在10日舉行的全國財政工作會議上,財政部黨組書記,、部長謝旭人表示,,2009年全國財政收入預(yù)計達(dá)到68477億元,增長11.7%,。財政赤字在人大批準(zhǔn)的預(yù)算之內(nèi),。他同時表示,2010年擬安排中央政府公共投資9927億元,,比2008年預(yù)算增加5722億元,,完成兩年新增中央政府公共投資1.18萬億元的目標(biāo)。2010年要改革完善稅收制度,。適時出臺資源稅改革方案,,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。完善消費稅制度,。做好增值稅轉(zhuǎn)型后續(xù)工作。落實成品油稅費改革各項措施,。健全企業(yè)所得稅法相關(guān)配套政策,。完善房產(chǎn)稅制度。 謝旭人說,,2010年要繼續(xù)實施積極的財政政策,,著力調(diào)整國民收入分配格局,推進(jìn)財稅制度改革,,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),,加大對“三農(nóng)”、教育,、科技,、醫(yī)療衛(wèi)生、文化,、社會保障,、保障性住房、節(jié)能減排以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,、結(jié)構(gòu)調(diào)整、地區(qū)協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,,切實保障和改善民生,。堅持依法理財,、統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支的方針,,加強(qiáng)財政科學(xué)化精細(xì)化管理,,從嚴(yán)控制一般性支出,提高財政資金使用效益,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。 他指出,2010年,,財政部門要把擴(kuò)大內(nèi)需與穩(wěn)定外需結(jié)合起來,,在保持投資合理增長、促進(jìn)外需穩(wěn)定發(fā)展的同時,,把刺激居民消費需求放在更加突出的位置,,充分發(fā)揮財政職能作用,促進(jìn)調(diào)整國民收入分配格局,,提高居民特別是低收入群體的收入,,同時完善引導(dǎo)消費的財稅政策,努力擴(kuò)大消費需求,,進(jìn)一步增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,,推動經(jīng)濟(jì)均衡增長。主要包括三個方面:一是支持提高城鄉(xiāng)居民收入,,努力擴(kuò)大消費需求,;二是保持政府公共投資力度,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),;三是落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,,促進(jìn)企業(yè)投資和擴(kuò)大居民消費。 2010年,,財政部門要進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的財政體制機(jī)制,,切實增強(qiáng)財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。一是建立健全有機(jī)銜接的政府預(yù)算體,;二是深化預(yù)算管理制度改革,,三是健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制,四是改革完善稅收制度,,五是積極支持收入分配等改革,。 謝旭人介紹,2009年,,財政部門堅持依法理財,,財政科學(xué)管理水平不斷提高。組織開展“小金庫”專項治理取得階段性成果,,截至2009年11月底共查出“小金庫”22884個,,涉及金額101.58億元,。他提出,2010年,,財政部門要繼續(xù)大力推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理,,不斷提高財政資金使用效益。要推進(jìn)修訂預(yù)算法及其實施條例和注冊會計師法,。做好增值稅法,、車船稅法、耕地占用稅法等財稅法律的相關(guān)立法工作,。積極推動財政轉(zhuǎn)移支付管理暫行條例,、政府采購法實施條例、國有資本經(jīng)營預(yù)算條例,、財政資金支付條例,、政府非稅收入管理條例、金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例等行政法規(guī)的立法進(jìn)程,。大力支持稅務(wù),、海關(guān)部門依法加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)格控制減免稅,,制止和糾正越權(quán)減免稅收,,嚴(yán)厲打擊偷騙稅違法活動,確保應(yīng)收盡收,,努力實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長,。
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