就坊間傳聞“國有林權改革方案近日將對外公開”一事,國家林業(yè)局副局長張建龍近日在接受上海證券報記者專訪時指出,,林業(yè)局正在研究國有林場改革方案,,目前正在調研,,方案也在進一步完善中,一旦國務院批復,,“試點下半年有可能啟動�,!�
張建龍對記者介紹,,“國有林權改革”的表述實際上包括兩個步驟,而目前要推進的是國有林場改革,。
據(jù)介紹,,林權改革分三步,第一步是集體林權改革,,自2008年已經(jīng)開始實施,;第二步是國有林場改革;第三個是重點國有林區(qū)改革,。今年需要啟動的也是目前正在研究,、完善的是國有林場改革方案。
事實上,,2010年中央一號文件已經(jīng)明確,,今年國家將積極推進林業(yè)改革,包括全面推進集體林權改革并啟動國有林場改革,,這在一定程度上為國有林場改革設定了時間表,。張建龍對記者說,目前改革的方案還在進一步完善中,,在國務院批復后,,試點下半年有可能啟動。
據(jù)悉,,此次改革,,主要是把國有林場分為兩種,即生態(tài)型林場和商品型林場,。生態(tài)型林場主要由國家來補貼,,商品型林場進入市場。國有林場改革被認為是,,繼集體林權改革后,,繼續(xù)展開林權改革的標志動作。
和此前林場改革要在全國鋪開的說法有異的是,,張建龍說,,會先在東部、西部,、中部等各選擇代表性的試點,�,!艾F(xiàn)在各地正在拿方案,我們打算選5個省市進行試點,,但具體的試點還沒有定,。”張建龍對記者說,,因為這個改革主要是地方進行,,地方報上來方案,中央給予一些經(jīng)費支持,,所以必須要地方有積極性,。
目前,地方國有林場改革很重要的部分在于,,必須將承擔生態(tài)效應為主的國有林場改革納入地方財政,,所以地方政府要考慮財政情況,“多數(shù)省份還是有積極性的,�,!睆埥堈f。 |