9月4日,財政部將代理招標發(fā)行河北(二期)20億元、上海(二期)36億元,、浙江(二期)27億元和陜西(二期)27億元4省市地方債,,規(guī)模合計為110億元,,這也是今年發(fā)行的最后一期地方債。業(yè)內人士預計,,本期地方債發(fā)行利率很可能再創(chuàng)新高
因禍得福
根據財政部今年早期計劃,,總額為2000億元的地方債會在今年8月前發(fā)行完畢,,但7月10日,,財政部突然叫停在內蒙古、黑龍江,、吉林、廣西四地發(fā)行地方債,,直至8月28日才得以重新啟動。開閘后的上述四地地方債發(fā)行,,不僅吸引了202億元的資金量,認購倍數(shù)達到了1.8倍,,而且利率更是較前期大幅上升了0.57%,,達到2.36%,,成為地方債發(fā)行以來利率最高的一期,。 在不少銀行債券分析人士看來,即將發(fā)行的最后一期地方債再創(chuàng)利率新高的可能性非常大,,不過持有到期的收益仍難超3.33%同期定存,。安邦咨詢分析師徐斌對記者表示,在流動性充裕情況下,,央行動態(tài)微調,有意維持市場利率水平,,此外,,鑒于二季度末地方債無法成交歸因是債券利率過低,投資者不愿買,,因此利率價格升高在情理之中,但上升幅度不會過大,。 “一方面,,上半年整體信貸擴張速度驚人,導致市場對未來利率上升預期陡增,,因此對包括國債、地方債等長期債券的利率有一個比較高的預期,。另一方面,,7月和8月信貸增長速度大幅放緩,,整體流動性與過去來比稍微偏緊一點,,這也反映在銀行間利率的提高上,。”巴克萊銀行中國研究主管彭文生對記者說,。
吸引力有限
票面利率低,,收益率空間有限導致地方債在上市后頗受冷落,更是一度出現(xiàn)“零成交”的慘淡局面,。地方債具有國債屬性,,3年期儲蓄式國債的票面利率最低為3.73%,因此,,一位證券分析師對記者表示,,地方債利率即使大幅上升,對二級市場的吸引力也不會太大,。不過,,他也表示,企業(yè)或個人購買地方債券,,其債券利息所得免征企業(yè)和個人所得稅,,這是地方債的一個優(yōu)勢。 彭文生認為,,相比于單獨發(fā)行,,打包發(fā)行對發(fā)行者和投資者更具有吸引力。打包發(fā)行可以幫助發(fā)行者分散風險,,降低發(fā)行成本,,同時提高投資者風險議價能力。不過,,徐斌則表示,,選擇哪種發(fā)行方式更多是看市場偏好。
明年或再發(fā)行
繼1998年之后,,為應對金融危機,,我國再次通過中央代地方發(fā)債方式幫助地方解決融資難題,今年國務院同意地方發(fā)行2000億元債券,。多數(shù)業(yè)內人士認為,,地方債還將在明年繼續(xù)發(fā)行。 “政府去年提出的4萬億元一攬子財政刺激中,,中央拿出1.18萬億元推動投資,,其余接近3萬億元由地方政府支出,在明年經濟刺激計劃仍將繼續(xù)的情況下,,地方債仍將繼續(xù)發(fā)行,�,!毙毂笳f。 彭文生也認為,,一方面,,從目前來講,中央政府明年4萬億元投資還會繼續(xù),,仍迫切需要相關地方政府的配套融資,。另外,地方債要不要繼續(xù)發(fā)行,,還要看整體宏觀經濟環(huán)境,,特別是房地產市場的情況,因為地方政府賣地是其財政收入的重要來源,,現(xiàn)在房地產市場已經明顯改善,,如果明年賣地收入比今年還高的話,將有可能大大減緩地方政府發(fā)債的壓力,。 |