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中國銀監(jiān)會昨日表示,，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要對節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能項目信貸和融資情況進(jìn)行一次全面深入的摸底排查,，并在6月底將摸底排查情況報告給監(jiān)管部門,。
到今年底,，中國需完成“十一五”（2006－2010年）期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能耗降低20%的約束性指標(biāo)。但此前,，國家發(fā)改委則指出,，今年底完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)非常艱巨。今年5月,，高耗能行業(yè)增速雖有回落,，但仍在高位增長。國家發(fā)改委表示,，仍將加強重點地區(qū)節(jié)能監(jiān)管,，部分高耗能企業(yè)將停產(chǎn)限產(chǎn)。
為配合節(jié)能減排目標(biāo)的完成,，銀監(jiān)會要求，要把支持節(jié)能減排,、抑制產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能作為加強銀行審貸管理的重要參照依據(jù),，合理配置信貸資源，發(fā)揮銀行業(yè)支持配合作用,。銀監(jiān)會將加大現(xiàn)場檢查的力度,，把支持節(jié)能減排、抑制產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能作為今年現(xiàn)場檢查的重要內(nèi)容,。對存在問題比較突出的機構(gòu)和地區(qū)進(jìn)行針對性的檢查,。
在審批新的貸款信貸項目中，對高耗能,、高排放企業(yè)的融資申請,，對產(chǎn)能過剩、落后產(chǎn)能以及節(jié)能減排控制行業(yè),，各銀行要合理上收授信權(quán)限,。涉及擴大產(chǎn)能的融資，授信權(quán)限應(yīng)一律上收到總行,。并實施行業(yè)名單制管理制度,，將存在重大違法,、違規(guī)行為，存在節(jié)能減排和安全等重大潛在風(fēng)險,，國家和各地重點監(jiān)控的企業(yè)（項目）列入名單,，實行嚴(yán)格的信貸管理。
對列入國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄的項目,，國家節(jié)能減排的十大重點工程,，重點污染源治理項目和市場效益好、自主創(chuàng)新能力強的節(jié)能減排企業(yè),，要積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,、抵質(zhì)押方式和服務(wù)內(nèi)容，綜合考慮成本,、收益,、政策支持和風(fēng)險控制等因素，有重點地予以支持,。要在控制好風(fēng)險的同時,，拓展能效融資、環(huán)保設(shè)施融資,，加強中小企業(yè)特別是小企業(yè)的節(jié)能減排金融服務(wù),。
對不符合國家節(jié)能減排政策規(guī)定和國家明確要淘汰的落后產(chǎn)能的違規(guī)在建項目，各銀行不得提供任何形式的新增授信支持資金貸款,。對違規(guī)已經(jīng)建成的項目,，不得新增任何流動資金貸款。已經(jīng)發(fā)放的貸款要采取妥善措施保全銀行債權(quán)安全,。
銀監(jiān)會強調(diào),，銀行應(yīng)密切關(guān)注節(jié)能減排政策動向，嚴(yán)密跟蹤,、監(jiān)測和分析可能提前暴露的風(fēng)險,，提高對有關(guān)風(fēng)險的預(yù)判力和應(yīng)對前瞻性。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和節(jié)能減排等工作開展過程中可能提前暴露出的信貸風(fēng)險,，要嚴(yán)格進(jìn)行風(fēng)險分類，大力加強核銷和處置工作,。銀行要有效運用經(jīng)濟資本占用,、風(fēng)險定價等內(nèi)部管理工具，引導(dǎo)信貸資金主動退出耗能,、污染,、排放風(fēng)險突出的客戶。 |