為了有效防治北京地區(qū)注冊會計(jì)師,、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)商業(yè)賄賂行為,,維護(hù)行業(yè)誠信形象,,凈化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境,,促進(jìn)行業(yè)健康和諧發(fā)展,,北京注冊會計(jì)師協(xié)會(以下簡稱北京注協(xié))在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中,,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)治理工作的開展,,經(jīng)過全行業(yè)共同努力,,順利完成調(diào)查摸底,、自查自糾,、落實(shí)整改、評估驗(yàn)收四個(gè)階段的全部工作,,在健全制度,、建立機(jī)制,、規(guī)范管理和打造誠信理念等方面取得了顯著的成效,并為行業(yè)今后防治商業(yè)賄賂積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),。
增強(qiáng)治理工作的責(zé)任感 扎實(shí)有效地開展治理工作
北京注協(xié)深刻認(rèn)識到商業(yè)賄賂違背社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本原則,,妨礙公平競爭和資源合理配置,破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序,,直接損害人民群眾的合法權(quán)益,,腐蝕黨員、干部和企業(yè),、行業(yè)人員,。治理商業(yè)賄賂是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的必然要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,,是懲治腐敗,、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。呂國祥秘書長深刻指出從行業(yè)角度來說,,治理商業(yè)賄賂將有利于構(gòu)建公平的競爭環(huán)境,,維護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康,、和諧發(fā)展,。為此,,北京注協(xié)要求各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)要從政治和全局的高度,,充分認(rèn)識商業(yè)賄賂存在的嚴(yán)重性和危害性,增強(qiáng)治理的責(zé)任感和緊迫感,,扎實(shí)有效地開展治理工作,。
北京注協(xié)目前共有會計(jì)師事務(wù)所428家、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)254家,,遍布北京地區(qū)18個(gè)區(qū)縣,,由于機(jī)構(gòu)和人員分散,流動(dòng)性大,,開展集中治理工作難度很大,。然而,北京注協(xié)通過這些年來對工作的探索與研究,,特別是將行業(yè)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)用來指導(dǎo)專項(xiàng)治理工作,,加之行業(yè)有較強(qiáng)的凝聚力,使專項(xiàng)治理工作收到了較好的效果,。
按照上級的要求,,北京注協(xié)治理商業(yè)賄賂工作分階段、分層次的進(jìn)行,,保證每一步驟的成效,,確保治理工作不走過場,。在籌備階段,及時(shí)組織協(xié)會有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,并抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。制定下發(fā)了《北京注冊會計(jì)師,、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,,明確了指導(dǎo)思想,將治理工作分為調(diào)查摸底,、自查自糾,、落實(shí)整改、評估驗(yàn)收四個(gè)階段,。
調(diào)查摸底階段工作對行業(yè)開展治理工作起著至關(guān)重要的作用,。北京注協(xié)嚴(yán)把調(diào)查摸底關(guān),從4月中旬開始至5月底,,開展了大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng),。主要通過座談?wù){(diào)研、書面調(diào)研,、實(shí)地調(diào)研的形式,,組織召開了40家大、中,、小型執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的座談?wù){(diào)研會,,發(fā)放了500余份書面調(diào)查表,并深入20余家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)走訪調(diào)查,。通過調(diào)研,,查找出了行業(yè)商業(yè)賄賂的四種表現(xiàn)形式及成因,初步探索出治理商業(yè)賄賂的主要措施,。
調(diào)查摸底階段工作為后幾個(gè)階段的工作開了個(gè)好頭,,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從6月開始到8月中旬,,北京注協(xié)進(jìn)行了自查自糾工作,。在此階段工作中,首先明確了“高度重視,、認(rèn)真貫徹,、注重實(shí)效”的工作方針,要通過對行業(yè)不正當(dāng)交易行為的自查自糾,,加強(qiáng)懲治腐敗,、推進(jìn)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧行業(yè)的工作進(jìn)程,;使行業(yè)從業(yè)人員受到一次深刻的守法經(jīng)營,、誠信執(zhí)業(yè),、維護(hù)公平競爭的執(zhí)業(yè)環(huán)境的教育,遏制行業(yè)商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢頭,;進(jìn)一步完善行業(yè)自律管理體制和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制,,推動(dòng)防治行業(yè)商業(yè)賄賂長效機(jī)制的建設(shè)。注協(xié)還確立了“四結(jié)合”的工作原則,,即堅(jiān)持自我檢查與自我糾正相結(jié)合,;堅(jiān)持自查自糾與專項(xiàng)檢查相結(jié)合;堅(jiān)持行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督與執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相結(jié)合,;堅(jiān)持自查自糾與其他工作相結(jié)合,。
