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3月1日,，歐盟9個(gè)東歐成員國領(lǐng)導(dǎo)人與歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在波蘭駐歐盟使團(tuán)舉行小型峰會(huì)。會(huì)議的主要議題是反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義與金融孤立主義,。此次小型峰會(huì)在歐盟27國特別峰會(huì)召開3小時(shí)之前舉行,，而且議題主要針對(duì)歐盟西歐成員國，因此歐洲輿論普遍認(rèn)為,，此舉表明歐盟東西歐成員國之間,、新老成員國之間、大小成員國之間或歐元區(qū)內(nèi)外成員國之間重新出現(xiàn)裂痕,。
“金融鐵幕”影響歐洲一體化
此次東歐9國小型峰會(huì)是由波蘭提議舉行的,，并得到了歐盟委員會(huì)的支持。歐盟小型峰會(huì)經(jīng)常舉行,，如2月22日在柏林舉行的20國集團(tuán)峰會(huì)歐洲籌備會(huì),，但東歐諸國舉行小型峰會(huì)尚屬首次。這9國包括波蘭,、捷克,、斯洛伐克、匈牙利,、立陶宛,、拉脫維亞、愛沙尼亞,、羅馬尼亞,、保加利亞，它們都是2004年以后歐盟東擴(kuò)吸納的成員,。曾幾何時(shí)，這些國家積極要求入盟，把入盟看作一次難得的機(jī)遇,，在政治上“回歸歐洲”,，在經(jīng)濟(jì)上希望借助西歐迎頭趕上。而歐盟也借東擴(kuò)實(shí)現(xiàn)了大歐盟,、新歐洲的目標(biāo),。然而在國際金融危機(jī)愈演愈烈、西歐國家逐漸陷入經(jīng)濟(jì)衰退,、東歐國家可能淪為第二波金融危機(jī)重災(zāi)區(qū)的背景下,，一些歐盟老成員國為了自保，紛紛采取貿(mào)易保護(hù)主義措施,，對(duì)陷入金融危機(jī)的東歐國家援助不力,，東歐國家的失望與失落與日俱增。它們擔(dān)心西歐成員國為了自身走出危機(jī)而不顧損害歐盟統(tǒng)一市場(chǎng)原則,，甚至擔(dān)心西歐國家會(huì)將它們棄之不顧,。而今年又值柏林墻倒塌20周年，敏感的東歐人將這種擔(dān)心與冷戰(zhàn)時(shí)期分裂東西歐的鐵幕相提并論,，稱其為“金融鐵幕”,。這一局面無疑將對(duì)歐洲一體化帶來負(fù)面影響。
金融危機(jī)激化東西歐矛盾
東歐9國峰會(huì)備受輿論關(guān)注,，歐洲媒體紛紛發(fā)表評(píng)論,，認(rèn)為“這是東歐向西歐發(fā)出的一種警告”。金融危機(jī)是對(duì)歐盟團(tuán)結(jié)的一次嚴(yán)峻考驗(yàn),，在危機(jī)關(guān)頭,，如果歐盟不能以一個(gè)聲音說話，東西歐之間勢(shì)必將出現(xiàn)裂痕,；如果危機(jī)可以成為拆除統(tǒng)一市場(chǎng)的借口,，歐盟的未來則令人擔(dān)憂。波蘭總理圖斯克為此警告稱,，“如果此次歐盟不能團(tuán)結(jié)在一起,，那么不久它就會(huì)崩潰”。東歐9國借助峰會(huì)發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào),，支持歐盟維護(hù)共同市場(chǎng),，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。
東歐國家與西歐國家特別是法,、德,、英之間的緊張關(guān)系并非自今日始。首先,，去年在法國擔(dān)任歐盟輪值主席國期間,，歐盟通過了能源與氣候一攬子協(xié)議,。這一雄心勃勃的協(xié)議引發(fā)了東歐國家的不滿。因?yàn)楦鶕?jù)協(xié)議,，東歐國家將不得不高價(jià)使用逐漸被西歐棄用的煤炭,，而煤炭至今仍是東歐國家的主要能源。其次,，今年初俄羅斯與烏克蘭的天然氣之爭(zhēng)致使東歐國家?guī)缀酢皵鄽狻�,，而西歐國家基本未受影響。受西歐大國“事不關(guān)己”的影響,，歐盟在此次“斷氣”事件中采取了“高高掛起”的立場(chǎng),，使東歐國家普遍感到寒心。第三,，隨著金融危機(jī)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì),，東西歐裂痕加劇。東歐國家中的捷克,、斯洛伐克與匈牙利80%以上的GDP依賴出口,，特別是汽車行業(yè)。由于歐洲訂單急劇減少,、被西歐銀行掌控的外資逃離,，這些國家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)。2月初,，法國總統(tǒng)薩科齊在宣布援助本國汽車業(yè)方案時(shí)稱,，法國汽車企業(yè)獲得政府援助的條件是，必須把汽車廠設(shè)在法國,，而不是捷克或其他國家,。此舉立即引發(fā)法國與捷克的口水戰(zhàn)，作為東歐第一大汽車生產(chǎn)國的捷克認(rèn)為法國的這一保護(hù)主義措施是不能接受的,，并揚(yáng)言進(jìn)行報(bào)復(fù),。輿論認(rèn)為，薩科齊的言論表明保護(hù)主義再次在歐盟死灰復(fù)燃,。在捷克的帶動(dòng)下,，東歐國家商議對(duì)西歐國家的貿(mào)易保護(hù)主義做法進(jìn)行反擊。
東西歐經(jīng)濟(jì)唇齒相依
近年來東歐經(jīng)濟(jì)正是借助于西歐資本的“近水樓臺(tái)”之便,，才保持了高速增長,。但是，西歐流入東歐的資金突然從2007年的4010億美元大幅減少到2008年的670億美元,。外匯減少導(dǎo)致東歐各國貨幣暴跌,。2009年以來，波蘭,、匈牙利貨幣貶值幅度分別達(dá)21%,、20%,，捷克、羅馬尼亞貨幣則超過15%,，有報(bào)道認(rèn)為東歐國家正在重演1997年亞洲金融危機(jī),。一些專家指出，歐盟對(duì)處在危機(jī)中的東歐國家援助不力,。歐盟可用援助資金達(dá)250億歐元，目前僅貸給匈牙利65億歐元,、立陶宛31億歐元,。據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，東歐鄰居欠了西歐銀行大約1.3萬億歐元,，幾乎相當(dāng)于其中任何一個(gè)國家一家主要銀行的全部資產(chǎn),。歐盟的統(tǒng)計(jì)資料顯示，匈牙利的債務(wù)為其2008年GDP的66.5%,，波蘭為44.5%,，斯洛伐克、捷克,、斯洛文尼亞都接近30%,，而國際警戒線一般為25%。一旦東歐銀行倒閉,，西歐金融業(yè)將雪上加霜,。目前的局勢(shì)正如歐盟委員會(huì)一位發(fā)言人所言，“要么一起游泳,，要么一起沉沒”,。
（本報(bào)布魯塞爾3月1日電） |