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對于近日公布的《關于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規(guī)定（征求意見稿）》,，發(fā)改委有關負責人日前明確，捏造散布漲價信息,、惡意囤積,、哄抬價格牟取暴利,、串通漲價等四類行為屬于價格違法行為。
《特別規(guī)定》規(guī)定了四類在市場價格異常波動時期較為常見的違法行為,，并在原有法律法規(guī)基礎上對每類違法行為的法律構成要件作了細化：一是捏造散布漲價信息行為,。市場價格是由供求關系決定的，如果任憑部分市場主體捏造散布漲價信息,，就可能加劇群眾的緊張心理,，導致供求失衡，推高市場價格,；二是惡意囤積行為,。在一般情況下，儲存多少商品,，什么時間出售,，完全由經營者自主決定。但對于市場供應緊張,，價格發(fā)生異常波動的商品,，如果經營者多進少售、只進不售或者囤積拒售,，就會進一步減少市場供給,，推高價格，損害消費者利益,。三是哄抬價格牟取暴利行為,。在市場價格異常波動時期，經營者的經營活動在以盈利為目的的同時,，還要承擔一定的社會責任,。《特別規(guī)定》要求,，在市場價格異常波動時期,，經營者的產銷或者進銷差價額不能超過正常時期差價額一倍,；四是串通漲價行為,。只有在充分競爭的市場環(huán)境中，經營者才有提高生產效率,，降低成本的內在動力,，消費者才可能得到物美價廉的商品,。經營者通過串通謀求漲價，排除,、限制了正常的市場競爭,，損害了消費者權益，是法律所明確禁止的,。市場價格異常波動時期的串通漲價行為,，危害性更大，因此《特別規(guī)定》對串通漲價行為作了專門規(guī)定,。 |