“就業(yè)問(wèn)題突出是解決我們制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新的一個(gè)好機(jī)會(huì),要讓危機(jī)之年成為改革創(chuàng)新之年,。”全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)青少年研究中心主任郗杰英表示,,他會(huì)在今年的提案中提議通過(guò)今年的就業(yè)政策的制定,盡快明確國(guó)家中長(zhǎng)期的就業(yè)戰(zhàn)略,。
郗杰英舉例說(shuō),,美國(guó)在上世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)大蕭條以后,建立起了社會(huì)保險(xiǎn)制度,,危機(jī)中存在推動(dòng)制度改革與創(chuàng)新的動(dòng)力和機(jī)會(huì)�,,F(xiàn)在提倡的大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)和青年人的培訓(xùn)工作,能不能上升到制度層面,,上升為長(zhǎng)久堅(jiān)持的國(guó)家戰(zhàn)略非常關(guān)鍵,。一個(gè)企業(yè)不但要按企業(yè)的規(guī)律辦事,同時(shí)也要履行社會(huì)責(zé)任,。
此前,,由團(tuán)中央建立的兩批共4000多個(gè)共青團(tuán)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地、12萬(wàn)多個(gè)崗位向社會(huì)公布,,這些基地將按照就近就便的原則,,實(shí)行屬地化管理,由提供崗位的企事業(yè)單位所在省級(jí)團(tuán)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織對(duì)接,。
郗杰英介紹,,據(jù)了解,在德國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家,,企業(yè)有培訓(xùn)年輕員工的責(zé)任,。如果企業(yè)不接受年輕人培訓(xùn),那就要依法交一份錢,。國(guó)內(nèi)有的地方現(xiàn)在提出要發(fā)培訓(xùn)券,,那么政府的培訓(xùn)資金怎么樣用到位?應(yīng)該在解決當(dāng)前問(wèn)題的時(shí)候,,同時(shí)考慮一些制度層面和機(jī)制層面創(chuàng)新的問(wèn)題,。
除了一些具體環(huán)節(jié),,從更高層面上看青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題,郗杰英委員認(rèn)為,,“在中國(guó)這樣的人口大國(guó),,就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題。中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的就業(yè)戰(zhàn)略現(xiàn)在不是很清晰,,尤其是地區(qū)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)思路不是很清晰。行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大的投資決策都應(yīng)該考慮就業(yè)指標(biāo),。比如,,若單純發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)升級(jí)了但是就業(yè)率下來(lái)了,,這個(gè)社會(huì)就不安定,、不和諧了�,!�
郗杰英認(rèn)為,大的改革政策出臺(tái),,要考慮到實(shí)際情況,。什么樣的改革路徑、步驟合適,,應(yīng)該有統(tǒng)籌規(guī)劃,。否則“那邊的問(wèn)題沒(méi)有很好地解決,還處于救火的狀態(tài),,這邊又出了新的問(wèn)題”,。要盡快明確國(guó)家中長(zhǎng)期就業(yè)政策的戰(zhàn)略體系。
針對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,,郗杰英建議對(duì)一些評(píng)估:“這些東西到基層到底管不管用,?這個(gè)評(píng)估非常重要,會(huì)使我們認(rèn)識(shí)到花這么多精力用這么多資源,,到底有沒(méi)有效,。”就業(yè)政策集中出臺(tái)后,,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)評(píng)估,,同時(shí)對(duì)于政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)要予以統(tǒng)籌安排。另外,,對(duì)于需就業(yè)的大學(xué)生和農(nóng)民工群體要進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)分,,明確哪一部分群體是最需要幫助的,并針對(duì)不同群體的特點(diǎn),,采取不同的措施,,對(duì)癥下藥,。
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