3月1日,,歐盟9個東歐成員國領(lǐng)導(dǎo)人與歐盟委員會主席巴羅佐在波蘭駐歐盟使團(tuán)舉行小型峰會,。會議的主要議題是反對貿(mào)易保護(hù)主義與金融孤立主義,。此次小型峰會在歐盟27國特別峰會召開3小時之前舉行,,而且議題主要針對歐盟西歐成員國,,因此歐洲輿論普遍認(rèn)為,,此舉表明歐盟東西歐成員國之間,、新老成員國之間,、大小成員國之間或歐元區(qū)內(nèi)外成員國之間重新出現(xiàn)裂痕,。
“金融鐵幕”影響歐洲一體化
此次東歐9國小型峰會是由波蘭提議舉行的,,并得到了歐盟委員會的支持。歐盟小型峰會經(jīng)常舉行,,如2月22日在柏林舉行的20國集團(tuán)峰會歐洲籌備會,,但東歐諸國舉行小型峰會尚屬首次。這9國包括波蘭,、捷克,、斯洛伐克、匈牙利,、立陶宛,、拉脫維亞、愛沙尼亞,、羅馬尼亞,、保加利亞,它們都是2004年以后歐盟東擴(kuò)吸納的成員,。曾幾何時,,這些國家積極要求入盟,把入盟看作一次難得的機(jī)遇,在政治上“回歸歐洲”,,在經(jīng)濟(jì)上希望借助西歐迎頭趕上,。而歐盟也借東擴(kuò)實(shí)現(xiàn)了大歐盟、新歐洲的目標(biāo),。然而在國際金融危機(jī)愈演愈烈,、西歐國家逐漸陷入經(jīng)濟(jì)衰退、東歐國家可能淪為第二波金融危機(jī)重災(zāi)區(qū)的背景下,,一些歐盟老成員國為了自保,,紛紛采取貿(mào)易保護(hù)主義措施,對陷入金融危機(jī)的東歐國家援助不力,,東歐國家的失望與失落與日俱增,。它們擔(dān)心西歐成員國為了自身走出危機(jī)而不顧損害歐盟統(tǒng)一市場原則,甚至擔(dān)心西歐國家會將它們棄之不顧,。而今年又值柏林墻倒塌20周年,,敏感的東歐人將這種擔(dān)心與冷戰(zhàn)時期分裂東西歐的鐵幕相提并論,稱其為“金融鐵幕”,。這一局面無疑將對歐洲一體化帶來負(fù)面影響,。
金融危機(jī)激化東西歐矛盾
東歐9國峰會備受輿論關(guān)注,歐洲媒體紛紛發(fā)表評論,,認(rèn)為“這是東歐向西歐發(fā)出的一種警告”,。金融危機(jī)是對歐盟團(tuán)結(jié)的一次嚴(yán)峻考驗(yàn),在危機(jī)關(guān)頭,,如果歐盟不能以一個聲音說話,,東西歐之間勢必將出現(xiàn)裂痕;如果危機(jī)可以成為拆除統(tǒng)一市場的借口,,歐盟的未來則令人擔(dān)憂,。波蘭總理圖斯克為此警告稱,“如果此次歐盟不能團(tuán)結(jié)在一起,,那么不久它就會崩潰”,。東歐9國借助峰會發(fā)出一個強(qiáng)烈信號,支持歐盟維護(hù)共同市場,,反對貿(mào)易保護(hù)主義,。 東歐國家與西歐國家特別是法、德,、英之間的緊張關(guān)系并非自今日始,。首先,去年在法國擔(dān)任歐盟輪值主席國期間,,歐盟通過了能源與氣候一攬子協(xié)議,。這一雄心勃勃的協(xié)議引發(fā)了東歐國家的不滿,。因?yàn)楦鶕?jù)協(xié)議,東歐國家將不得不高價使用逐漸被西歐棄用的煤炭,,而煤炭至今仍是東歐國家的主要能源,。其次,今年初俄羅斯與烏克蘭的天然氣之爭致使東歐國家?guī)缀酢皵鄽狻�,,而西歐國家基本未受影響,。受西歐大國“事不關(guān)己”的影響,歐盟在此次“斷氣”事件中采取了“高高掛起”的立場,,使東歐國家普遍感到寒心,。第三,,隨著金融危機(jī)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì),,東西歐裂痕加劇。東歐國家中的捷克,、斯洛伐克與匈牙利80%以上的GDP依賴出口,,特別是汽車行業(yè)。由于歐洲訂單急劇減少,、被西歐銀行掌控的外資逃離,,這些國家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)。2月初,,法國總統(tǒng)薩科齊在宣布援助本國汽車業(yè)方案時稱,,法國汽車企業(yè)獲得政府援助的條件是,必須把汽車廠設(shè)在法國,,而不是捷克或其他國家,。此舉立即引發(fā)法國與捷克的口水戰(zhàn),作為東歐第一大汽車生產(chǎn)國的捷克認(rèn)為法國的這一保護(hù)主義措施是不能接受的,,并揚(yáng)言進(jìn)行報復(fù),。輿論認(rèn)為,薩科齊的言論表明保護(hù)主義再次在歐盟死灰復(fù)燃,。在捷克的帶動下,,東歐國家商議對西歐國家的貿(mào)易保護(hù)主義做法進(jìn)行反擊。
東西歐經(jīng)濟(jì)唇齒相依
近年來東歐經(jīng)濟(jì)正是借助于西歐資本的“近水樓臺”之便,,才保持了高速增長,。但是,西歐流入東歐的資金突然從2007年的4010億美元大幅減少到2008年的670億美元,。外匯減少導(dǎo)致東歐各國貨幣暴跌,。2009年以來,波蘭,、匈牙利貨幣貶值幅度分別達(dá)21%,、20%,捷克、羅馬尼亞貨幣則超過15%,,有報道認(rèn)為東歐國家正在重演1997年亞洲金融危機(jī),。一些專家指出,歐盟對處在危機(jī)中的東歐國家援助不力,。歐盟可用援助資金達(dá)250億歐元,,目前僅貸給匈牙利65億歐元、立陶宛31億歐元,。據(jù)英國《金融時報》報道,,東歐鄰居欠了西歐銀行大約1.3萬億歐元,幾乎相當(dāng)于其中任何一個國家一家主要銀行的全部資產(chǎn),。歐盟的統(tǒng)計(jì)資料顯示,,匈牙利的債務(wù)為其2008年GDP的66.5%,波蘭為44.5%,,斯洛伐克,、捷克、斯洛文尼亞都接近30%,,而國際警戒線一般為25%,。一旦東歐銀行倒閉,西歐金融業(yè)將雪上加霜,。目前的局勢正如歐盟委員會一位發(fā)言人所言,,“要么一起游泳,要么一起沉沒”,。 �,。ū緢蟛剪斎麪�3月1日電) |