在監(jiān)管層對(duì)銀行信貸投放節(jié)奏和規(guī)模進(jìn)行控制之時(shí),，信貸額度被普遍認(rèn)為是稀缺資源,。不過(guò)近期，由于一系列調(diào)控政策的出臺(tái),，商業(yè)銀行可以選擇的項(xiàng)目空間縮小,，部分商業(yè)銀行開(kāi)始出現(xiàn)信貸額度未用足的現(xiàn)象,。
“我們銀行4月份、5月份的信貸額度都沒(méi)有用完,�,！逼职l(fā)銀行東部沿海某省級(jí)分行的行長(zhǎng)告訴記者。這位行長(zhǎng)表示,，從4月下旬之后,，該行信貸投放節(jié)奏明顯減慢�,！斑@主要跟銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管指示有關(guān),。”
4月20日,，在銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)的2010年第二次經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析通報(bào)（電視電話(huà)）會(huì)議上,，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康要求各銀行有效控制好全年信貸增量，把握信貸投放節(jié)奏,，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),。
在此次會(huì)議上，劉明康要求商業(yè)銀行全面實(shí)施“三個(gè)辦法,，一個(gè)指引,。”“這涉及信貸流程的全方位改造,，目前我們正在按照這一新的流程改善我們的經(jīng)營(yíng)方式,，運(yùn)用熟悉還需要一個(gè)過(guò)程�,！鄙鲜鋈耸勘硎�,。
而劉明康的另外兩個(gè)要求對(duì)銀行信貸投放的影響更為直接。其中之一就是要求銀行按照“逐包打開(kāi),，逐筆核對(duì),，重新評(píng)估，整改保全”的要求扎扎實(shí)實(shí)做好地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)管控工作,；三季末前必須做到準(zhǔn)確分類(lèi),，提足撥備,，年內(nèi)基本完成對(duì)壞賬的核銷(xiāo),，做到賬銷(xiāo),、案存、權(quán)在,，并持續(xù)關(guān)注時(shí)效,，在有效期內(nèi)保全和回收。另外,，劉明康還要求銀行要積極貫徹國(guó)家調(diào)控政策,，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備貸款管理，嚴(yán)控房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款風(fēng)險(xiǎn),。
在去年以來(lái)的信貸投放中,，商業(yè)銀行對(duì)政府融資平臺(tái)和房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款投放占據(jù)了主力。根據(jù)央行此前公布的《2010年貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》,，截至3月末,，我國(guó)人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)21.8%，比年初增加2.6萬(wàn)億元,。
央行統(tǒng)計(jì)顯示,，房地產(chǎn)行業(yè)貸款增長(zhǎng)迅猛，房地產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)38.5%,，比上年同期高20.4個(gè)百分點(diǎn),。第一季度，房地產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期貸款新增3394億元,，占全部產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期貸款的21.9%,，比上年同期高9.4個(gè)百分點(diǎn)。
“對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控和對(duì)政府融資平臺(tái)貸款的限制無(wú)疑是部分銀行信貸額度用不出去的重要因素,�,！苯ㄔO(shè)銀行研究部高級(jí)經(jīng)理趙慶明表示。事實(shí)上,，不僅上述浦發(fā)銀行省級(jí)分行,，銀行信貸額度用不出去的現(xiàn)象在4月份已經(jīng)顯現(xiàn)，而在5月份更加普遍,。
數(shù)據(jù)顯示,，今年一季度票據(jù)融資比年初減少6243億元，同比少增2.1萬(wàn)億元,，自上年下半年以來(lái)呈連續(xù)下降態(tài)勢(shì),。而4月份票據(jù)融資卻一改9個(gè)月以來(lái)的減少趨勢(shì)，當(dāng)月增加470億元,。票據(jù)融資多增一方面表明實(shí)體經(jīng)濟(jì)短期流動(dòng)性貸款需求有所回升,。“但也不排除一些銀行用票據(jù)融資抵額度,，沖數(shù)量的嫌疑,�,！壁w慶明表示。他預(yù)測(cè)即將公布的5月份貨幣信貸數(shù)據(jù)中,，票據(jù)融資仍將呈多增趨勢(shì),。
“對(duì)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，額度不夠很煩惱,，有額度用不出去也是麻煩事,。”趙慶明表示,。雖然商業(yè)銀行可以通過(guò)票據(jù)融資的方式補(bǔ)足沒(méi)用完的額度,，但票據(jù)融資畢竟是低收益業(yè)務(wù)，如果僅用這個(gè)手段,，商業(yè)銀行的利潤(rùn)將受到影響,，不過(guò)他同時(shí)認(rèn)為，7.5萬(wàn)億的信貸額度本身就比較寬松,，商業(yè)銀行利潤(rùn)不會(huì)受到太大影響,，而對(duì)于政府融資平臺(tái)項(xiàng)目也并非完全不能介入，對(duì)于信貸需求方面沒(méi)有太大的憂(yōu)慮,。
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