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3日，國土資源部土地利用管理司負(fù)責(zé)人再度強(qiáng)調(diào),將運(yùn)用土地政策,，嚴(yán)格土地供應(yīng),，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
該負(fù)責(zé)人是在解讀《限制用地項(xiàng)目目錄（2006年本增補(bǔ)本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2006年本增補(bǔ)本）》（下稱“增補(bǔ)目錄”）時(shí)作上述表示的,。
該負(fù)責(zé)人表示,，為應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊和影響，我國制定和實(shí)施了擴(kuò)內(nèi)需,、促增長的一攬子計(jì)劃,。目前，政策效應(yīng)已初步顯現(xiàn),，經(jīng)濟(jì)形勢總體向好,。但不少領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)的問題突出,。
“一些地區(qū)違法、違規(guī)審批,，未批先建,、邊批邊建現(xiàn)象又有所抬頭�,！痹撠�(fù)責(zé)人表示,，為貫徹落實(shí)國家抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策，國土部出臺了上述增補(bǔ)目錄,。
據(jù)介紹,，增補(bǔ)目錄新增了限制用地的項(xiàng)目，包括乳制品加工項(xiàng)目,、多晶硅項(xiàng)目,、紡織項(xiàng)目以及部分鋼鐵、有色金屬和建材項(xiàng)目,。其中,，新建多晶硅項(xiàng)目規(guī)模必須大于3000噸/年，占地面積小于6公頃/千噸多晶硅,。
再者,，增補(bǔ)目錄還調(diào)整了煤炭項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，即暫停30萬噸以下的新建煤礦項(xiàng)目的用地供應(yīng),。同時(shí)還調(diào)整了黨政機(jī)關(guān)新建辦公樓用地條件,。更為嚴(yán)厲的是，目錄還增加了禁止用地項(xiàng)目目錄。具體包括,，禁止用地增加了風(fēng)電裝備整機(jī)制造廠項(xiàng)目和船塢,、船臺項(xiàng)目。
對于頗受關(guān)注的目錄中增加對商品住宅宗地出讓面積的限制條款,，該負(fù)責(zé)人表示,，其意在防止開發(fā)商“囤地”。
“目錄規(guī)定了宗地出讓面積的上限,，即小城市（鎮(zhèn)）不得超過7公頃,，中等城市不得超過14公頃，大城市不得超過20公頃,，這一規(guī)定是在總結(jié)地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定的,。鼓勵小面積宗地出讓，有利于用地者按照出讓合同的約定盡快實(shí)施開發(fā)建設(shè),，使土地供應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化為房屋的有效供給,，同時(shí)可有效防范土地閑置，縮短開發(fā)商占地周期,�,！痹撠�(fù)責(zé)人說。
另外,，記者注意到,，由于國家正在調(diào)整的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》尚未出臺，只是陸續(xù)發(fā)布了部分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,，因此增補(bǔ)目錄必將隨著新政出臺有新的補(bǔ)充,。
此外，中國土地學(xué)會２００９年學(xué)術(shù)年會3日在江蘇省揚(yáng)州市召開,。國土資源部副部長,、中國土地學(xué)會理事長王世元在會上強(qiáng)調(diào)，要及早破解農(nóng)村集體建設(shè)用地管理制度改革難點(diǎn)問題,。
王世元強(qiáng)調(diào),，農(nóng)村集體建設(shè)用地管理制度改革創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)遵循“五個(gè)有利于”：一是改革創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)有利于在堅(jiān)持土地公有制的前提下，實(shí)現(xiàn)權(quán)益的最佳形式,；二是改革創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、一體化發(fā)展；三是改革創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約集約用地,；四是改革創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場的培育和發(fā)展,；五是改革創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)有利于使廣大農(nóng)民群眾真正受益。 |