象。面對社會(huì)上不同利益集團(tuán)爭奪全國尤其是西南水電資源的復(fù)雜局面,，為了確保國家的長遠(yuǎn)利益和水電開發(fā)的科學(xué)有序,，在股東方的幫助下，公司于2003年10月爭取到國家的正式授權(quán),，明確由二灘公司“負(fù)責(zé)實(shí)施雅礱江水能資源的開發(fā)”,，“全面負(fù)責(zé)雅礱江流域水電站的建設(shè)與管理�,！庇纱嗽趪覍用嫔洗_立了公司在雅礱江全流域水電資源開發(fā)中的主體地位,。在深入分析國家電力工業(yè)發(fā)展與“西電東送”戰(zhàn)略、流域水電開發(fā)與大型獨(dú)立發(fā)電企業(yè)發(fā)展規(guī)律,、四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢與振興少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要等情況的基礎(chǔ)上,，公司確定了雅礱江流域水電開發(fā)“四階段發(fā)展戰(zhàn)略”。同時(shí),，前瞻性地促成了雅礱江梯級電站直流遠(yuǎn)距離大容量外送并兼顧川渝電網(wǎng)用電的輸電方案,，使雅礱江水電成為國家“西電東送”中通道的重要戰(zhàn)略電源點(diǎn)，二灘公司的持續(xù)發(fā)展也由此得到了強(qiáng)有力的市場支撐,，并成為國家“西部大開發(fā)”的重要的組成部分,。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把發(fā)展作為公司第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)造了顯著的經(jīng)營業(yè)績
四年來,，公司始終以安全生產(chǎn)為核心,，堅(jiān)持“安全第一”的指導(dǎo)思想和把安全工作“做細(xì)、做實(shí)”的原則,，把關(guān)愛生命,、以人為本放在首位，采取各種有效措施,，努力夯實(shí)二灘電廠電力安全生產(chǎn)和后續(xù)電站建設(shè)“安全第一”的基礎(chǔ),。截至2006年12月31日，二灘電廠已連續(xù)安全運(yùn)行696天,；后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)全面完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo),，有力地推動(dòng)了工程建設(shè)的順利開展,。
四年來,，二灘水電站發(fā)電量穩(wěn)步增長：2002年發(fā)電量為136億千瓦時(shí)；2003年增長到144億千瓦時(shí),；2004年則達(dá)到158億千瓦時(shí),，這是二灘水電站投產(chǎn)發(fā)電以來首次超過年計(jì)劃146億千瓦時(shí)的電量；2005年發(fā)電量又達(dá)到157.3億千瓦時(shí),，使二灘水電站在川渝電網(wǎng)中的主力電廠地位進(jìn)一步鞏固和提高,；2006年面對特枯年份的不利形勢，公司最大限度地爭取多發(fā)電,，努力使全年發(fā)電量達(dá)到139.4億千瓦時(shí),。自1998年投產(chǎn)發(fā)電以來，截至2006年12月8日二灘水電站已實(shí)現(xiàn)累計(jì)發(fā)電量超過1000億千瓦時(shí),，所提供的優(yōu)質(zhì),、清潔電力為川渝兩地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。伴隨著二灘水電站電量電價(jià)的同步上升,，公司的主營收入逐年提高,。2002年公司收入為28.38億元；而2004年和2005年兩年均超過30億元,，2005年達(dá)到34.61億元,。主營業(yè)務(wù)收入年均增長率達(dá)到7.3%。與此同時(shí),，公司通過有效運(yùn)作存量債務(wù)以減少資金成本,，并加大了積極爭取國家優(yōu)惠政策等工作，利潤水平得以不斷提高,。在2003年成功實(shí)現(xiàn)當(dāng)年扭虧為盈之后,，2003年至2006年利潤水平年均增長率達(dá)56%，2006年公司當(dāng)年盈利達(dá)到4.76億元。2006年底公司的所有者權(quán)益是2002年的13.2倍,，年均增長率136.5%,，扣除客觀因素后三年的國有資本保值增值率達(dá)到110%。公司的現(xiàn)金流量情況也非常穩(wěn)健,，資產(chǎn)負(fù)債率逐年下降,，財(cái)務(wù)狀況得到顯著改觀，持續(xù)經(jīng)營能力得到有效提高,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸增強(qiáng),。其間，公司積極履行納稅義務(wù),，2002年至2006年納稅共計(jì)26.8億元,，多次獲得四川省以及成都市、攀枝花市分別授予的“誠信納稅人”和“模范納稅戶”等稱號,。
