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實(shí)際上,，盡管肩負(fù)央企整合重任的“中投2號(hào)”遲遲未掛牌成立,，但央企整合的速度并沒(méi)有因此放慢。今年5月,，鞍山鋼鐵集團(tuán)公司與攀鋼集團(tuán)有限公司實(shí)行聯(lián)合重組,。至此，國(guó)資委履行出資人職責(zé)的央企戶(hù)數(shù)由126戶(hù)調(diào)整為125戶(hù),。而在6月24日召開(kāi)的央企科技工作會(huì)議上,，國(guó)資委主任李榮融又再次重申央企重組計(jì)劃，他表示,，央企將在年內(nèi)整合至100家以?xún)?nèi),。這意味著年內(nèi)將有至少25家央企會(huì)被整合。
國(guó)資委關(guān)于央企整合的思路主要分成四種：央企之間“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,；一般央企并入優(yōu)秀央企,，即以強(qiáng)并弱；科研院所并入產(chǎn)業(yè)集團(tuán),；非主業(yè)資產(chǎn)向其他中央企業(yè)集中,。
在這四種重組類(lèi)型中,，科研院并入產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有望成為今年央企重組的看點(diǎn)。目前,，央企當(dāng)中還有包括武漢郵電科學(xué)研究院,、上海船舶運(yùn)輸科學(xué)研究所、中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院,、中國(guó)建筑科學(xué)研究院,、北京有色金屬研究總院、機(jī)械科學(xué)研究總院等在內(nèi)的十家科研院,，已經(jīng)處于“待嫁”狀態(tài),，或者正在積極尋找“婆家”。
這一類(lèi)型的重組此前也并不少見(jiàn),，例如長(zhǎng)沙礦冶研究院并入五礦集團(tuán),，中國(guó)建筑材料科學(xué)研究院進(jìn)入中國(guó)建材集團(tuán)，沈陽(yáng)化工研究院并入中國(guó)中化集團(tuán)等,。
規(guī)模過(guò)小,，是科研院類(lèi)央企被并入產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的主要原因。從2008年央企分戶(hù)運(yùn)營(yíng)情況可以看出,，科研院類(lèi)央企的資產(chǎn)總量,、利潤(rùn)與其同行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)相比，顯得實(shí)力較弱,。有數(shù)據(jù)顯示,，科研院所的資產(chǎn)量、利潤(rùn)總額等指標(biāo)在國(guó)資委監(jiān)管的央企總規(guī)模中所占比重僅為1%左右,。
此外,，央企重組還有兩方面機(jī)會(huì)。首先,，“主輔分離”將給一些央企帶來(lái)重組機(jī)會(huì),，如今年年初國(guó)資委要求非酒店業(yè)央企剝離酒店業(yè)務(wù)，3月份要求非房地產(chǎn)主業(yè)央企退出房地產(chǎn)領(lǐng)域,。其次,，解決產(chǎn)能過(guò)剩也將帶來(lái)央企兼并重組機(jī)會(huì)，工信部曾明確指出,，為解決過(guò)剩產(chǎn)能,，將重點(diǎn)推進(jìn)汽車(chē)、鋼鐵,、有色,、船舶和建材行業(yè)等行業(yè)的兼并重組。
另一方面,，盡管“中投2號(hào)將在上半年掛牌”的說(shuō)法已經(jīng)落空,，但是,，國(guó)資委通過(guò)“中投2號(hào)”推進(jìn)央企整合的思路并沒(méi)有改變。國(guó)資委副主任邵寧曾經(jīng)將它形容成“國(guó)資委的一個(gè)可以信賴(lài)與依靠的推手”,，是進(jìn)行國(guó)有資本調(diào)整的重要平臺(tái),。分析人士指出，“中投2號(hào)”有望在下半年成立,，并對(duì)十余家央企進(jìn)行打包整合,。 |