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昨天,，央行,、財政部,、商務(wù)部,、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局,、銀監(jiān)會六部門相關(guān)負責(zé)人就“穩(wěn)步推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點”問題,，集體接受了采訪,。
中小企業(yè)或有機會加入試點
據(jù)了解,，由于各有關(guān)參與部門尚在熟悉的過程中,，目前總體來看，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的交易量并不是很大,。央行條法司司長李波表示,，試點企業(yè)地域相對有限，從某種意義上限制了試點規(guī)模,。他透露,，目前企業(yè)的積極性很高。除了廣東省和上海市之外,，目前已有多個省市向國務(wù)院上報了開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點的請示,。他表示，將在進一步完善試點制度的基礎(chǔ)上,，會同有關(guān)部門適時提請國務(wù)院擴大境內(nèi)試點地域范圍,；此外，可以適當(dāng)?shù)刈屢恍﹥?yōu)秀的中小企業(yè)加入試點,。他透露,，已與我國簽訂本幣互換協(xié)議的國家，也希望盡快開展本幣結(jié)算試點工作,，央行正在認真研究這些意見,。
李波表示，央行正在制定人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)的管理辦法,；稅務(wù)總局也正在制定退（免）稅方面的具體辦法,，這些配套制度和政策完成后,，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點工作將會邁上一個新的臺階。
嚴密監(jiān)控試點風(fēng)險
由于試點企業(yè)使用人民幣結(jié)算的出口貿(mào)易,，按照有關(guān)規(guī)定可享受出口貨物退（免）稅政策,，在辦理出口退稅時不要求提供出口收匯核銷單，也不要求貨款必須匯入境內(nèi),，根據(jù)實際業(yè)務(wù)要求,，試點企業(yè)可以將出口人民幣收入存放境外。這一做法雖為出口企業(yè)提供了便利,，但也加大了出口退稅的管理難度,，可能導(dǎo)致出口騙退稅風(fēng)險。
財政部稅政司副司長鄭建新指出,，財政部為此將建立留存境外貨款備案制度,；設(shè)立多部門共享的跨境人民幣收付信息管理系統(tǒng)；并依法處罰違規(guī)企業(yè),，情節(jié)嚴重的,，取消其試點資格。
此外,，央行將在試點初期適當(dāng)控制試點企業(yè)數(shù)目和試點的總體貿(mào)易規(guī)模,，視情況逐步擴大；對商業(yè)銀行之間的人民幣購售和人民幣資金拆借等也將實行額度管理,，以間接控制試點規(guī)模,。
央行還將采用事后監(jiān)管的方式，確保試點在貿(mào)易項下進行,，防范經(jīng)常項下和資本項下資金相互混淆,，以加強貿(mào)易真實性審核等。
李波稱,，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點的風(fēng)險應(yīng)該是可控的,。
海關(guān)總署監(jiān)管司副司長李偉指出，試點有利于加快通關(guān)速度,，簡化報關(guān)手續(xù),。人民幣結(jié)算不納入外匯核銷管理，不需要提供外匯核銷單,，也不需要到海關(guān)打印出口貨物報關(guān)單外匯證明聯(lián),，降低了通關(guān)成本。 |