公司緊緊圍繞“雅礱江流域水能資源開發(fā)四階段戰(zhàn)略”,，努力推進(jìn)和加快以錦屏水電站為主要標(biāo)志的后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)。通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,，獲得了一個(gè)又一個(gè)豐碩成果,。在前期工作快速推進(jìn)、各項(xiàng)準(zhǔn)備工作順利完成的大好形勢下,，2005年9月8日國家正式核準(zhǔn)錦屏一級水電站開工建設(shè),。成為繼1991年9月雅礱江二灘水電站開工14年之后，國家核準(zhǔn)在雅礱江上開工興建的又一座巨型電站,，標(biāo)志著雅礱江流域水電梯級開發(fā)全面啟動(dòng),，圓了幾代水電人的夢想。錦屏一級作為雅礱江下游的龍頭電站,，其核準(zhǔn)開工進(jìn)一步帶動(dòng)了下游的錦屏二級,、官地、桐子林等電站的籌建和項(xiàng)目核準(zhǔn)工作,，雅礱江下游水電開發(fā)由此步入全面實(shí)施的新階段,。按照四川省主要領(lǐng)導(dǎo)和公司董事會(huì)的指示，公司2005年10月成立了兩河口水電站建設(shè)管理籌備機(jī)構(gòu),，并啟動(dòng)對外交通等工程的建設(shè)工作,。兩河口水電站作為雅礱江中游具有多年調(diào)節(jié)功能的龍頭電站，其前期工作的有序開展,，有力地帶動(dòng)了雅礱江中游牙根,、卡拉、楊房溝等電站的前期工作,，使雅礱江中游和下游水電項(xiàng)目“壓茬”開發(fā)的態(tài)勢初步形成,。2006年12月4日,，錦屏一級水電站比預(yù)計(jì)時(shí)間提前兩年成功實(shí)現(xiàn)大江截流；與此同時(shí),，錦屏二級水電站又獲得國家核準(zhǔn),，2007年1月30日舉行了隆重的開工典禮，雅礱江開發(fā)又開始書寫新的華章,。這一系列水電開發(fā)的“大動(dòng)作”均成為水電界近年來的重大事件,，無不有力地展示出雅礱江流域水電開發(fā)的宏大氣勢，表明了二灘公司領(lǐng)導(dǎo)班子和全體員工加速開發(fā)雅礱江的堅(jiān)定決心和信心,。
在加速雅礱江流域水電開發(fā)的同時(shí),，公司在企業(yè)管理上銳意進(jìn)行探索和創(chuàng)新，“流域化,、集團(tuán)化,、科學(xué)化”即是一個(gè)內(nèi)涵豐富的新目標(biāo)。公司把“流域化發(fā)展”既作為莊嚴(yán)使命,，又作為公司加快雅礱江開發(fā)的運(yùn)作空間和實(shí)施載體,，作為把公司做強(qiáng)做大的必由之路；把“集團(tuán)化管理”作為完成“流域化開發(fā)”光榮使命的必要的組織形式和集約手段,；同時(shí)堅(jiān)持以“科學(xué)化”理念作為公司決心以科學(xué)的管理,、科學(xué)的決策和前沿科技的支撐來成就輝煌的根本保障,。通過企業(yè)在管理方面的強(qiáng)勢導(dǎo)向和改變舊觀念,、建立新理念的文化整合，一個(gè)適應(yīng)二灘公司快速發(fā)展要求的“流域化,、集團(tuán)化,、科學(xué)化”的管理雛形正逐步形成。按照“理順關(guān)系,、完善制度,、優(yōu)化流程、共享資源”的工作目標(biāo),，公司多項(xiàng)目管理規(guī)范化的制度建設(shè)工作也在2006年這家公司確定的“規(guī)范年”里全面啟動(dòng),。2006年3月正式發(fā)布《公司多項(xiàng)目管理規(guī)范化框架性制度匯編》，系統(tǒng)整理,、重編或新編制度86個(gè),，基本涵蓋了公司所有的業(yè)務(wù)管理和職能管理領(lǐng)域，有力地促進(jìn)了公司管理工作的進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,、制度化,、規(guī)范化，為公司的整體工作向著制度建設(shè)的目標(biāo)不斷深入打下了良好的基礎(chǔ),。
