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5月14日是國內(nèi)新一輪成品油調(diào)價(jià)“窗口”打開的日子。盡管據(jù)業(yè)內(nèi)測算,，漲價(jià)條件當(dāng)時(shí)正好滿足,，但國家發(fā)改委并未有所行動(dòng)。而隨著近期國際油價(jià)連續(xù)重挫,，業(yè)界開始展望國內(nèi)油價(jià)下調(diào)的可能,。由于目前22個(gè)工作日的時(shí)間區(qū)隔已經(jīng)具備，一旦三地原油均價(jià)下跌超過4%,，則根據(jù)此前的調(diào)價(jià)慣例,，國內(nèi)油價(jià)很可能迅速響應(yīng)并下調(diào)。
條件雖滿足 漲價(jià)仍落空
據(jù)東方油氣網(wǎng)測算,，截至5月14日,，中國國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)所依據(jù)的三地原油22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格約為82美元（單位桶，下同）,，和上次調(diào)價(jià)時(shí)的基準(zhǔn)價(jià)79美元相比,，恰好相當(dāng)于正向4%的水平。
而2009年5月8日頒行的《石油價(jià)格管理辦法》第六條規(guī)定,，當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí),，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格,。這意味著，在上周調(diào)價(jià)“窗口”打開之時(shí),，國內(nèi)成品油漲價(jià)的條件是滿足的,。
但調(diào)價(jià)卻未如期而至。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,，這很大程度上源于國際油價(jià)近期突然出現(xiàn)的戲劇性大跌,。
過去兩周，國際油價(jià)從80美元以上跌至70美元平臺,，其中尤以紐約WTI油價(jià)跌幅最猛,。5月14日，紐約油價(jià)僅報(bào)72美元,，本周更一度跌至70美元以下,，至截稿時(shí),，仍在70美元左右,。
“按照目前的態(tài)勢，國內(nèi)成品油漲價(jià)基本沒有可能,�,！眹野l(fā)改委能源研究所原所長周鳳起在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，“一方面,，國際油價(jià)最近連續(xù)大跌,，國內(nèi)油價(jià)此時(shí)上漲不合時(shí)宜；另一方面,，新成品油定價(jià)機(jī)制正式實(shí)施以來,，國內(nèi)油價(jià)每次上調(diào)的時(shí)間點(diǎn)都會向后推延，即便調(diào)價(jià)窗口打開并滿足條件,，也不會立刻漲價(jià),。”
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁也認(rèn)為當(dāng)前國內(nèi)油價(jià)不會上調(diào),，原因是上輪調(diào)價(jià)后兩大石油集團(tuán)的煉油利潤已得到保證,，而國際油價(jià)近期大跌10余美元，兩相權(quán)衡,，此時(shí)漲價(jià)不明智,。
他表示，國內(nèi)油價(jià)如不上調(diào),，中石油,、中石化的煉油業(yè)務(wù)也未必會虧損，而交通運(yùn)輸,、制造,、化工等行業(yè)則會免于成本進(jìn)一步上升,。
“盡管從以往經(jīng)歷看，每逢調(diào)價(jià)條件滿足時(shí),，發(fā)改委從未因其他原因停調(diào)過一次,，但這次可能情況特殊�,！睎|方油氣網(wǎng)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘健認(rèn)為,，如果考慮到在調(diào)價(jià)窗口這一關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，避免因國際油價(jià)異常波動(dòng)與國內(nèi)調(diào)價(jià)政策走向形成逆動(dòng)而延期調(diào)價(jià)的話,，那么,，調(diào)價(jià)政策出臺的不確定性也隨之大增。
