在監(jiān)管層對銀行信貸投放節(jié)奏和規(guī)模進行控制之時，信貸額度被普遍認為是稀缺資源,。不過近期,，由于一系列調(diào)控政策的出臺，商業(yè)銀行可以選擇的項目空間縮小,，部分商業(yè)銀行開始出現(xiàn)信貸額度未用足的現(xiàn)象,。
“我們銀行4月份、5月份的信貸額度都沒有用完,�,！逼职l(fā)銀行東部沿海某省級分行的行長告訴記者。這位行長表示，從4月下旬之后,，該行信貸投放節(jié)奏明顯減慢,。“這主要跟銀監(jiān)會的監(jiān)管指示有關(guān),�,！�
4月20日，在銀監(jiān)會召開的2010年第二次經(jīng)濟金融形勢分析通報（電視電話）會議上,，銀監(jiān)會主席劉明康要求各銀行有效控制好全年信貸增量,，把握信貸投放節(jié)奏，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),。
在此次會議上,，劉明康要求商業(yè)銀行全面實施“三個辦法，一個指引,�,！薄斑@涉及信貸流程的全方位改造，目前我們正在按照這一新的流程改善我們的經(jīng)營方式,，運用熟悉還需要一個過程,。”上述人士表示,。
而劉明康的另外兩個要求對銀行信貸投放的影響更為直接,。其中之一就是要求銀行按照“逐包打開，逐筆核對,，重新評估,，整改保全”的要求扎扎實實做好地方政府融資平臺貸款風險管控工作；三季末前必須做到準確分類,，提足撥備,，年內(nèi)基本完成對壞賬的核銷，做到賬銷,、案存,、權(quán)在，并持續(xù)關(guān)注時效,，在有效期內(nèi)保全和回收,。另外，劉明康還要求銀行要積極貫徹國家調(diào)控政策,，加強土地儲備貸款管理，嚴控房地產(chǎn)開發(fā)貸款風險,。
在去年以來的信貸投放中,，商業(yè)銀行對政府融資平臺和房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款投放占據(jù)了主力,。根據(jù)央行此前公布的《2010年貨幣政策執(zhí)行報告》，截至3月末,，我國人民幣貸款余額同比增長21.8%,，比年初增加2.6萬億元。
央行統(tǒng)計顯示,，房地產(chǎn)行業(yè)貸款增長迅猛,，房地產(chǎn)業(yè)中長期貸款增長38.5%，比上年同期高20.4個百分點,。第一季度,，房地產(chǎn)業(yè)中長期貸款新增3394億元，占全部產(chǎn)業(yè)中長期貸款的21.9%,，比上年同期高9.4個百分點。
“對房地產(chǎn)市場的調(diào)控和對政府融資平臺貸款的限制無疑是部分銀行信貸額度用不出去的重要因素,�,！苯ㄔO(shè)銀行研究部高級經(jīng)理趙慶明表示。事實上,，不僅上述浦發(fā)銀行省級分行,，銀行信貸額度用不出去的現(xiàn)象在4月份已經(jīng)顯現(xiàn)，而在5月份更加普遍,。
數(shù)據(jù)顯示,，今年一季度票據(jù)融資比年初減少6243億元，同比少增2.1萬億元,，自上年下半年以來呈連續(xù)下降態(tài)勢,。而4月份票據(jù)融資卻一改9個月以來的減少趨勢，當月增加470億元,。票據(jù)融資多增一方面表明實體經(jīng)濟短期流動性貸款需求有所回升,。“但也不排除一些銀行用票據(jù)融資抵額度,，沖數(shù)量的嫌疑,。”趙慶明表示,。他預(yù)測即將公布的5月份貨幣信貸數(shù)據(jù)中,，票據(jù)融資仍將呈多增趨勢。
“對商業(yè)銀行來說,，額度不夠很煩惱,，有額度用不出去也是麻煩事。”趙慶明表示,。雖然商業(yè)銀行可以通過票據(jù)融資的方式補足沒用完的額度,，但票據(jù)融資畢竟是低收益業(yè)務(wù)，如果僅用這個手段,，商業(yè)銀行的利潤將受到影響,，不過他同時認為，7.5萬億的信貸額度本身就比較寬松,，商業(yè)銀行利潤不會受到太大影響,，而對于政府融資平臺項目也并非完全不能介入，對于信貸需求方面沒有太大的憂慮,。
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