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四地傳征房產(chǎn)稅 上�,;蛳瘸浴绑π贰�
    2010-06-03    作者:張敏    來源:每日經(jīng)濟新聞

    算上重慶,,目前已經(jīng)有4個地方傳出房產(chǎn)稅的消息。
    昨日,,重慶市財政局局長劉偉對媒體表示,,重慶開征房產(chǎn)稅的方案已經(jīng)提交國務(wù)院,,目前正在等待回復(fù),。這是繼上海,、湖北、湖南之后,,第四個與房產(chǎn)稅扯上“關(guān)系”的地區(qū),。
  在中央明確提出“逐步推進房產(chǎn)稅改革”之后,不少業(yè)內(nèi)人士認為,,作為房價上漲過快,、投資投機性需求比例較高的城市,上海極有可能率先進行試點,。
  但更多的業(yè)內(nèi)人士表示,,在市場已經(jīng)快速降溫的情況下,出臺房產(chǎn)稅極有可能使市場出現(xiàn)非理性低迷,。

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  今年4月8日,上海傳出準(zhǔn)備開征住房保有稅的消息,,且“基本方案已經(jīng)確定”,。此后,根據(jù)被披露的草案內(nèi)容,,起征點在人均住房面積70平方米以上,,稅率為0.8%。
  此前重慶傳出醞釀“特別房產(chǎn)消費稅”,,直到日前重慶市財政局長劉偉接受媒體采訪時,,“特別房產(chǎn)消費稅”才悄然變成“房產(chǎn)稅”。
  近期有媒體還報道稱,,作為“兩型社會”改革試驗區(qū),,湖北和湖南也有可能各選取一個城市進行房產(chǎn)稅試點。但外界一致認為,,重慶和上海最有可能推行房產(chǎn)稅試點,。
  “相比之下,上海更適合率先推行,�,!贬槍蓚城市的不同市場狀況,中國指數(shù)研究院西南分院總經(jīng)理汪勇向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,。
  他表示,,短期內(nèi)房產(chǎn)稅的效果在于抑制投資投機性需求。目前重慶的市場供應(yīng)充足,,外來投資性需求較少,,房價處于相對較低的水平。即使推行房產(chǎn)稅試點,,對市場的影響也很小,。
  相比之下,上海是近期“房價過高”的城市之一,,且投資投機性需求充裕,,推行房產(chǎn)稅試點的效果立竿見影。
  汪勇表示,,目前重慶市區(qū)的房價僅為4000元~5000元/平方米,,且從去年以來,房價漲幅緩慢。即使在4月17日“國十條”出臺后的一個月間,,重慶市的房價和成交量也沒有發(fā)生明顯變化,。
  來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,今年4月,,重慶市的房價環(huán)比漲幅為0.5%,,同期,上海的房價環(huán)比漲幅為1.1%,。
  中國指數(shù)研究院上海分院總經(jīng)理陳晟也表示,,房產(chǎn)稅試點的目的在于遏制房價上漲過快、改變當(dāng)前的稅收模式,、改善收入分配,,上海作為處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期的一線城市,最符合上述條件,。

  近期不宜推行,?

  但另一方面,近期一線城市市場的快速冷卻,,進一步增加了推行時機的不確定性,。不少業(yè)內(nèi)人士認為,推行房產(chǎn)稅試點將極大地影響市場預(yù)期,,不利于房地產(chǎn)投資的回暖,,并在短期內(nèi)加重購房者的負擔(dān)。
  來自佑威及樓市專評網(wǎng)聯(lián)合提供的數(shù)據(jù)顯示,,5月上海市商品住宅供應(yīng)面積為95萬平方米,,環(huán)比4月減少了23%。
  上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,,目前一線城市的市場已經(jīng)快速降溫,,只要嚴(yán)格落實既有政策,就能達到穩(wěn)定房價目標(biāo),。他認為,,此時增加房產(chǎn)稅,有可能使市場出現(xiàn)非理性低迷,。從長遠看,,以物業(yè)稅的名義出臺更加合理。
  上述機構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,,今年5月,,上海市商品住宅累計成交面積為30萬平方米,環(huán)比4月大幅萎縮70%,;成交均價為22338元/平方米,,環(huán)比下降2.6%,。該機構(gòu)還認為,上海已經(jīng)沒有出臺房地產(chǎn)調(diào)控細則的必要,。
  中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓一直支持物業(yè)稅出臺,,他認為,將房產(chǎn)稅征收范圍擴大到住宅,,與開征物業(yè)稅沒有太大區(qū)別,。
  劉桓認為,,目前樓市調(diào)控政策出臺不久,,尚未得到完全落實,如果政策效果顯著,,并不急于推行房產(chǎn)稅試點,。他表示,在很多地方,,推行房產(chǎn)稅試點的基礎(chǔ)條件還不具備,。
  “納稅人有幾套房子,產(chǎn)權(quán)是否明確,,異地置業(yè),、假離婚的情況怎么處理,這些都需要明確,�,!眲⒒刚f。

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