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對于本就以黑人居民居多的美國首都華盛頓而言,，20日可能算得上是美國有史以來最地道的“黑人的節(jié)日”,。
這一天,，47歲的巴拉克·奧巴馬正式在華盛頓特區(qū)中心的國會大廈前宣誓就職,，成為美國第44任總統(tǒng),，也是美國建國230多年來的首位黑人總統(tǒng),。
盡管內有經(jīng)濟危機,，外有兩場戰(zhàn)爭,，但這些客觀的因素,，絲毫未能削弱奧巴馬頭頂耀眼的歷史光環(huán),。當然，挑戰(zhàn)也是實實在在的,，畢竟,，美國人正生活在自上世紀30年代羅斯福時代以來最嚴重的經(jīng)濟衰退之中,。
20日避談國事 只“秀”榮耀
新總統(tǒng)的高級助理19日透露，對奧巴馬來說,，周二將是神圣而具有劃時代意義的一天,，奧巴馬將帶著美國有史以來第一任黑人總統(tǒng)的歷史光環(huán)入主白宮。任何其他迫在眉睫的經(jīng)濟,、社會或是政治問題,，都要等到20日以后。
說這次的美國總統(tǒng)就職典禮具有歷史意義,，從前來捧場的人數(shù)就可見一斑,。正常情況下，華盛頓的常住人口約在50萬左右,，但據(jù)估計,，周二的總統(tǒng)就職典禮上可能會有200萬名現(xiàn)場觀眾，將是華盛頓有史以來規(guī)模最大的集會之一,。另有成百上千萬美國及世界各地的觀眾將通過公共廣場上設置的戶外大屏幕收看就職儀式,。此前規(guī)模如此盛大的慶祝活動還要追溯到上世紀60年代,，比如1963年3月馬丁·路德·金在華盛頓的游行,，1965年林登·約翰遜總統(tǒng)的就職典禮以及60年代美國的反越戰(zhàn)抗議活動。
美國總統(tǒng)布什甚至已宣布,，首都華盛頓哥倫比亞特區(qū)從本月17日至20日進入緊急狀態(tài),，以便應對因觀禮人群過多可能帶來的突發(fā)事件。這也是美國政府首次在特定事件發(fā)生前預先宣布緊急狀態(tài),。
盡管正式“登基日”是在20日,，但華盛頓其實從上周末就已拉開了慶祝的大幕。18日也就是上周日,，數(shù)十萬美國民眾齊聚首都華盛頓林肯紀念堂前的國家廣場,，參加慶祝當選總統(tǒng)就職的大型音樂會，規(guī)�,？涨�,。
當?shù)孛襟w報道說，還是在周一下午,，特區(qū)中心的國家廣場已是人山人海,，大客車被堵在車流中，游客都在拍照片,。他們中的許多人都是從全國各地坐大客車來的,，這其中就包括亞特蘭大莫爾豪斯學院的學生們。作為民權領袖馬丁·路德·金的母校，莫爾豪斯學院的數(shù)百名師生不辭長途驅車,，在周二凌晨抵達華盛頓市郊的一座教堂，然后再乘坐地鐵前往國家廣場,，并在那里等待數(shù)小時直到儀式開始,，為的就是見證美國第一位黑人總統(tǒng)的就任。20日慶典的盛大,，還體現(xiàn)在龐大的開銷上,。據(jù)美國媒體估算，本屆總統(tǒng)就職典禮的開銷很可能將打破歷史紀錄,，一些分析人士將這一數(shù)字預估為1.5億美元左右,。
周三開始公干：經(jīng)濟是第一課
奧巴馬無疑是幸運的，但他上任所處的特定經(jīng)濟和社會背景,，也決定了他注定要比以往數(shù)十年中任何一位美國總統(tǒng)承載更多的民眾期待,。
眼下，美國正處于“大蕭條”以來最嚴重的經(jīng)濟危機,，百年一遇的“金融危機”仍在肆虐,；對外，美國正在伊拉克和阿富汗進行著兩場戰(zhàn)爭,，而再度升級的巴以沖突也讓美國的立場和角色顯得更為重要,。如何協(xié)調國際社會對他的期望，如何讓美國從兩場戰(zhàn)爭中全身而退以及如何盡到美國的責任盡快幫助全球走出這輪金融和經(jīng)濟危機,，將是擺在這位美國第一位黑人總統(tǒng)面前的最大考驗,。