加大環(huán)境保護(hù)的投入和管理力度,，著力把雅礱江流域梯級水電工程建設(shè)成為長江上游的“綠色屏障”,。公司在雅礱江流域后續(xù)開發(fā)中秉承二灘國際化工程的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分利用自身雅礱江流域水能資源開發(fā)主體的優(yōu)勢,，堅(jiān)持“開發(fā)中保護(hù),，保護(hù)中開發(fā)”的環(huán)保與開發(fā)辯證統(tǒng)一、相互促進(jìn)的發(fā)展觀,，按照“人水和諧”的理念,，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧,，合理開發(fā),，綜合利用，努力實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏,。在雅礱江中下游梯級水電站項(xiàng)目建設(shè)前期,，公司嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行水電項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià),，并制定了相應(yīng)的保護(hù)和環(huán)境影響減免措施,。雅礱江各梯級電站建設(shè)都把環(huán)保設(shè)施建設(shè)納入前期準(zhǔn)備工程中重點(diǎn)落實(shí)，已經(jīng)建成的二灘電站,，其庫區(qū)及周邊環(huán)境的恢復(fù)和改善更是令人稱道,。濕潤的氣候和花香鳥語的優(yōu)美環(huán)境，已成為當(dāng)?shù)匚说穆糜尉包c(diǎn)之一,，受到了國家和地方環(huán)保部門的高度贊譽(yù),。2006年6月，在國家環(huán)保部門組織的首屆“環(huán)境友好工程”評選中,，二灘水電站作為水電行業(yè)的領(lǐng)航者,，從入圍的全國180多家著名企業(yè)中脫穎而出，榮列10個(gè)入選工程名單的前列,。
完善管理機(jī)制,，凝聚創(chuàng)業(yè)力量，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊(duì)伍建設(shè)方面取得顯著成效
在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,，一是認(rèn)真學(xué)習(xí),、研究和理解公司董事會(huì)決定，忠實(shí)執(zhí)行相關(guān)決議和決定精神,，積極落實(shí)相關(guān)工作措施,，不斷在工作中統(tǒng)一思想，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),；二是堅(jiān)持民主集中制原則,。對重大問題均在充分醞釀的基礎(chǔ)上由集體討論做出決定，使班子成員和廣大黨員,、群眾的意愿,、主張都能得到充分表達(dá)和體現(xiàn),，使大家的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮,，以保證決策的科學(xué)性,；三是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，班子成員根據(jù)集體討論決定和各自分工,，切實(shí)履行自己的職責(zé),，創(chuàng)造性地開展工作，樹立了團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好形象,；四是結(jié)合鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)階段性成果,，進(jìn)一步落實(shí)民主生活會(huì)制度，認(rèn)真進(jìn)行思想的交流與溝通,，在此基礎(chǔ)上深入開展批評與自我批評,。在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的榜樣力量和示范作用下，公司各級黨組織結(jié)合自身實(shí)際,，認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,，持續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員示范崗”等活動(dòng),，通過組織各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)和各種主題實(shí)踐活動(dòng),，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了明顯的增強(qiáng),。
