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在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落的趨勢(shì)中,，擴(kuò)大內(nèi)需成為我國經(jīng)濟(jì)增長的立足點(diǎn)之一。在此緊要關(guān)頭,，消費(fèi)券臨危受命,，引領(lǐng)各地進(jìn)入第一波消費(fèi)刺激潮,。
記者昨日（2月1日）從成都市民政局了解到，成都市于去年年底發(fā)放的消費(fèi)券,，基本上已經(jīng)被市民使用完畢,，消費(fèi)券轉(zhuǎn)化為真實(shí)消費(fèi)的比率接近100%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過日本當(dāng)年僅32%的水平,。
消費(fèi)券風(fēng)起云涌
2008年12月22日,，成都市向低保對(duì)象等37.91萬人發(fā)放了3791萬元消費(fèi)券。
在成都之后,，杭州市拿出1億元,，給市民發(fā)放消費(fèi)券，中小學(xué)生每人100元,，企業(yè)退休人員,、困難人員、低保人員等每人200元,。
消費(fèi)券也是地方兩會(huì)的熱門議題，上海市政協(xié)委員黃山明建議,，作為特殊時(shí)期的非常政策,，上海不妨從50元消費(fèi)券起步，進(jìn)行持續(xù)的消費(fèi)刺激,；南京政協(xié)委員楊林建議一次性向困難群體每人發(fā)放500元購物券,。
此外，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者蒙代爾也建議中國拿出1萬億消費(fèi)券發(fā)放給全體公民,，他認(rèn)為,，1萬億消費(fèi)券可拉動(dòng)有效需求增長3.5%,，而如果把消費(fèi)券控制在三個(gè)月內(nèi)花完,，則可拉動(dòng)有效需求上升14%,。
西南證券宏觀高級(jí)分析師董先安對(duì)記者表示，預(yù)計(jì)消費(fèi)增速在2009年第1,、第2季度將出現(xiàn)較快下滑,
大約每月下滑1-2個(gè)百分點(diǎn),。通過發(fā)消費(fèi)券的方式刺激消費(fèi)可緩和經(jīng)濟(jì)下滑帶來的沖擊。另外,，他認(rèn)為,，消費(fèi)券只是引領(lǐng)刺激消費(fèi)的第一輪，國家應(yīng)該還會(huì)在財(cái)政,、稅收等方面鼓勵(lì)居民消費(fèi),。
轉(zhuǎn)化率遠(yuǎn)超日本
記者昨日從成都民政局了解到，成都市于去年年底發(fā)放的消費(fèi)券目前已經(jīng)基本上使用完畢,。該消費(fèi)券使用期限到2009年1月31日截止,。
成都市民政局低保處相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示,，發(fā)放的消費(fèi)券目前已經(jīng)有絕大部分投入使用，預(yù)計(jì)將比截止日期提前使用完畢,。她表示,，消費(fèi)券使用率基本上是百分之百。
記者了解到,，1999年,，日本面臨消費(fèi)不振的宏觀形勢(shì)時(shí)，曾經(jīng)發(fā)放總額達(dá)2萬億日元(約170億美元)的消費(fèi)券,，但其中只有32%轉(zhuǎn)化為真實(shí)的消費(fèi),。
為什么日本的消費(fèi)券轉(zhuǎn)化為消費(fèi)的比例并不高，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授尹晨表示,，出于規(guī)模效應(yīng)和社會(huì)公平的考慮,，日本將當(dāng)時(shí)的政策設(shè)計(jì)覆蓋了兒童、老人和廣義上的弱勢(shì)群體,。而如果要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,，消費(fèi)券最好是發(fā)給低收入群體，因?yàn)樵谠黾拥阮~收入的前提下,，他們會(huì)更多用于直接消費(fèi),。
記者還了解到，由于日本當(dāng)年的消費(fèi)券——“地方振興券”設(shè)計(jì)過于精美,，很多家庭對(duì)其進(jìn)行了收藏,，而并非消費(fèi)。
成都市民政局相關(guān)人士向記者介紹,，之所以成都市發(fā)放的消費(fèi)券使用效率較高,，一方面因?yàn)橛嗅槍?duì)性的發(fā)放給的確有消費(fèi)需求的特殊群體，另外,，春節(jié)前夕這個(gè)時(shí)點(diǎn)推出消費(fèi)券,，人們采購年貨導(dǎo)致需求量較大。據(jù)介紹,，消費(fèi)券的使用主要集中在大米,、油、調(diào)料等方面,。
一次性效應(yīng)并不能持久
一次性的消費(fèi)券對(duì)于消費(fèi)拉動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力到底有多大,？
銀河證券宏觀高級(jí)分析師張新法告訴記者，一次性發(fā)放消費(fèi)券發(fā)放對(duì)消費(fèi)拉動(dòng)力較大,，對(duì)于企業(yè)存貨的消化,，促進(jìn)企業(yè)資金回流進(jìn)行再生產(chǎn)具有積極意義。
宏源證券宏觀分析師陳夢(mèng)根指出,，盡管消費(fèi)券對(duì)消費(fèi)拉動(dòng)短期作用較大,，但是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到消費(fèi)驅(qū)動(dòng)為主,，以及消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，還將是一個(gè)長期的過程,，不是通過發(fā)放消費(fèi)券可以解決的,。
他指出，長遠(yuǎn)來看消費(fèi)要真正得到驅(qū)動(dòng),，還需要國民收入結(jié)構(gòu)分配的調(diào)整到位,，將居民收入占總收入比重提高。此外,，將社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善,，以解決老百姓后顧之憂。
北京航空航天大學(xué)教授任若恩指出,，消費(fèi)最終依賴于就業(yè)的增長,，當(dāng)前增加我國消費(fèi)的根本著力點(diǎn)應(yīng)該是就業(yè)。通過就業(yè)-收入-消費(fèi)的曲線,，就業(yè)對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生巨大的影響,。就業(yè)得到保證的情況下，人們收入得到保證,，才有足夠的消費(fèi)能力,。 |