“收銀、放地,、增加供給”成為各地樓市調(diào)控政策三大核心內(nèi)容,。記者注意到，目前北京,、海南,、湖南、山東等多個省市均表示要增加住房供給,，而安徽,、云南、河北等地則同時強化開發(fā)商預(yù)售資金監(jiān)管,，以此收緊開發(fā)商銀根來促其加快項目開發(fā),。
多位房地產(chǎn)人士向記者表示，歸根結(jié)底,，金融和稅費政策是樓市調(diào)控政策最狠也最有效的一招。而從目前各地政府的表態(tài)來看,，收緊銀根的大方向正在確立,。
“2009年房地產(chǎn)價格的超預(yù)期上漲，根本不能用房價收入比來解釋的,，不可能2008年大家沒有錢買房,，2009年突然都有錢了，其核心問題是貨幣,�,！比珖ど搪�(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生認為。
事實上,，大量的貨幣投放,、低利率，使得無論是開發(fā)商還是投機投資性購房需求都隨之上升,，由此導(dǎo)致房價過快上漲,。有關(guān)專家認為，銀根收緊可能是遲早的事。
但是,，必須同時看到,，目前國民經(jīng)濟復(fù)蘇尚未穩(wěn)固，房地產(chǎn)依然是拉動內(nèi)需的引擎,，銀根收緊的時機尚不成熟,，為此通過非金融類政策的手段收緊銀根，恰恰給地方政府留下了操作空間,。
而預(yù)售資金管理正是這一政策的核心,，即通過變相收緊開發(fā)商“銀根”，促進房地產(chǎn)商加快項目開發(fā)銷售,。
“如果政策執(zhí)行到位,，會對開發(fā)商盲目擴張起到明顯的遏制作用�,！币晃环康禺a(chǎn)證券分析師說,。
記者注意到，近日云南,、河北石家莊,、安徽合肥等省市有關(guān)地方性政策調(diào)控政策的表態(tài)，均提及此項,，即建立預(yù)售金監(jiān)管賬戶，�,？顚Ｓ�,，即只能用于預(yù)售項目的各項后續(xù)開支,，開發(fā)商不能隨意支配。
值得注意的是,，除去預(yù)售金管理外,，在“國十一條”中，中央政府還露出了收緊開發(fā)貸的想法,，但目前地方政府還未就此明確表態(tài),，或許在今后還有進一步補充。
“與以往調(diào)控政策最大的不同是,，今年的‘國11條’沒再收緊‘地根’，相反強調(diào)了增加土地供應(yīng),�,！盨OHO中國董事長潘石屹向記者直言,。
實際上,，“國11條”開篇便指出，“要加快中低價位,、中小套型普通商品住房建設(shè)。對已批未建,、已建未售的普通商品住房項目,，要采取促開工,、促上市措施,，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加快項目建設(shè)和銷售,。”
記者注意到,，目前各地方版樓市調(diào)控政策對此大都進行了“強化”,，其中北京更提出來了“雙50%”目標。
對此,，分析人士指出,，目前各地依靠“土地財政”的局面還無法從根本上扭轉(zhuǎn)，“放地增加住房供給的政策取向,，對各地方政府GDP增長影響相對較小，因此更容易得到各地方政府的配合執(zhí)行,�,！�
更值得一提的是,，為落實“國11條”,，國土部正在進行強化對各城市建設(shè)用地“透明化”管理的政策安排，增加土地供應(yīng),，并穩(wěn)定土地市場預(yù)期,。
據(jù)悉，《國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制指南規(guī)范（征求意見稿）》已于本月初征求意見完畢,，預(yù)計不久將出臺。該規(guī)范要求各地政府供地計劃要一年一編,，并于當年3月底之前向社會公布。再者,，該規(guī)范要求土地供應(yīng)計劃要明確中低價位,、中小套型普通商品住房和限價商品住房,、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房,、廉租住房等供應(yīng)量，且要落實到地塊,。
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