在職工思想政治工作方面,，一是結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展面臨的大好機(jī)遇與市場形勢的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，加強(qiáng)形勢任務(wù)教育,，以正確的大局觀統(tǒng)一思想，以共同的愿景凝聚人心,；二是結(jié)合干部群眾對現(xiàn)實(shí)生活中焦點(diǎn)、熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題的思想認(rèn)識和身邊實(shí)際工作,、生活中的新情況、新問題,，站在同一個(gè)角度,，本著既探討理論問題又解決實(shí)際問題的思路尋求理解和共識，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,，在新的思想基礎(chǔ)上同心同德干事業(yè),；三是結(jié)合群眾對精神文化生活的基本需求，通過內(nèi)部刊物《雅礱江水電》,、“企業(yè)文化園”,、雅礱江博客和重大節(jié)假日,、紀(jì)念日期間所組織開展的群眾性的文體活動(dòng)等載體，及時(shí)有效地傳遞公司的主流信息,，倡導(dǎo)公司的核心價(jià)值觀和開展各項(xiàng)工作的總的輿論導(dǎo)向,，促進(jìn)員工之間的互相交流，陶冶員工高尚的情操和高雅的生活情趣,，從而增強(qiáng)了思想政治工作的感染力和號召力,，進(jìn)一步凝聚了人心和士氣，進(jìn)一步凈化了風(fēng)氣,。為了保持濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,，公司還適時(shí)開展一些對廣大員工意義深遠(yuǎn)的大討論，如成功組織并精心引導(dǎo)了一場關(guān)于忠誠于事業(yè),、忠誠于企業(yè)的大討論,，鼓勵(lì)廣大員工將事業(yè)具體化、視企業(yè)為用武之地和歸宿,，在加速開發(fā)雅礱江,、為祖國水電事業(yè)做貢獻(xiàn)中成就事業(yè)、成就人生,。
在廉政建設(shè)方面,，公司黨委始終將加強(qiáng)紀(jì)檢工作和廉政建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，常抓不懈,，保持高壓態(tài)勢,。堅(jiān)持定期召開公司黨委紀(jì)檢工作會(huì)議，組織黨員干部收看相關(guān)錄像資料,，加強(qiáng)全公司員工的思想教育,。重視對重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)注和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定,，公司每次進(jìn)行的招標(biāo)活動(dòng)均邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督,。各級組織和業(yè)內(nèi)員工認(rèn)真執(zhí)行公司針對在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)格自律而制定的“十不準(zhǔn)”規(guī)定，杜絕一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不規(guī)范行為,。制定《公司紀(jì)檢監(jiān)察管理制度》,，從制度上規(guī)范公司紀(jì)檢監(jiān)察工作。為了認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂各項(xiàng)工作的意見》的通知和國家電力監(jiān)管部門,、四川省和國家開發(fā)投資公司等上級組織和主管部門的有關(guān)文件精神,，公司黨委結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真部署，明確了開展治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機(jī)構(gòu),，確立了公司治理商業(yè)賄賂工作的指導(dǎo)原則和總體要求,，公司各部門、各單位積極行動(dòng)起來,，明確責(zé)任分工,，狠抓工作落實(shí),，時(shí)時(shí)處處警鐘長鳴。幾年來,，公司員工中無一人有違法亂紀(jì)行為發(fā)生,。
輝煌的過去，使二灘人底氣十足,，豪情萬丈,；再鑄輝煌的歷史使命，又將二灘人集合在振興國家水電事業(yè)的持續(xù)創(chuàng)業(yè)的大路上,。放眼未來,，二灘公司將透過各項(xiàng)榮譽(yù)和光環(huán)，在全新的起點(diǎn)上發(fā)揚(yáng)成績,，負(fù)重前行,。以更加奮發(fā)的精神風(fēng)貌和更加高昂的創(chuàng)業(yè)激情，在“加速開發(fā)雅礱江,，再鑄二灘新輝煌”的旗幟下,，為把二灘公司建設(shè)成為國際一流的獨(dú)立發(fā)電企業(yè)而努力奮斗。 |