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從創(chuàng)辦初期至今,，網(wǎng)絡上傳自制節(jié)目始終是分享類視頻網(wǎng)站賴以生存的重要模式之一,。大部分制作視頻節(jié)目的網(wǎng)友不具有專業(yè)制作資質，也不太可能專門申請所謂的“許可證”，如果這些內容未來都成為違規(guī)內容,，分享類視頻網(wǎng)站就將面臨巨大風險
國家廣電總局本周出臺了《關于加強互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目內容管理的通知》，通知分為五部分,，其中第四部分內容引發(fā)了行業(yè)內不少的質疑之聲,。
據(jù)國家廣電總局網(wǎng)站發(fā)布的信息，第四部分內容為：“互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的單位所播節(jié)目應具有相應版權,，傳播的影視劇必須符合廣播電影電視管理的有關規(guī)定,，依法取得廣播影視行政部門頒發(fā)的《電影片公映許可證》、《電視劇發(fā)行許可證》或《電視動畫片發(fā)行許可證》,，否則一律不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳播”,。
新規(guī)恐有漏洞
不少業(yè)內專家、網(wǎng)站都對新規(guī)表示肯定和欣然接受,。資深互聯(lián)網(wǎng)分析師呂本富認為,，“對于已經(jīng)上市或準備上市的公司而言
，這一規(guī)定增加了行政博弈的籌碼,。一旦互聯(lián)網(wǎng)公司違反規(guī)定,，播出盜版視頻或者播出未有許可證的視頻，很可能將遭遇被叫停的嚴厲處罰,�,！�
但是呂本富認為，新規(guī)也存在漏洞,，可能會給分享類視頻網(wǎng)站帶來沉重打擊,。
呂本富指出，新規(guī)目前沒有對出版機構的影視劇和用戶自己創(chuàng)作的視頻進行區(qū)分,。從理論上說,，用戶自己創(chuàng)作的視頻內容也被歸于“需要拿到許可證的范疇內”。
就目前國內分享類視頻網(wǎng)站發(fā)展的現(xiàn)狀看,，土豆,、優(yōu)酷、酷6等發(fā)展勢頭不錯的大型視頻網(wǎng)站都是分享類視頻網(wǎng)站的代表,。從創(chuàng)辦初期至今,，網(wǎng)絡上傳自制節(jié)目始終是上述網(wǎng)站賴以生存的重要模式之一。大部分制作視頻節(jié)目的網(wǎng)友不具有專業(yè)制作資質,，也不太可能專門申請所謂的“許可證”,，如果這些內容未來都成為違規(guī)內容，分享類視頻網(wǎng)站就將面臨巨大風險,。
華東政法大學教授高富平強調,，監(jiān)管成本過高將是這個新規(guī)未來會遇到的問題。他分析，互聯(lián)網(wǎng)上的視頻內容數(shù)量眾多,，播出視頻內容的網(wǎng)站也數(shù)量龐大,，廣電總局要對所有節(jié)目是否獲得許可證進行監(jiān)管，可能要付出非常昂貴的成本,，最終難以真正執(zhí)行,。因此，他建議國家采用事后監(jiān)管,，對違反法律,、道德的內容進行監(jiān)管，而進行事前監(jiān)管則有可能使互聯(lián)網(wǎng)失去活力,。
創(chuàng)新需要保護
實際上,，對于視頻行業(yè)來說，活力來源于兩個方面,，一方面是網(wǎng)站本身在技術上和產(chǎn)品上的創(chuàng)新,，另一方面則是網(wǎng)友視頻內容的創(chuàng)新。
熟悉互聯(lián)網(wǎng)的人都知道,，分享類視頻網(wǎng)站本身就是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到Web2.0階段的一個創(chuàng)新之舉,。如果普通網(wǎng)友不能再大量上傳自制視頻節(jié)目，分享類視頻網(wǎng)的“創(chuàng)新”可能就要打個問號了,。
除了網(wǎng)站的技術模式創(chuàng)新,，部分網(wǎng)友的創(chuàng)新能力也可能受影響。根據(jù)記者了解的情況,，從某個角度來說,，今天的分享類視頻網(wǎng)站已經(jīng)成為影視行業(yè)發(fā)掘人才的搖籃。不少優(yōu)秀的影視人才最初都是互聯(lián)網(wǎng)上自制視頻的網(wǎng)友,。
如果網(wǎng)友自制的視頻內容最終被判定為違規(guī),，那么，有創(chuàng)意但還沒有足夠資金的影視制作人才又將少了一條通向成功的路徑,。
“松”與“緊”的反復
值得關注的是,，在廣電總局新規(guī)公布前兩天，最高人民法院剛下發(fā)了《關于貫徹實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略若干問題的意見》,。該《意見》的一項重要內容是要有效應對互聯(lián)網(wǎng)等新技術發(fā)展對著作權保護的挑戰(zhàn),，準確把握網(wǎng)絡環(huán)境下著作權司法保護的尺度,，妥善處理保護著作權與保障信息傳播的關系,，既要有利于網(wǎng)絡新技術和新商業(yè)模式的開發(fā)和運用，促進信息傳播,，又要充分考慮網(wǎng)絡侵權的特點和維權的困難,，完善網(wǎng)絡環(huán)境下的證據(jù)規(guī)則，有效保障著作權。
該內容一經(jīng)公布,，就被解讀為國家在進一步嚴格知識產(chǎn)權保護工作時,，對于有創(chuàng)新需要的產(chǎn)業(yè)，特別是商業(yè)模式方面的創(chuàng)新,，將給予較為寬松的環(huán)境,。
然而，僅僅兩天后,，國家廣電總局的文件又把這剛顯得寬松的氛圍推向了相反的方向,。不過對于廣電新規(guī)，業(yè)內人士也認為,，目前還處在觀望期,，進一步細則出臺前，很多問題還存有疑問,。呂本富認為,，對于廣電新規(guī)具體執(zhí)行情況，需要繼續(xù)觀望,。 |