他表示,，上次調(diào)價(jià)政策在條件滿足后也拖延了5天時(shí)間才出臺,，但那次是愈往后延期，正向破4％的程度愈大,，調(diào)價(jià)條件愈具備,，輿論的呼應(yīng)愈強(qiáng)烈。而這次卻不同,，因?yàn)橹灰猈TI繼續(xù)保持目前水平甚或以下,，則三地原油均價(jià)就可能在本周從正向破4％跌回4％以內(nèi)。
“如果這次調(diào)價(jià)延期過久,，且在這段時(shí)期,，國際油價(jià)仍徘徊在近日低價(jià)位上甚或跌破4％，則繼續(xù)上調(diào)油價(jià)的政策壓力就會很大,，不排除這次調(diào)價(jià)政策被取消的可能,。”鐘健說,。
降價(jià)尚待時(shí)日 窗口一旦打開將立刻執(zhí)行
事實(shí)上,，權(quán)威人士早就對新成品油定價(jià)機(jī)制規(guī)定的調(diào)價(jià)條件做過解釋。中國石油總裁周吉平曾向本報(bào)記者表示,，“國際市場原油連續(xù)22個(gè)工作日平均價(jià)格變化超過4%”只是調(diào)價(jià)的必要條件,，而不是充要條件，國家會考慮綜合情況適時(shí)適當(dāng)?shù)卣{(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格,。
目前看來,，國內(nèi)成品油漲價(jià)的可能性正日益縮小，即便最后落空也并無意外,。而隨著國際油價(jià)近期持續(xù)下跌,，業(yè)界又開始展望降價(jià)的可能性。
據(jù)業(yè)內(nèi)分析,，當(dāng)前的國際油價(jià)本身蘊(yùn)藏著強(qiáng)烈的下跌風(fēng)險(xiǎn)：一方面,，投機(jī)基金買多形成的凈持倉達(dá)到12萬手歷史高位后已屆1個(gè)多月,；另一方面，投機(jī)基金的逐利本性決定了“高拋低吸”的運(yùn)作規(guī)律,。從希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后數(shù)日內(nèi)WTI油價(jià)連跌了10余美元就可看出,，投機(jī)基金的確在快速清倉，接下來很可能繼續(xù)殺跌或至少在目前水平維持一段時(shí)期,。
不過,，盡管WTI油價(jià)已跌至70美元，三地原油均價(jià)卻還未跌到76美元這一滿足降價(jià)條件的水平,，甚至當(dāng)前的三地即時(shí)油價(jià)也未到這一水平,。這是因?yàn)閃TI油價(jià)近期走勢與三地原油價(jià)格出現(xiàn)嚴(yán)重背離。
據(jù)鐘健分析,，WTI油價(jià)雖有很強(qiáng)的風(fēng)向標(biāo)意味,，但卻不是中國國內(nèi)油價(jià)的參考對象。國內(nèi)油價(jià)主要還是以倫敦,、迪拜,、辛塔三地原油價(jià)格為依據(jù)。測算顯示,，如果要達(dá)到負(fù)向破4%的降價(jià)必要條件,，則上述三地22個(gè)工作日的原油移動(dòng)平均價(jià)格須跌至76美元。但上周,，當(dāng)WTI油價(jià)跌至72美元左右時(shí),，倫敦的北海布倫特油價(jià)還在78元,。
“如果三地原油價(jià)格在一兩天內(nèi)跌掉幾十美元，則22個(gè)工作日移動(dòng)均價(jià)的確可能在短時(shí)間內(nèi)就下破4%,。但通常情況下這不太可能,。”鐘健說,，“當(dāng)下,，國內(nèi)距成品油價(jià)下調(diào)的條件還有一定差距，接下來就看三地油價(jià)是跟隨WTI下跌還是WTI先反彈,。以目前態(tài)勢看,，最快也要下周才可能達(dá)到降價(jià)條件�,！�
值得注意的是,，自去年初新成品油定價(jià)機(jī)制正式實(shí)施以來，每逢降價(jià)條件滿足時(shí)發(fā)改委都會立刻采取行動(dòng),。這意味著,，接下來任何一天只要降價(jià)條件滿足,，國內(nèi)油價(jià)下調(diào)很可能立即執(zhí)行。
分析師指出,，一旦國內(nèi)油價(jià)下跌將對航空,、運(yùn)輸?shù)戎苯尤加偷男袠I(yè)產(chǎn)生一定刺激作用。此外,，從事運(yùn)輸業(yè)的上市公司也有望借助油價(jià)下調(diào)緩解成本壓力,。而對汽車行業(yè)來說，成品油降價(jià)會刺激購車,，但節(jié)能型汽車仍將是主流,，因?yàn)閺拈L遠(yuǎn)看，油價(jià)還會掉頭上漲,。
“至于兩大石油公司,，成品油價(jià)調(diào)整對中石化的影響肯定更大些，畢竟后者承擔(dān)了國內(nèi)絕大部分的煉油任務(wù),，并擁有最大的加油站網(wǎng)絡(luò),，因此其對油價(jià)的調(diào)整也更敏感�,！狈治鰩熣f,。 |