確定指導(dǎo)方針和工作原則后,北京注協(xié)開展大規(guī)模的自查自糾工作,。首先是加強(qiáng)自查自糾階段工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,。采取設(shè)立督導(dǎo)員辦法,領(lǐng)導(dǎo)小組對協(xié)會秘書處40余名工作人員進(jìn)行了輔導(dǎo)培訓(xùn),,按片包干,,每人負(fù)責(zé)督導(dǎo)近15家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。督導(dǎo)員盡職盡責(zé),,認(rèn)真學(xué)習(xí)各階段工作方案和有關(guān)文件精神,,耐心輔導(dǎo)幫助執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)開展工作,主動(dòng)上門調(diào)查指導(dǎo),,收取上報(bào)材料,,確保了自查自糾階段工作的順利完成。各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)也分別成立了由“一把手”主抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)治理工作的宣傳,、布置及安排,。通過建立健全組織機(jī)構(gòu),,形成分級管理、條塊結(jié)合,、職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò),,為扎實(shí)開展治理工作提供了有力保障。
其次是進(jìn)行宣傳動(dòng)員,。召開了全行業(yè)500余家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)“一把手”參加的自查自糾工作動(dòng)員大會,,充分利用網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢,將領(lǐng)導(dǎo)小組制發(fā)的文件,、撰寫的簡報(bào)及時(shí)上網(wǎng)刊發(fā),,供全行業(yè)學(xué)習(xí)。部分執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立了意見箱,、客戶投訴電話,,并設(shè)置專人負(fù)責(zé)收集整理,,及時(shí)上報(bào)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組;有的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立治理工作內(nèi)部論壇,,員工可以將意見,、建議等發(fā)到論壇上,供大家討論,;有的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在醒目的地方設(shè)立了治理工作展板,,將治理內(nèi)容在展板上公布;還有的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)自己制作治理商業(yè)賄賂宣傳印刷品,,發(fā)放到客戶手中,,與客戶共同抵制商業(yè)賄賂行為。
為了更好地摸清行業(yè)商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式及對行業(yè)防治商業(yè)賄賂的意見和建議,,領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了“商業(yè)賄賂行為表現(xiàn)形式調(diào)查表”,。經(jīng)各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員填寫,,共反饋意見469條,,回收率達(dá)到91%�,;仞伒男畔�(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),,對行業(yè)研究建立防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制有著重要的指導(dǎo)作用。
深入開展執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)自查自糾工作
北京注協(xié)在做好自查自糾工作的指導(dǎo)監(jiān)督以及充分宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,,深入開展執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)自查自糾工作,。各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)以承攬和執(zhí)行年度報(bào)表審計(jì)、企業(yè)改制審計(jì),、企業(yè)破產(chǎn)清算審計(jì),、工程預(yù)決算審計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo),、各類資產(chǎn)評估,、稅務(wù)代理等業(yè)務(wù)為重點(diǎn),結(jié)合財(cái)務(wù)工作中的主營業(yè)務(wù)收入,、主營業(yè)務(wù)成本,、管理費(fèi)用、往來款項(xiàng)等主要環(huán)節(jié),,開展自查自糾,。
通過自查自糾,發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)存在以下一些問題,。如財(cái)務(wù)管理方面,,在報(bào)銷環(huán)節(jié)上存在審核不嚴(yán)的問題,有部分執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)用不規(guī)范票據(jù)列支成本,;有的機(jī)構(gòu)未檢查發(fā)票與合同是否一致,;有的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)有“白條”抵賬的行為,;有的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)因規(guī)模小、人員少,,出現(xiàn)財(cái)務(wù)收支,、審批、入庫,、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)無人簽字或只有一人簽字的問題,,難以辨別真實(shí)性;有的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)銷時(shí)發(fā)票上沒有臺頭,;有的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)存在隨意更改《業(yè)務(wù)約定書》中收費(fèi)金額的情況,。
