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全國工業(yè)落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo)終于塵埃落定,。記者27日從工業(yè)和信息化部了解到,，2010年18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下發(fā)至地方政府，主要行業(yè)的指標(biāo)較年初大幅上調(diào),。
六大重點(diǎn)行業(yè)任務(wù)“加碼”
在當(dāng)天召開的全國工業(yè)系統(tǒng)淘汰落后產(chǎn)能工作會議上,，工信部部長李毅中明確，１８個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)是：煉鐵３０００萬噸,，煉鋼８２５萬噸,，水泥９１５５萬噸，電解鋁３３．９萬噸,，玻璃６４８萬重量箱,，造紙４３２萬噸，焦炭２１２７萬噸,，鐵合金１４４萬噸,，酒精６７．７萬噸，銅冶煉１１．７萬噸,，鋅冶煉１１．３萬噸,，鉛冶煉２４．３萬噸，電石７１．８萬噸,，味精１８．９萬噸,，檸檬酸１．７萬噸，皮革１２００萬標(biāo)張,，印染３１．３億米,，化纖５５．８萬噸。
其中,，對煉鐵,、煉鋼,、水泥,、電解鋁、玻璃,、造紙等６大行業(yè)下達(dá)的淘汰指標(biāo),，與５月初國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》要求相比大幅提高。當(dāng)時,，煉鐵產(chǎn)能的淘汰任務(wù)是２５００萬噸,、煉鋼６００萬噸、水泥５０００萬噸,、電解鋁３３萬噸,、玻璃６００萬重量箱、造紙５３萬噸。
對此,，工信部總經(jīng)濟(jì)師,、發(fā)言人朱宏任接受上海證券報采訪時表示，最終的淘汰目標(biāo)是根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)文件,、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃以及各省關(guān)于落后產(chǎn)能的上報情況而具體制定的,。
根據(jù)介紹，之前公布目標(biāo)之所以偏低,，是因為金融危機(jī)后,，部分企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)導(dǎo)致的。而今年一季度,，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn),，許多已經(jīng)關(guān)停落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃，產(chǎn)能過剩的局面更加嚴(yán)峻,，因此,，最終導(dǎo)致了當(dāng)前淘汰任務(wù)“加碼”。
實行獎懲機(jī)制
當(dāng)天的會議明確,，工信部將利用獎懲機(jī)制,，提高地方政府淘汰落后產(chǎn)能的積極性。
李毅中指出,，對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū),，暫停項目的環(huán)評、核準(zhǔn)和審批,，對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),，要吊銷排污許可證，停止新增授信支持,，停止審批和核準(zhǔn)新的投資項目,，不予批準(zhǔn)新增用地，不予辦理生產(chǎn)許可,，依法停止供電,、供水。
同時,，對淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重且完成較好的地區(qū)和企業(yè),，在安排技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金,、投資項目核準(zhǔn)備案,、土地開發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜,。
李毅中表示,，“2010年,，中央財政初步安排40億元獎勵資金，支持淘汰落后產(chǎn)能工作,。地方也要按照國務(wù)院要求籌集資金,，支持本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作�,！�
業(yè)內(nèi)人士表示,，淘汰落后產(chǎn)能工作最終還是需要地方政府落實，以上政策有助于提高地方政府的積極性,，確保淘汰工作順利進(jìn)行,。
李毅中還要求，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,，提高土地使用成本,，加大差別電價加價幅度，實行懲罰性價格政策,，使落后產(chǎn)能無利可圖,，無法生存�,！按_保今年應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停,。” |