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家電下鄉(xiāng)全面推開 預計拉動內(nèi)需1.6萬億元
    2009-02-12        來源:上海證券報

  ⊙ 新華社電

  根據(jù)國務院統(tǒng)一部署,從2009年2月1日起,,家電下鄉(xiāng)工作從12個�,。▍^(qū)、市)全面推廣到全國,,在現(xiàn)有補貼彩電,、冰箱(含冰柜)、洗衣機,、手機的基礎上,,明確將摩托車、電腦,、熱水器,、空調(diào)納入家電下鄉(xiāng)補貼范圍,由各地根據(jù)需要自主從中選擇兩個品種,。
  對全國推廣和增加品種后的政策效果,,財政部會同有關部門通過測算認為,家電下鄉(xiāng)財政補貼政策實施四年,,預計累計實現(xiàn)銷售6億臺(件),,拉動國內(nèi)消費約16000億元。

政策惠及億萬農(nóng)民

  春節(jié)前夕,,在北京打工多年的河南省中牟縣劉集鎮(zhèn)崔莊村農(nóng)民朱小占回到家鄉(xiāng),,為家里購買了兩臺彩電和一臺冰箱,花費3800多元,,共得到財政補助500多元,。
  “沒想到購買家電還能得到政府補貼,家電下鄉(xiāng)政策確實讓我們農(nóng)民得到了實惠,�,!敝煨≌紝τ浾哒f,,由于外出務工一時難以找到工作,他準備留在家里搞客車運輸,,賺了錢還想為家里添置摩托車和洗衣機,。
  惠及全國億萬農(nóng)民的家電下鄉(xiāng)政策主要內(nèi)容就是對農(nóng)民消費進行直接補貼,無形中直接增強了農(nóng)民的家電消費能力,,讓農(nóng)民能夠用上性價比高,、服務有保障的名牌家電產(chǎn)品,盡早享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,。
  財政部經(jīng)濟建設司司長王保安說,,為確保家電下鄉(xiāng)全國推廣工作順利進行,財政部近日已會同相關部門完成其余19個�,。▍^(qū),、市)推廣家電下鄉(xiāng)的招標工作,同時新增四類產(chǎn)品的招標工作也在抓緊準備中,,力爭2009年2月底以前完成新增品種的招標工作,,盡快在全國推廣新增品種。

力促農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)升級

  有境外媒體評論指出,,家電下鄉(xiāng)補貼是中國政府在擴大消費,、解決現(xiàn)實經(jīng)濟問題方面“采取的實實在在的措施”,是“創(chuàng)新之舉”,。
  自2007年底啟動家電下鄉(xiāng)試點以來,,家電下鄉(xiāng)對農(nóng)村消費的拉動作用正在顯現(xiàn)。山東是全國首批家電下鄉(xiāng)試點省份之一,。截至2009年1月12日,,該省已銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品115.9萬臺,實現(xiàn)銷售收入16.98億元,。
  截至2008年底,,河南已銷售各類產(chǎn)品160萬臺(件),銷售額20億元,,累計實際已經(jīng)兌付補貼1.3億元,。河南省財政廳副廳長楊舟預計,近三年內(nèi),,該省銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品將達到500萬臺(件),,銷售額100億元。
  王保安指出,,實施家電下鄉(xiāng)有利于促進農(nóng)村家電市場的消費升級,。目前,我國農(nóng)村家電普及程度僅相當于城市20世紀80年代末的水平,。統(tǒng)計顯示,,2007年,,農(nóng)村居民家庭平均每百戶彩電擁有量約為城鎮(zhèn)的2/3,洗衣機和手機不超過1/2,,冰箱僅為1/4,。
  據(jù)測算,我國農(nóng)村2億多戶家庭,,農(nóng)村家電普及率提高1個百分點,每種家電可以增加200多萬臺的需求,,擴大農(nóng)村消費潛力巨大,。
  王保安指出,實施家電下鄉(xiāng)一個重要目標就是,,用四年左右時間基本可使農(nóng)村主要家電產(chǎn)品擁有率達到城市2000年水平,,使城鄉(xiāng)家電普及率差距由目前的近20年縮小到10年。同時,,優(yōu)勢企業(yè)可基本形成以農(nóng)村市場為導向的家電生產(chǎn)和流通體系,。總之,,家電下鄉(xiāng)補貼政策搭建了拉動農(nóng)村消費的一個長期工作平臺,,讓農(nóng)民長期受益。