在執(zhí)業(yè)過程中,有的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)迫于市場競爭壓力而擅自降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,驗(yàn)資業(yè)務(wù)的收費(fèi)比例低于1‰,,審計(jì)業(yè)務(wù)按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%至60%收費(fèi);在審計(jì)過程中,,部分報(bào)告的業(yè)務(wù)約定書中,,只有企業(yè)公章,沒有法人簽字,;有的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)因管理中缺乏溝通協(xié)調(diào),,導(dǎo)致收入入賬前未檢查約定價(jià)、合同價(jià),、結(jié)算價(jià)差額,,致使部分應(yīng)收款長期無法收回;業(yè)務(wù)檔案管理方面,,有的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)存在底稿簽署不齊全,、索引號和標(biāo)識的使用不到位等情況。
通過自查自糾工作,,北京注協(xié)深刻認(rèn)識到行業(yè)管理制度還不健全,,還存在漏洞是問題產(chǎn)生的根本原因,據(jù)此,,北京注協(xié)果斷采取了相應(yīng)的治理措施,,要求執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在自我檢查中,針對存在的問題,,堅(jiān)持以制度管人、以制度服人的原則,,分別建立健全了內(nèi)部質(zhì)量控制,、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)管理,、會計(jì)核算和內(nèi)部控制管理等相關(guān)制度,。如針對質(zhì)量控制,、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,部分執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)建立健全了《審計(jì)業(yè)務(wù)三級復(fù)核制度》,、《從業(yè)人員從業(yè)規(guī)程要求》,、《規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目管理崗位責(zé)任制的規(guī)定》、《業(yè)務(wù)檔案管理辦法》,、《業(yè)務(wù)人員外勤工作行為規(guī)范》等制度,;針對加強(qiáng)內(nèi)部員工管理建立了《培訓(xùn)管理制度》、《人事管理制度》,、《高級管理人員離職審計(jì)制度》,;為避免財(cái)務(wù)工作中的漏洞,建立健全了《財(cái)務(wù)會計(jì)工作管理制度》,、《執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)金管理制度》,、《費(fèi)用審批制度》、《會計(jì)檔案管理制度》,、《項(xiàng)目成本核算制度》,、《銀行存款管理制度》、《會計(jì)檔案管理制度》,、《關(guān)于實(shí)行貨幣資金使用的預(yù)警制度》等,,切實(shí)從制度上把好關(guān),從源頭上防治商業(yè)賄賂的發(fā)生,。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)北京注協(xié)秘書處工作和人員的管理,,在以往制定的《關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)管理、勤儉辦協(xié)會的決定》的基礎(chǔ)上,,又完善和制定了相關(guān)辦法:一是制定了《關(guān)于參加文體活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,,統(tǒng)一和規(guī)范各種文體活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。二是為倡廉反腐,、堵塞漏洞,,先后修訂和制定了《固定資產(chǎn)、辦公用品管理辦法》,、《公務(wù)交通費(fèi)報(bào)銷管理辦法》和《公務(wù)餐費(fèi)報(bào)銷管理辦法》,。三是在新修訂的《北京地區(qū)會計(jì)師事務(wù)所財(cái)務(wù)會計(jì)工作規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)》中,增加了“是否存在商業(yè)賄賂行為”四項(xiàng)內(nèi)容,,總分值為30分,,占基本總分840分的3.57%,并且作為考核達(dá)標(biāo)的否決條件,。
認(rèn)真進(jìn)行評估驗(yàn)收工作 確保專項(xiàng)工作質(zhì)量
按照工作方案的要求,,在落實(shí)整改階段工作結(jié)束后,北京注協(xié)按照“邊檢查、邊糾正,、邊建立長效機(jī)制”的指導(dǎo)思想認(rèn)真進(jìn)行評估驗(yàn)收工作,。成立了由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、各部門主任組成的三個(gè)檢查小組,,對15家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,。為確保檢查工作質(zhì)量,我們明確了檢查時(shí)間,,并對檢查人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn),,嚴(yán)肅了檢查紀(jì)律,確保公正嚴(yán)明,。并要求檢查組成員檢查期間,,不許為難執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),禁止吃拿卡要,,遇到需要就餐時(shí),,由檢查組支付餐費(fèi),避免增加被檢查單位負(fù)擔(dān),。
