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3月28日,，上海市政府在推進公交優(yōu)先發(fā)展工作會議上宣布啟動新一輪公交改革，上海全市公交行業(yè)將全面回歸國有控股,。根據(jù)改革方案,，國有獨資的上海巴士公交有限公司將通過收購重組和資產(chǎn)注入方式統(tǒng)一經(jīng)營浦西地區(qū)的地面公交。此外,，會議公布的公交改革方案提出,，公交一線職工平均工資收入達到上海市職工平均工資水平。
據(jù)公交改革的安排,，上海公交行業(yè)將實現(xiàn)骨干企業(yè)國有控股,，形成浦西、浦東,、郊區(qū)等三大相對區(qū)域格局,。
此前，不少上海市民認為上海公交行業(yè)“市場化太過,，忽視公益性”,，此次公交改革方案回應了市民的呼聲：方案解決了一些公交公司因不愿虧損而拒在郊區(qū)開辟線路、部分公交線路秩序混亂,、“黑煙車”依然存在,、公交車司機收入過低等頑疾。
會上表示,，公交改革后,，有關方面將對管理混亂、安全隱患多的企業(yè),，依法收回或吊銷線路經(jīng)營權,。駕駛員也被要求嚴格執(zhí)行“首車停站頂前靠、后車進站緊跟靠”等,，駕駛員規(guī)范執(zhí)行率達到95%以上,。售票員要做到讓座動員率100%。據(jù)介紹,，公共交通投入將納入公共財政預算體系,，普通公交車補貼從5萬元提高到7萬元；高配置公交車補貼從8萬元提高到11萬元,。根據(jù)世博環(huán)保要求,，提前更新車輛的殘值補貼從80%提高到100%。
此次改革將以久事公司為主體，實施浦西市區(qū)的公交重組,，成立國有獨資的上海巴士公交有限公司,，并對大眾等原公交企業(yè)實施收購兼并。而原巴士公交等資產(chǎn)從上市公司退出,。
根據(jù)計劃,，至2010年5月上海世博會前，上海公交企業(yè)數(shù)量將控制在20家左右,。
另外,，“提高公交一線職工收入”也被列為此次改革的重點。根據(jù)計劃,，至2009年底,，駕駛員等一線職工平均工資要達到上海市職工平均工資水平；至2010年5月上海世博會前,，基本形成符合市場規(guī)律和行業(yè)特點的駕駛員工資正常增長機制,。據(jù)悉，截至2008年底,，巴士和大眾公交公司職工的平均收入比上年增長15%以上,，其中，巴士公交公司的公交車駕駛員年收入達到4．6萬元,。 |