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二十國集團(tuán)倫敦金融峰會前夕,，德國總理默克爾和法國總統(tǒng)薩科齊１２日在德國首都柏林舉行會晤,，試圖發(fā)揮歐洲“發(fā)動機(jī)”的作用，為推動國際金融改革,，加強(qiáng)金融監(jiān)管結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線,。
主推金融監(jiān)管
作為國際金融改革最積極的推動者，包括德國和法國在內(nèi)的歐盟國家因為深受金融危機(jī)之害,，一直主打金融監(jiān)管牌,，矛頭直指疏于監(jiān)管的美式自由資本主義模式。
如果說去年１１月在美國華盛頓召開的首次二十國集團(tuán)金融峰會只是一個開端,，那么對于下月初的倫敦峰會,，歐盟國家正摩拳擦掌，力求有所作為,。這次，德法領(lǐng)導(dǎo)人再次聯(lián)合發(fā)出了加強(qiáng)金融監(jiān)管的強(qiáng)音,。
默克爾在與薩科齊會后舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會上說,，德法兩國都認(rèn)為，定于４月２日在倫敦召開的二十國集團(tuán)金融峰會應(yīng)當(dāng)全力落實上月歐盟小型首腦會議達(dá)成的共識,。
薩科齊也表示,，華盛頓峰會上只是討論了一些原則，倫敦峰會必須拿出強(qiáng)有力的行動,，為規(guī)范金融市場推出一套更加嚴(yán)格的監(jiān)管體系,，以避免當(dāng)前波及全球的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)重演。
上月２２日,，德國,、法國、英國,、意大利,、西班牙、荷蘭,、捷克,、盧森堡等８個歐盟成員國及歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在柏林舉行會議，為倫敦峰會協(xié)調(diào)立場,。
與會領(lǐng)導(dǎo)人一致主張,，應(yīng)建立一套全面的監(jiān)管體系，對所有可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險的金融市場,、金融產(chǎn)品,、市場參與者、對沖基金及私人投資公司采取相應(yīng)的監(jiān)督或管理，做到監(jiān)管不留死角,。
歐美分歧彰顯
雖然美國總統(tǒng)奧巴馬日前表示,，美國為倫敦峰會設(shè)定了兩大目標(biāo)，一是全球協(xié)調(diào)行動救經(jīng)濟(jì),，二是推進(jìn)金融監(jiān)管改革,，但華盛頓顯然更熱衷于前一個目標(biāo)。峰會前夕,，大西洋兩岸的分歧彰顯無遺,。
最近幾天，多名美國政要紛紛抬高“嗓門”,，試圖將倫敦峰會的“主調(diào)”轉(zhuǎn)移到協(xié)力拯救實體經(jīng)濟(jì)上,，以淡化歐盟的金融監(jiān)管主張。
美國財政部長蓋特納１１日說,，面對不斷加深的經(jīng)濟(jì)衰退,，全球主要經(jīng)濟(jì)體必須作出實質(zhì)性的和持續(xù)的努力，以支持各自經(jīng)濟(jì)增長,。他暗示,，按照國際貨幣基金組織的建議，各國今年刺激經(jīng)濟(jì)的力度應(yīng)達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的２％才算合理,。
預(yù)計蓋特納將在１３日于英國倫敦召開的二十國集團(tuán)財長和央行行長會議上拋出這一主張,。此前，美國國家經(jīng)濟(jì)委員會主任勞倫斯·薩默斯也表達(dá)了類似立場,。
面對美國要求加大經(jīng)濟(jì)刺激力度的主張,，歐盟首當(dāng)其沖，因為不論是整個歐盟,，還是德國和法國,，迄今出臺的經(jīng)濟(jì)刺激計劃均未“達(dá)標(biāo)”。
但是,，默克爾和薩科齊１２日一致回絕了美國的要求,。薩科齊說，歐洲已經(jīng)為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇投入大筆資金,，問題不在于投入更多,，而是制定一套金融監(jiān)管體系。默克爾也明確指出,，刺激經(jīng)濟(jì)固然重要,，但不能取代必要的金融監(jiān)管。
在１０日的月度例會上,，歐盟財政部長們已經(jīng)與美國擺開對峙陣勢,，表示無需再實施新的經(jīng)濟(jì)刺激計劃,。
英國立場蹊蹺
按照計劃，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將于１９日在布魯塞爾召開春季首腦會議,，一項重要內(nèi)容就是為倫敦峰會統(tǒng)一立場,。通常，作為歐洲“發(fā)動機(jī)”,，德法領(lǐng)導(dǎo)人都會在此之前先行會晤,，其結(jié)果往往會為后來的歐盟峰會“定調(diào)”。
然而,，金融危機(jī)爆發(fā)后,，德法這部歐洲“發(fā)動機(jī)”卻是“故障”不斷。
之前,，法國提出的歐盟統(tǒng)一救市基金和歐元區(qū)“經(jīng)濟(jì)政府”等一系列提議均被德國“槍斃”,，薩科齊政府日前出臺的汽車業(yè)救助方案因為包含保護(hù)主義內(nèi)容更招致德國不滿，而法國也對默克爾政府先前不肯加大經(jīng)濟(jì)刺激力度頗有微詞,。
這次,，德法兩國卻是難得一致。默克爾表示,，正是因為美國政府近來試圖將倫敦峰會的注意力從加強(qiáng)金融監(jiān)管轉(zhuǎn)移到加大經(jīng)濟(jì)刺激力度上,，德法才更需要用一個聲音說話。
在與薩科齊會晤后,，默克爾１３日還將與英國首相布朗進(jìn)一步協(xié)調(diào)立場。
在歐盟“三巨頭”中,，英國身為倫敦峰會東道主,，立場最為蹊蹺。德法聯(lián)手之后能否形成歐盟統(tǒng)一戰(zhàn)線,，英國成為最大的不確定因素,。
雖然英國也認(rèn)可了上月歐盟小型峰會達(dá)成的共識，但布朗政府近來卻呈現(xiàn)出屈從美國的跡象,。英國財政大臣阿利斯泰爾·達(dá)林近日就對各國應(yīng)加大經(jīng)濟(jì)刺激力度的主張表示認(rèn)同,。
分析人士指出，本月初,，布朗親赴美國游說,，希望在加強(qiáng)金融監(jiān)管問題上得到支持，但收獲不大,，急于靠倫敦峰會在政治上掙分的布朗難免要遷就美國,，以保證峰會取得一定的成果。
英國《金融時報》說,，德法擔(dān)心,，英國最終可能會在加強(qiáng)金融監(jiān)管問題上臨陣退縮,，打亂整個歐盟的努力。 |