助家電行業(yè)走出危機陰影

  盡管金融危機對我國家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn),,但家電下鄉(xiāng)政策卻為國內(nèi)家電企業(yè)帶來了發(fā)展契機,。
  記者近日在河南省調(diào)研時了解到,春節(jié)期間,,家電銷售市場一大亮點就是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品成為農(nóng)村同類產(chǎn)品的消費主流,。當?shù)夭簧偌译娚虉黾译娤锣l(xiāng)產(chǎn)品的銷量遠遠超過非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。同時,,在家電下鄉(xiāng)帶動下,,農(nóng)村家電市場銷售也呈大幅上升態(tài)勢。
 �,。裕茫碳瘓F董事長李東生說,,家電下鄉(xiāng)的實施不僅給農(nóng)民群眾帶來了看得見的實惠,給家電制造企業(yè)和流通企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇,,同時,,對家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展也起著積極的推動作用。TCL集團截至今年1月,,已經(jīng)銷售家電下鄉(xiāng)型號的彩電近60萬臺,,TCL手機、冰箱,、洗衣機在試點區(qū)域的農(nóng)村市場銷量也大幅增長,,取得可喜成績,。
  王保安表示,在海外市場需求萎縮的背景下,,全面推廣家電下鄉(xiāng)將為家電企業(yè)創(chuàng)造巨大的市場需求,,也將促使家電企業(yè)開拓國內(nèi)農(nóng)村市場,建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系,,實現(xiàn)產(chǎn)品市場的多元化和內(nèi)外貿(mào)協(xié)調(diào),,降低經(jīng)營風險。

多舉措確保政策落到實處

  為了便利農(nóng)民就近辦理,,確保效率,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所擔負著補貼資金的審核及兌付工作。連同近幾年出臺的各項惠農(nóng)補貼政策,,鄉(xiāng)級財政的工作職能也悄然發(fā)生變化,。
  “過去我們的主要工作是收農(nóng)業(yè)稅,現(xiàn)在則變?yōu)榻o農(nóng)民發(fā)放補貼,,主要工作由收錢變?yōu)榘l(fā)錢,,工作不為難,老百姓也歡迎,�,!焙幽鲜≈心部h劉集鄉(xiāng)財政所所長梅成卿說。
  王保安表示,,家電下鄉(xiāng)涉及生產(chǎn),、流通與消費,作為面向億萬農(nóng)民的政策,,確實是一項龐雜的系統(tǒng)工程,,在短時間內(nèi)實現(xiàn)全國推廣并增加補貼品種,具有相當?shù)碾y度,,今后在實施過程中還會遇到各種復雜情況和問題,,需要采取多方面措施確保政策落到實處。
  據(jù)了解,,目前財政部已經(jīng)牽頭建立了家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議制度,,商務部、工業(yè)和信息化部,、中宣部等10個部門和有關行業(yè)協(xié)會參加,。1月16日財政部部長謝旭人主持召開了第1次聯(lián)席會議,搭建了工作平臺,。
  此外,,家電下鄉(xiāng)聯(lián)合督查機制也已經(jīng)建立,不定期對家電下鄉(xiāng)工作進行專項督查,,敦促各地及相關企業(yè)貫徹落實好家電下鄉(xiāng)政策,。王保安透露,,第1次聯(lián)合督查工作將在3月份展開。

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