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鋼材出口退稅調(diào)整陷“兩難”
    2010-06-08    作者:黃燁    來源:國際金融報

    鋼材產(chǎn)品出口退稅又一次成為了業(yè)界關(guān)注的焦點,。6月7日,,有消息稱,政府相關(guān)部門正醞釀下調(diào)部分“兩高一資”商品的出口退稅率和上調(diào)出口關(guān)稅率,其中,,鋼鐵行業(yè)的調(diào)整幅度和范圍最大,。
  事實上,,這已經(jīng)是短期內(nèi)第二次傳出鋼材出口退稅下調(diào)的消息,。5月底就有媒體報道稱,國家相關(guān)部門將取消熱卷出口9%的退稅,,冷卷和涂鍍類產(chǎn)品的出口退稅則從13%下調(diào)至9%,。不過隨后,中鋼協(xié)和商務(wù)部相繼對外否認(rèn)這一傳言,,寶鋼股份有限公司董秘陳纓在接受《國際金融報》記者采訪時同樣表示“不知情”,。
  “從當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境來看,出口退稅調(diào)整與否已陷入矛盾之中,�,!弊蛉�,,聯(lián)合金屬網(wǎng)分析師胡艷平對《國際金融報》記者表示,出口退稅要考慮的層面很多,,出臺與不出臺都有理由,,至于是否調(diào)整,,什么時候調(diào)整,,調(diào)整幅度到底是多少,這就需要相關(guān)部門進(jìn)行權(quán)衡了,。
  在胡艷平看來,,下調(diào)的理由主要在于我國工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排目標(biāo)。在多方面因素作用下,,今年鋼材出口逐步增加,,4月的出口水平已與金融危機前的水平相當(dāng)。
  但與此同時,,我國節(jié)能減排任務(wù)繁重,,數(shù)據(jù)顯示,“十一五”前4年,,中國單位GDP能耗雖然累計下降14.38%,,但較20%的目標(biāo)還有較大差距。同時,,國家相關(guān)部門負(fù)責(zé)人也多次表達(dá)了對“兩高一資”行業(yè)的“關(guān)切”,。
  “雖然我國鋼材出口量不斷回升,但近半年出口絕對量并不大,,且國際經(jīng)濟形勢再度發(fā)生變化,,全球經(jīng)濟復(fù)蘇遇阻,國際鋼材市場上漲乏力并有所趨弱,,貿(mào)易保護主義又十分盛行,。”胡艷平稱,,這似乎又能構(gòu)成出口退稅不調(diào)整的支持點,。
  “總之,從當(dāng)前國內(nèi)外宏觀面及整體鋼材市場運行態(tài)勢來看,,調(diào)整可能性較小,。但若從國家節(jié)能減排任務(wù)較重及低碳經(jīng)濟發(fā)展模式來看,仍有可能出臺,�,!焙G平認(rèn)為。
  但中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師赫榮亮此前卻堅定地支持出口退稅的下調(diào):“降低出口退稅,,更有利于中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,,雖然短期內(nèi)會增加鋼鐵產(chǎn)業(yè)的困難,,但長期有益于經(jīng)濟發(fā)展�,!�
  值得注意的是,,胡艷平認(rèn)為,出口退稅率與出口量并非完全正相關(guān),�,!笆聦嵣希隹诮^對量與國內(nèi)外價差及需求關(guān)聯(lián)更為密切,。如在2007年下半年,,為抑制出口,相關(guān)部門取消熱卷出口退稅并征稅5%,,但出口量并沒有因此大幅萎縮,,反而在2008年8月創(chuàng)下歷史新高。而2009年下半年以來熱卷出口逐步提升也與價格優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)及國際經(jīng)濟基本面不斷好轉(zhuǎn)有著密切關(guān)系,�,!�

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