北京注協(xié)充分考慮執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入,、人員組成和地理位置情況,抽取了10家會計(jì)師事務(wù)所,、五家資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)為檢查對象,。其中收入、規(guī)模較大的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)七家,、中型執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)四家,、小型執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)四家。在地域范圍上,,涉及六個(gè)城區(qū)和一個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣,,保證了檢查對象的全面性和區(qū)域覆蓋率。
呂國祥秘書長認(rèn)為治理商業(yè)賄賂工作不但要在“治理”上做文章,,而且還要發(fā)掘與商業(yè)賄賂積極作斗爭的事跡,,在行業(yè)內(nèi)弘揚(yáng)“誠信”理念,樹立行業(yè)正氣,,將樹立行業(yè)正氣與促進(jìn)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展緊密結(jié)合起來,。
建立治理商業(yè)賄賂工作長效機(jī)制
北京注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為,治理商業(yè)賄賂工作重在建立長效機(jī)制,,將治理工作與防治工作結(jié)合起來,。在治理工作開展之初,就組織行業(yè)從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《刑法》,、《反不正當(dāng)競爭法》,、國家工商行政管理局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),,利用協(xié)會各專門委員會的有利條件,,與業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行商業(yè)賄賂課題研究,,籌劃制定行業(yè)防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制的指導(dǎo)性意見。
呂國祥秘書長介紹說,,雖然專項(xiàng)治理工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,,但治理商業(yè)賄賂工作任重而道遠(yuǎn),我們在廣泛征求業(yè)內(nèi)專家和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)意見后,,制定下發(fā)了《北京注冊會計(jì)師協(xié)會關(guān)于防治行業(yè)商業(yè)賄賂長效機(jī)制的指導(dǎo)性意見》,。
《指導(dǎo)意見》分六個(gè)組成部分,共19條,�,!吨笇�(dǎo)意見》明確了行業(yè)防治商業(yè)賄賂的意義,歸納總結(jié)出了行業(yè)商業(yè)賄賂的定義和表現(xiàn)形式,,并區(qū)分了正常商業(yè)活動(dòng)和商業(yè)賄賂之間的差別,,明確了行業(yè)協(xié)會與執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在今后的工作中如何防治商業(yè)賄賂行為,并結(jié)合榮辱觀教育,、黨風(fēng)廉政建設(shè),,全面促進(jìn)防治商業(yè)賄賂工作的開展。
呂國祥秘書長深刻指出,,《指導(dǎo)意見》的出臺,,其落腳點(diǎn)在于防范今后。治理工作是階段性的,,但防治商業(yè)賄賂工作是長期性的,,如果沒有具體措施防治商業(yè)賄賂行為的話,那么這次治理工作將會虎頭蛇尾,、功虧一簣,。《指導(dǎo)意見》的重點(diǎn)在于明確商業(yè)賄賂行為定義,、表現(xiàn)形式,,提出具體方案指導(dǎo)行業(yè)防治商業(yè)賄賂行為。
充分發(fā)揮協(xié)會自身優(yōu)勢 常抓不懈治理商業(yè)賄賂工作
行業(yè)協(xié)會在治理商業(yè)賄賂中起著至關(guān)重要的作用,。北京注協(xié)以高度的責(zé)任感,、使命感,對治理商業(yè)賄賂工作常抓不懈,,他們決心扎實(shí)做好如下三方面工作,,促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展。一是要發(fā)揮自身優(yōu)勢,,配合國家加快防治商業(yè)賄賂法律法規(guī)的出臺,,研究制定治理行業(yè)商業(yè)賄賂的實(shí)施細(xì)則,完善相關(guān)政策和配套措施,加大對行業(yè)商業(yè)賄賂行為的打擊力度,。積極爭取有關(guān)部門的配合,,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),采取有效措施,,使商業(yè)賄賂行為無處隱藏,。
二是加強(qiáng)宣傳教育,提高行業(yè)對治理商業(yè)賄賂工作的認(rèn)識,。充分利用網(wǎng)上編發(fā)簡報(bào),、組織專題學(xué)習(xí)等形式認(rèn)真做好宣傳教育工作,加強(qiáng)對黨和國家有關(guān)政策,、法律法規(guī)的理解和掌握,,使各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員提高對行業(yè)開展防治商業(yè)賄賂重要性的認(rèn)識,充分認(rèn)識防治商業(yè)賄賂的重要意義,,構(gòu)筑牢固的思想道德防線,。完善執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)體系,鼓勵(lì)和促進(jìn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)依靠自身實(shí)力贏得市場,。建立執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)廣泛參與和獲取業(yè)務(wù)市場信息的平臺,。
