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各地積極出招調(diào)控樓市
    2010-03-03    作者:王煒 胡謀 孫小靜 李剛    來源:人民日報(bào)海外版

    福建永安市2006年起先后投資4.2億元人民幣,,為城市低收入家庭建造保障性住房。目前,,永安市已交付1900套經(jīng)濟(jì)適用住房和321套廉租住房,,2011年將交付6000套經(jīng)濟(jì)適用住房和1000套廉租住房。
  繼樓市調(diào)控“國11條”發(fā)布之后,,北京,、上海、廣州,、深圳等城市紛紛出臺(tái)配套政策,,對(duì)樓市念起“緊箍咒”。仔細(xì)看來,,各地政策基調(diào)一致,,各有側(cè)重,因地制宜,。

  ●新招發(fā)力,,打擊囤房捂盤

  今年以來,各地普遍加大樓市監(jiān)管力度,,囤房,、捂盤成為重點(diǎn)打擊對(duì)象。
  春節(jié)長假剛過,,北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)就對(duì)京通苑,、長安融府、朝悅大廈,、合生時(shí)代中心等變相捂盤行為進(jìn)行了公示,。緊接著,北京中坤長業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等9家公司還因囤房,、房源價(jià)格不透明等原因被市住建委處罰,。
  這是北京市政策調(diào)控力量的證明。而該政策正是日前北京市建委等11個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見,。該政策要求,,開發(fā)商應(yīng)3日內(nèi)一次性公開全部可售房源、限制外資購房,、加大房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查力度等,。
  上海則要求,加強(qiáng)市場監(jiān)管,,重點(diǎn)是促開工,、促銷售,,保證全年住房新開工面積2000萬平方米。加大對(duì)虛擬交易,、囤地捂盤,、虛假廣告等違法違規(guī)行為的查處和曝光力度;加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理,,嚴(yán)厲查處在商品房預(yù)售預(yù)訂階段,,以各種形式炒作、哄抬房價(jià)的行為,。
  廣東則結(jié)合實(shí)際,,也發(fā)布了“粵四條”。在目前市場上,,為了制造“旺銷”現(xiàn)象,,不少開發(fā)商會(huì)“捂盤惜售”,或制造樓盤旺銷假象,。對(duì)此,,“粵四條”明確規(guī)定,各地在審批商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可時(shí),,以整棟為最低審批規(guī)模,,不得分層、分單元辦理預(yù)售許可,。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可后,,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)一次性公開全部房源對(duì)外銷售,并在公開銷售24小時(shí)之前,,按照“一套房一標(biāo)價(jià)”的方式明碼標(biāo)價(jià),。

  ●把住閘門,收緊二套房貸

  抑制投機(jī)需下“猛藥”,,嚴(yán)把房地產(chǎn)信貸閘門,,堅(jiān)持二套房貸首付40%的底線,抑制投資投機(jī)性購房需求,。
  北京正在清理規(guī)范2008年底以來制定的購房優(yōu)惠政策,。繼二套房商貸收緊之后,北京住房公積金管理中心日前發(fā)布通知:自2010年3月1日(含)起,,借款申請人購買“二套住房”申請住房公積金貸款(含個(gè)人住房組合貸款),,其貸款首付款比例不得低于40%。二套房信貸進(jìn)一步緊縮,,直接瞄準(zhǔn)投資投機(jī)性購房需求。
  專家分析,,與過去有所不同的是,,北京調(diào)控政策更加有針對(duì)性,,主要是打擊投機(jī)和擠出泡沫。后續(xù)可能還有具體政策出臺(tái),,對(duì)市場一定會(huì)產(chǎn)生影響,。
  上海則繼續(xù)支持居民自住消費(fèi),嚴(yán)格二套房信貸管理,,嚴(yán)格執(zhí)行國家和該市有關(guān)個(gè)人購買普通住房與非普通住房,、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。
  而廣州將抑制投資投機(jī)購房視為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的關(guān)鍵因素,,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于二套住房購房貸款管理制度,,二套房貸款首付比例不得低于40%,貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)等,。
  廣東省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,,目前廣東對(duì)樓市調(diào)控的基調(diào)是支持普通自住房消費(fèi),抑制投機(jī)和投資需求,,總體上以穩(wěn)定為主,,而非簡單的打壓。

  ●有效供應(yīng),,抓保障重民生

  促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,,讓老百姓租得起、買得起,,還需增加普通商品住房和保障性住房的有效供應(yīng),。
  年初,參加廣東省委十屆六次全會(huì)的深圳市委書記劉玉浦說,,深圳將加強(qiáng)保障性住房建設(shè)力度,,2010年計(jì)劃建設(shè)的保障性住房數(shù)量由2.3萬套增至約5萬套、總面積約450萬平方米,、總投資35.06億元,。
  春節(jié)剛過,深圳市代市長王榮2月21日主持召開的虎年第一個(gè)政府工作會(huì)議研究的專題是:保障性住房建設(shè),。幾乎同時(shí),,該市松坪村三期、深康村等2個(gè)保障性住房項(xiàng)目正式開工打樁,,建成后將提供保障性住房6443套,。
  目前,深圳“十一五”期間規(guī)劃建設(shè)的14萬套保障性住房已全部進(jìn)入建設(shè)程序,,同時(shí)針對(duì)住房需求最大,、卻既不符合保障性住房條件、又付不起商品房高價(jià)的“夾心層”家庭群體,,已在今年1月開始的該市第二次保障性住房申請受理中放寬了申請條件,。
  同時(shí),,廣州計(jì)劃2011年前建設(shè)5.6萬套保障房,并將首次推出經(jīng)濟(jì)租賃房,。
  廣州市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,去年廣州再次啟動(dòng)對(duì)限價(jià)房市場需求調(diào)查,近期將根據(jù)具體的調(diào)查結(jié)果制定今年的限價(jià)房用地供應(yīng),,推出限價(jià)房,。
  北京提出2010年各類政策性住房用地占全市住房供地50%以上。在2009年新開工政策性住房938萬平方米,,竣工229萬平方米的基礎(chǔ)上,,2010年新開工建設(shè)和收購政策性住房13.4萬套,將全部解決2009年底已通過審核正在輪候的住房困難家庭,。
  上海保障房建設(shè)正加速,,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)新增廉租對(duì)象應(yīng)保盡保;加快實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房制度,,下半年在中心城區(qū)全面推開,,新開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房約400萬平方米;著力解決部分群眾過渡性住房困難,,積極推進(jìn)公共租賃房,、單位租賃房、人才公寓等租賃住房建設(shè),。

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