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十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃保證了我國工業(yè)增速穩(wěn)步向上，但在部分行業(yè)內(nèi),，產(chǎn)能過剩和重復建設仍很突出,。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌昨日在接受中國政府網(wǎng)采訪時表示,，鋼鐵、水泥,、平板玻璃、煤化工,、多晶硅、風電設備這六大行業(yè)將作為調(diào)控和引導的重點,。
陳斌同時列出了電解鋁、造船,、大豆壓榨等產(chǎn)能過剩矛盾比較突出的行業(yè),，希望引起各部門,、各地區(qū)的重視。
3年內(nèi)不安排新的煤化工試點項目
陳斌說,，今后３年我國將停止審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭,、電石、甲醇等煤化工項目,。對不符合重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策要求的煤化工、玻璃,、水泥等項目，各級投資主管部門不予核準或備案,。
他說,，目前國家核準的煤制油示范工程正處于試生產(chǎn)階段，煤制烯烴,、二甲醚,、甲烷氣等示范工程尚處于建設或前期工作階段,，當前主要任務是做好上述項目的示范工作,，在示范項目取得成功之前，不宜大規(guī)模建設現(xiàn)代煤化工裝置,。
為制止現(xiàn)代煤化工盲目發(fā)展，我國今后三年原則上不再安排新的煤化工試點項目,。示范項目取得成功后，我們將統(tǒng)籌煤炭資源供給,、生態(tài)環(huán)境保護,、產(chǎn)品市場需求，穩(wěn)步推進現(xiàn)代煤化工行業(yè)的發(fā)展,。
此外,，為引導水泥,、玻璃行業(yè)的健康發(fā)展，國家將對２００９年９月３０日前尚未開工的水泥項目一律暫停建設,，并對在建項目和未開工的玻璃項目進行認真清理,。
多晶硅列入產(chǎn)能過剩“黑名單”
為了引導多晶硅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，避免產(chǎn)業(yè)過度競爭，促進節(jié)能減排,，國家將多晶硅產(chǎn)業(yè)列為產(chǎn)能過剩的行業(yè),，通過采用經(jīng)濟、行政等手段,，堅決抑制多晶硅產(chǎn)能過剩和重復建設的勢頭,。
據(jù)陳斌介紹,，在高額利潤的驅(qū)動下,，國內(nèi)多晶硅投資出現(xiàn)熱潮,。從２００６年開始大量資金投向多晶硅產(chǎn)業(yè),，多晶硅產(chǎn)能迅速擴張,。
據(jù)統(tǒng)計,，２００８年國內(nèi)多晶硅產(chǎn)能約２萬噸,，當年產(chǎn)量０．４萬噸，在建產(chǎn)能多達８萬噸,，產(chǎn)能出現(xiàn)明顯過剩。
風電設備出現(xiàn)重復建設傾向
除鋼鐵、水泥,、甲醇等傳統(tǒng)過剩產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴張外,，我國一些新興行業(yè)也出現(xiàn)了一哄而上的現(xiàn)象。
陳斌表示,，風電設備、太陽能光伏發(fā)電用的多晶硅等部分新興行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了重復建設的傾向,，一些地區(qū)違法,、違規(guī)審批,，未批先建、邊批邊建現(xiàn)象有所抬頭,。
截至２００８年底，中國已安裝風電機組１１６３８臺,，總裝機容量１２１７萬千瓦。隨著中國風電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，將對先進高效風電設備形成穩(wěn)定增長的市場需求,。
但近年來,，風電設備行業(yè)出現(xiàn)的投資一哄而上、重復引進和重復建設現(xiàn)象值得警惕,。國內(nèi)目前風電機組整機制造企業(yè)超過８０家，許多企業(yè)仍準備進入風電裝備制造業(yè),，若不及時調(diào)控和引導，產(chǎn)能過剩將不可避免,。 |