三是加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管,完善并實(shí)施行業(yè)自律性懲戒,。在每年的業(yè)務(wù)檢查和財(cái)務(wù)檢查工作中,,要把商業(yè)賄賂列為重點(diǎn)檢查的內(nèi)容。選取有代表性的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的報(bào)告為檢查對象,,通過對項(xiàng)目收費(fèi),、項(xiàng)目的人力投入、報(bào)告的意見類型,、報(bào)告應(yīng)披露問題的披露情況等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查,,以及對收入、成本費(fèi)用,、往來款及有關(guān)資產(chǎn)的重點(diǎn)檢查,,發(fā)現(xiàn)或判斷是否有商業(yè)賄賂行為。對于收費(fèi)偏低,、人力投入少,,以及重大問題不披露的報(bào)告要組織專人進(jìn)行專項(xiàng)深入檢查。對被有關(guān)部門處罰的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的審計(jì)報(bào)告要進(jìn)行追蹤調(diào)查,,監(jiān)督其是否有商業(yè)賄賂行為,。建立健全行業(yè)防治商業(yè)賄賂的監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,接受全社會監(jiān)督,。完善行業(yè)的誠信系統(tǒng),,將被查處的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),、從業(yè)人員的商業(yè)賄賂行為記入誠信檔案。
面對執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)如何將治理工作與加強(qiáng)自身建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來,,既能防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生,,又能積極促進(jìn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)自身發(fā)展的新形勢,北京注協(xié)要求執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)一是要堅(jiān)持恪守執(zhí)業(yè)原則,,內(nèi)外兼修謀發(fā)展,。要以做大做強(qiáng),、誠信執(zhí)業(yè),、提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持獨(dú)立,、客觀,、公正的執(zhí)業(yè)原則,從強(qiáng)化外部監(jiān)督,、內(nèi)部控制入手,,改進(jìn)對執(zhí)業(yè)誠信和質(zhì)量的判斷,使之科學(xué)化,、現(xiàn)代化,,與客戶建立一種在市場經(jīng)濟(jì)中互相需要、互相補(bǔ)充的平等受托關(guān)系,;找準(zhǔn)市場定位,,實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營,減緩競爭強(qiáng)度,。
二是要堅(jiān)持依靠自身實(shí)力贏得市場,。在執(zhí)業(yè)過程中,堅(jiān)持誠信為本,、質(zhì)量第一的原則,,樹立自身良好的品牌形象,努力營造依靠誠信執(zhí)業(yè),、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好信譽(yù)贏得市場,、贏得客戶的氛圍。
三是要建立完善內(nèi)部治理機(jī)制,。規(guī)范經(jīng)營行為,,加強(qiáng)內(nèi)部控制和文化建設(shè)。完善從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,,樹立以守法誠信,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念,嚴(yán)格遵循公平,、公正,、公開的競爭規(guī)則,,自覺抵制商業(yè)賄賂行為。
四是要開展對從業(yè)人員的誠信教育與科學(xué)管理,。始終堅(jiān)信從業(yè)人員的知識能力是構(gòu)成執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的價(jià)值基礎(chǔ),,從業(yè)人員的法制觀念和誠信意識是構(gòu)成執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)基礎(chǔ),加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理,,堅(jiān)持不為“利”所誘,、不為“言”所惑。建立預(yù)警機(jī)制,,把防治商業(yè)賄賂行為作為業(yè)務(wù)考核的重要內(nèi)容記入個(gè)人誠信檔案,,與從業(yè)人員的職務(wù)升遷、經(jīng)濟(jì)收益掛鉤,。
五是要培養(yǎng)誠信的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)管理者,。因?yàn)楣芾碚叩慕?jīng)營理念、價(jià)值取向是執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的文化中樞,,對員工的行為產(chǎn)生非常重要的影響,,同樣也是行業(yè)防治商業(yè)賄賂行為的前沿。北京注協(xié)要將講誠信作為培養(yǎng),、選用,、評價(jià)管理者勝任能力的一項(xiàng)重要指標(biāo),加大法律責(zé)任,,使其牢固樹立誠信理念,。
六是要將社會主義榮辱觀主題教育活動(dòng)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到防治商業(yè)賄賂工作之中去,促進(jìn)各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。
今年1月17日,,北京市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一行五人到北京市財(cái)政局檢查評估驗(yàn)收專項(xiàng)治理工作,北京注協(xié)作為市財(cái)政局治理商業(yè)賄賂基層單位代表接受了市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的檢查,。
檢查組對北京注協(xié)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作給予了高度肯定,,也提出了殷切的希望。北京注協(xié)將繼續(xù)努力,,扎實(shí)工作,,不斷完善各項(xiàng)管理制度,真正將治理工作與行業(yè)建設(shè)結(jié)合起來,,實(shí)現(xiàn)雙促進(jìn),、共發(fā)展,為促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量,,為首都經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長保駕護(hù)航,。 |