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根據(jù)31日公布的發(fā)改委關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見,，在深化國有企業(yè)和壟斷性行業(yè)改革方面的電力體制改革領(lǐng)域,，發(fā)改委明確，完成電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革,，出臺輸配電體制改革試點工作意見,，研究制訂農(nóng)電體制改革方案并開展試點。這意味著輸配電價核定這一電價改革的“硬骨頭”,，有望在今年被啃下,。
本報記者日前從權(quán)威人士處獲悉，發(fā)改委相關(guān)司局已于近期召開會議,，醞釀重新啟動電網(wǎng)輸配電體制改革,，不過，目前該會議僅為相關(guān)司局層面,，如果思路成熟,，下一步將聯(lián)合發(fā)改委其他司局推出具體方案，最終征求其他相關(guān)部委意見,。
從電監(jiān)會的角度,，也把核定輸配電價工作作為2010年工作重點。國家電監(jiān)會總監(jiān)譚榮堯近期表示,，要加快輸配電價改革,，理順電價形成機制。當(dāng)前,，電價改革的一項重要任務(wù)是研究制定出合理的輸配電價。
電價改革已經(jīng)成為資源價格改革中最難啃的硬骨頭,，但是,，電力產(chǎn)品作為由資源性產(chǎn)品轉(zhuǎn)化而來的清潔的二次能源，無論從體現(xiàn)資源稀缺性的角度,，從節(jié)能減排的角度,，還是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度，都沒有理由不推動改革,。
目前看來,，按照電力改革之初確立的基本原則，較為理想的模式依然是：核定中間環(huán)節(jié)輸配電價,，實現(xiàn)發(fā)電側(cè)競價上網(wǎng),，煤價上漲能夠通過上網(wǎng)電價波動得到疏導(dǎo)，銷售電價隨之波動,，價格影響終端市場的需求,，終端市場的需求也會對上游價格產(chǎn)生反作用,，從而發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，理順煤電產(chǎn)業(yè)鏈條,。 |