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選擇以停刊的方式自我了斷，《中華新聞報(bào)》并不是第一家,。
今年3月3日，曾被譽(yù)為中國(guó)足球新聞報(bào)道“國(guó)家隊(duì)”的《中國(guó)足球報(bào)》,，在走過(guò)15年的歷程，出版了872期報(bào)紙后,，宣布暫時(shí)休刊,。這家與中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽同樣誕生于1994年的足球?qū)I(yè)報(bào)紙，終因網(wǎng)絡(luò)媒體的不斷沖擊,，加上自身的經(jīng)營(yíng)不善和投資方的撤資,，最終選擇了“自我了斷”。
同樣在3月,，創(chuàng)刊30年的《市場(chǎng)報(bào)》�,？＿@份報(bào)紙?jiān)切侣勑袠I(yè)改革的先驅(qū)之一，是當(dāng)年中國(guó)僅有的不報(bào)道政治新聞,，專(zhuān)注于報(bào)道消費(fèi)者生活,，第一家刊登征婚廣告的報(bào)紙。然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,，眾多財(cái)經(jīng)類(lèi)報(bào)紙后來(lái)居上,，尤其是一些憑借資本支撐的新銳報(bào)紙迅速崛起，沒(méi)有跟上改革步伐的《市場(chǎng)報(bào)》最終�,？�,。
但公眾對(duì)《中華新聞報(bào)》停刊清算的關(guān)注度顯然超越了前兩者,，這源于《中華新聞報(bào)》的主管部門(mén)是“中國(guó)記協(xié)”和其“中”字頭的身份,。
“在中國(guó)報(bào)業(yè)改革逐漸拉開(kāi)大幕的背景下，可以預(yù)見(jiàn),，會(huì)有更多的報(bào)紙退出歷史舞臺(tái),，但目前仍缺乏詳細(xì)的退出機(jī)制和規(guī)范�,！敝袊�(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院教授喻國(guó)明認(rèn)為,，2005年12月1日開(kāi)始實(shí)施的《報(bào)紙出版管理規(guī)定》中只提到要確立報(bào)紙退出制度，但對(duì)報(bào)紙要遵循怎樣的程序退出卻沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定,。
“目前報(bào)刊退出還停留在‘一事一議’的狀態(tài),。”喻國(guó)明認(rèn)為,，在決定讓報(bào)紙退出之前相關(guān)主管部門(mén)肯定進(jìn)行了一些籌劃，但總體上仍缺乏一個(gè)可遵循的規(guī)范和程序,，“如果有一個(gè)規(guī)范的程序,，報(bào)刊退出造成的副作用會(huì)更小一些，退出的過(guò)程也會(huì)更順暢一些,�,！�
新聞出版總署報(bào)刊司負(fù)責(zé)人在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)提到了三項(xiàng)退出的渠道：其一是休刊制度，《報(bào)紙出版管理規(guī)定》中明確報(bào)紙休刊超過(guò)180日仍不能正常出版,，期刊休刊超過(guò)1年的要撤銷(xiāo)出版許可證,；其二，建立報(bào)紙出版質(zhì)量評(píng)估制度,，對(duì)報(bào)刊出版單位的出版質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)估,，報(bào)刊出版質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，或者不能維持出版的,，要撤銷(xiāo)出版許可證,；其三，要通過(guò)年度核驗(yàn)制度，未通過(guò)年度核驗(yàn)的報(bào)刊出版單位,，第二年起,，就停辦報(bào)刊。
新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰在接受總署機(jī)關(guān)報(bào)《中國(guó)新聞出版報(bào)》采訪時(shí)稱(chēng),，要“通過(guò)評(píng)估等級(jí),、年檢、誠(chéng)信記錄和兩個(gè)效益的考核,，淘汰不合格的新聞出版企事業(yè)單位,，做到生死由業(yè)績(jī)和市場(chǎng)決定。通過(guò)市場(chǎng)的方法淘汰長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善,、資不抵債的報(bào)社,、刊社、出版社,，解決‘優(yōu)不勝劣不汰’而造成的出版資源難于集中的問(wèn)題”,。
柳斌杰在此次采訪中坦承，要完善新聞出版業(yè)的退出機(jī)制,，使得新聞出版單位要“有生有死”,。
9月19日，新聞出版總署新聞報(bào)刊司司長(zhǎng)王國(guó)慶對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō)：“目前新聞出版總署對(duì)退出機(jī)制有很多思考,，具體的措施還有待實(shí)施,。”此前,，新聞出版總署有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中央人民廣播電臺(tái)采訪時(shí)也確認(rèn),，目前報(bào)刊退出機(jī)制正在試點(diǎn)中，將在不久后在全國(guó)推開(kāi),，報(bào)刊業(yè)將形成競(jìng)爭(zhēng)有序,、有進(jìn)入許可、有退出標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)良性環(huán)境,。 |