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土地招拍掛制度有其合理性,，仍要堅持,，但同時又要在民生用土方面加以完善。4月13日，國土資源部向媒體發(fā)出上述信號,，今后涉及民生普通住宅用地或采用“一次報價”方式。
國土部為招拍掛制度“喊冤”
國土部下屬報刊指出,，為中國房地產(chǎn)市場公開,、公平、公正市場規(guī)則的建立立下汗馬功勞的招拍掛制度,，正站在輿論漩渦的十字路口,，其何去何從必須明晰。
事實上,，“從全國兩會前到三月底,，媒體上不斷地出現(xiàn)關(guān)于招拍掛出讓制度何去何從的討論。某知名網(wǎng)站做了一個民意調(diào)查，563人中,，竟有81.9%的人認(rèn)為應(yīng)徹底改革土地拍賣制度,。”該報刊說,。
中國土地礦產(chǎn)法律中心佟紹偉在上述報刊上表示,，近期房價飆升，將矛頭指向土地招拍掛制度,，更有甚者竟荒唐地指責(zé)是18億畝耕地保護紅線導(dǎo)致了房價飛漲,。
據(jù)分析，即使政府低價出讓了土地,，開發(fā)商也不會將節(jié)省的土地出讓金讓利給購房人,。因此，指望通過取消招拍掛制度來抑制房價,，不但違反市場規(guī)則,，也不切實際。更為重要的是,，“實行土地招拍掛出讓之前觸目驚心的腐敗事實,，以及實行招拍掛出讓之后仍難以根除腐敗，讓我們更加堅信,，必須毫不動搖地堅持和進一步完善土地招拍掛制度,。”佟紹偉表示,。
他還指出,，“地王”的價格是由購地者的市場預(yù)期決定的，如果購地者沒有違反法律和政策,，就沒有理由進行行政干預(yù),。如果擔(dān)心由此產(chǎn)生金融風(fēng)險，也只能采取經(jīng)濟手段予以調(diào)節(jié),。
佟紹偉認(rèn)為,，對于土地財政問題，即地方政府遵循市場規(guī)則,，通過土地招拍掛出讓,，盡量使國有土地資產(chǎn)價值最大化，避免國有資產(chǎn)流失,，并以此來增加財政收入,，這樣的土地財政也不應(yīng)受到批評�,！巴恋刎斦侠硇缘年P(guān)鍵是要符合規(guī)劃并保障農(nóng)民權(quán)利,�,！彼f。
招拍掛制度民生環(huán)節(jié)要完善
“土地招拍掛出讓制度創(chuàng)造了一個公開,、透明的競爭平臺,，最大限度地防止了暗箱操作，保證了國有資產(chǎn)價值的充分體現(xiàn),。在目前條件下,，不僅應(yīng)堅定不移地堅持土地招拍掛出讓制度，還應(yīng)不斷加大對其的宣傳力度和廣度,。但在當(dāng)前一些城市房價,、地價上漲過快的情況下，從民生角度出發(fā),，適當(dāng)對招拍掛制度的具體環(huán)節(jié)作一些完善,，也是有必要的�,！蓖恋貙＜依钴娋дf,。
他指出，在具體操作上,，還可以規(guī)定涉及民生的普通住宅用地必須采用“一次報價”或“綜合條件最優(yōu)者得”的方式出讓,。“這樣做最大的好處是可以防止土地價格被哄抬,、炒高到非理性的高度,。”李軍晶說,。 |