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3月28日,，上海市政府在推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展工作會(huì)議上宣布啟動(dòng)新一輪公交改革,，上海全市公交行業(yè)將全面回歸國(guó)有控股。根據(jù)改革方案,，國(guó)有獨(dú)資的上海巴士公交有限公司將通過(guò)收購(gòu)重組和資產(chǎn)注入方式統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)浦西地區(qū)的地面公交,。此外，會(huì)議公布的公交改革方案提出,，公交一線職工平均工資收入達(dá)到上海市職工平均工資水平,。
據(jù)公交改革的安排，上海公交行業(yè)將實(shí)現(xiàn)骨干企業(yè)國(guó)有控股,，形成浦西,、浦東、郊區(qū)等三大相對(duì)區(qū)域格局,。
此前,，不少上海市民認(rèn)為上海公交行業(yè)“市場(chǎng)化太過(guò)，忽視公益性”,，此次公交改革方案回應(yīng)了市民的呼聲：方案解決了一些公交公司因不愿虧損而拒在郊區(qū)開(kāi)辟線路,、部分公交線路秩序混亂、“黑煙車(chē)”依然存在,、公交車(chē)司機(jī)收入過(guò)低等頑疾,。
會(huì)上表示，公交改革后,，有關(guān)方面將對(duì)管理混亂,、安全隱患多的企業(yè)，依法收回或吊銷(xiāo)線路經(jīng)營(yíng)權(quán),。駕駛員也被要求嚴(yán)格執(zhí)行“首車(chē)停站頂前靠,、后車(chē)進(jìn)站緊跟靠”等,，駕駛員規(guī)范執(zhí)行率達(dá)到95%以上。售票員要做到讓座動(dòng)員率100%,。據(jù)介紹,，公共交通投入將納入公共財(cái)政預(yù)算體系，普通公交車(chē)補(bǔ)貼從5萬(wàn)元提高到7萬(wàn)元,；高配置公交車(chē)補(bǔ)貼從8萬(wàn)元提高到11萬(wàn)元,。根據(jù)世博環(huán)保要求，提前更新車(chē)輛的殘值補(bǔ)貼從80%提高到100%,。
此次改革將以久事公司為主體,，實(shí)施浦西市區(qū)的公交重組，成立國(guó)有獨(dú)資的上海巴士公交有限公司,，并對(duì)大眾等原公交企業(yè)實(shí)施收購(gòu)兼并,。而原巴士公交等資產(chǎn)從上市公司退出。
根據(jù)計(jì)劃,，至2010年5月上海世博會(huì)前,，上海公交企業(yè)數(shù)量將控制在20家左右。
另外,，“提高公交一線職工收入”也被列為此次改革的重點(diǎn),。根據(jù)計(jì)劃，至2009年底,，駕駛員等一線職工平均工資要達(dá)到上海市職工平均工資水平,；至2010年5月上海世博會(huì)前,，基本形成符合市場(chǎng)規(guī)律和行業(yè)特點(diǎn)的駕駛員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,。據(jù)悉，截至2008年底,，巴士和大眾公交公司職工的平均收入比上年增長(zhǎng)15%以上,，其中，巴士公交公司的公交車(chē)駕駛員年收入達(dá)到4．6萬(wàn)元,。 |