奧巴馬在最近的一次講話中坦承，當前美國經(jīng)濟陷入大蕭條以來最嚴重危機已是不爭的事實,，但好消息就在于各方已達成共識,，要迅速采取措施解決危機。受金融危機影響,，美國經(jīng)濟陷入衰退已有一年之久,，美國去年的失業(yè)總人數(shù)高達260萬，創(chuàng)二戰(zhàn)以來之最,，失業(yè)率則攀升至7.2%的近16年新高,。
奧巴馬的高級助理透露，新總統(tǒng)的工作將從周三開始,，也就是他上任后的第一個整天,。這一天，奧巴馬將首先召集新的經(jīng)濟團隊,，商討緊接著要實施的經(jīng)濟刺激和金融干預措施,。奧巴馬在上任第一周要解決的另一個重要問題是財長的敲定。奧巴馬已提名蓋特納出任新財長，接替保爾森,，但后者的任命程序因為卷入一些稅務丑聞而被迫拖延,。奧巴馬得讓國會盡快通過對蓋特納的提名，這樣他的很多經(jīng)濟刺激和金融救助方案才有人來運作,。據(jù)悉,，參議院下屬的一個委員會已經(jīng)預定在本周三召開蓋特納提名的聽證會。
新一輪危機浮現(xiàn)：要不要救銀行,？
最近幾天,，隨著花旗和美國銀行相繼曝出巨虧，美國銀行業(yè)逐漸凸顯的新一輪危機再次引發(fā)各界關注,。對20日上任的奧巴馬來說,，這也是一個頗為棘手的問題。落實到具體問題上,，就是余下的3500億美元金融救援基金該怎么用,，是先救房主？還是先救銀行,？
奧巴馬此前曾公開批評了布什政府對所謂TARP基金的不當使用和管理,，并承諾他在將對第二階段撥款的用途作出重大調整，重點幫助那些面臨房屋止贖風險的家庭以及貸款困難的小企業(yè)和個人,。
奧巴馬提名的白宮國家經(jīng)濟委員會主任薩默斯本周再次表示,，7000億美元金融救援資金的剩余部分將更多側重于幫助消費者、企業(yè)和地方政府,，而非銀行,。他說：“（第二階段金融救援計劃的）關注重點將不再是銀行的需要，而是經(jīng)濟對信貸的需求,�,！彼f，第二批救援資金將更多用于向購房者提供幫助,，發(fā)放汽車貸款,、消費信貸以及小企業(yè)和市政貸款。
TARP計劃最早又保爾森提出,，初衷是為了收購銀行的不良資產(chǎn),，但此后卻幾易其用，先后動用2500億美元直接入股銀行,，另外還向花旗等直接注資,。不過，隨著首批3500億美元被揮霍一空,，各界對于TARP基金應該考慮恢復原本用途的呼聲日漸高漲,。
包括美聯(lián)儲主席伯南克在內的不少高官近期都表示，美國應該考慮通過更激進的手段救援銀行業(yè)，以達到徹底解凍銀行信貸的目的,。具體的建議包括,，全面擔保銀行不良資產(chǎn)、設立壞賬銀行收購銀行非流動證券資產(chǎn)以及全面國有化銀行等,。
給予希望但又不能給太高期望
盡管困難重重,，但很多人仍相當看好奧巴馬的號召力，冷靜的個性和擅長演說的天分,，讓他被一些人視為“羅斯福第二”。而眼下嚴重的經(jīng)濟危機,，也令人憧憬奧巴馬能夠重現(xiàn)76年前羅斯福時代的經(jīng)濟復蘇奇跡,。
美國耶魯大學管理學院金融學終身教授陳志武認為，奧巴馬的上任對美國經(jīng)濟來說可能會是一劑“強心針”,。他表示,，奧巴馬也許可以做到像羅斯福那樣，幫助美國經(jīng)濟在短時期內走出困局,。奧巴馬的上任,，可能會讓整個美國社會對自己的未來的信心會有非常大的推動作用。
1933年羅斯�,？偨y(tǒng)上任以后,，把美國社會的信心和凝聚力一下子呼喚出來，讓美國大大小小的家庭和企業(yè)都愿意和新總統(tǒng)一起接受新的挑戰(zhàn),，作出自己的貢獻,，盡快幫助美國經(jīng)濟走出大蕭條。正是因為有了這樣的全社會支持,，羅斯福新政才得以那么順利地推出和實施,。
陳志武表示，奧巴馬20日上任后,，可能在很多方面模仿一些羅斯福的做法,，會在金融、證券市場制度架構方面作出改革,，在刺激經(jīng)濟增長方面也會出臺很多舉措來刺激消費,，同時也能在國際社會得到更廣泛的社會群體的支持，這對美國經(jīng)濟在明年下半年出現(xiàn)復蘇會有很大幫助,。
不僅美國,，全世界都對奧巴馬期望不小，以至于一些人提醒說,，這樣的期望有些過高,。 |