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28日上午,，國慶新聞中心舉行
“中國社會保障,、住房保障情況和住房建設成就”新聞發(fā)布會,，人力資源和社會保障部副部長胡曉義,、住房和城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥分別介紹情況并回答記者提問。
胡曉義介紹,，經過60年的不斷探索和不懈努力,，我國基本建立了與社會主義市場經濟體制和經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系的框架，以社會保險,、社會救助,、社會福利為基礎，以補充保險,、慈善事業(yè),、商業(yè)保險為補充的多層次的社會保障體系初步形成；實現(xiàn)了從以單位福利為主的勞動保險到統(tǒng)籌互濟的社會保障的轉變,，實現(xiàn)了從主要保障城鎮(zhèn)職工到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大變革,，越來越多的城鄉(xiāng)居民享受到基本社會保障。不久前,，我國決定建立新型農村養(yǎng)老保險制度,，這是繼取消農業(yè)稅,、建立農業(yè)直補、新農合之后又一重大惠農政策,。
在回答記者提問時,，胡曉義說，《養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法》,、《農民工參加基本養(yǎng)老保險辦法》,，將在今年四季度出臺，以緩解養(yǎng)老保險關系跨地區(qū)轉移接續(xù)難問題,。同時,，將著力設立安全機制，保障新農保制度資金的安全,。
齊驥介紹,，改革開放以來，特別是1998年深化住房制度改革,、停止福利性住房分配以來，適應社會主義市場經濟體制要求的住房供應體制框架基本形成,，一是商品住房已成城鎮(zhèn)住房供應主體,。二是居民住房條件持續(xù)改善，截至2008年底,，城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達到28平方米以上,。三是住房保障邁出重要步伐，截至2008年底,，通過廉租住房制度解決了295萬戶低收入家庭的住房困難,，已有500多萬戶低收入家庭通過經濟適用住房制度解決了住房問題。通過各類棚戶區(qū)改造使130多萬戶居民的住房條件得到了根本的改善,，約有4700萬職工通過住房公積金制度改善了住房條件,。
齊驥說，今年是實施廉租住房保障規(guī)劃的第一年,，也是中央和各級地方政府投入保障性安居工程資金最多的一年,。中央財政安排了493億元，主要用于支持中西部財政困難地區(qū)廉租住房建設和各類棚戶區(qū)的改造,。截至8月底,，全國廉租住房新開工133萬套，完成投資481億元,，新增發(fā)放租賃住房補貼154萬戶,，經濟適用住房新開工4718萬平方米，完成投資659億元,。林區(qū),、墾區(qū),、煤礦棚戶區(qū)和城市棚戶區(qū)改造全面啟動。農村危房改造試點工作進一步擴大,。預計今年全年對于保障性安居工程的最高投入將達到3000多億元,。 |